青海去冬今春能源保供平穩(wěn)有序

2023年11月以來，我省先后經(jīng)歷兩輪低溫寒潮天氣，在用電負(fù)荷和管輸天然氣日消費(fèi)量分別有23次和39次突破歷史峰值、“12·18積石山地震”影響部分能源設(shè)施正常運(yùn)行等情況下，省發(fā)展改革委、省能源局深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，堅(jiān)持以人民為中心，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為能源保供“事事心中有底”的行動(dòng)力，確保能源供應(yīng)安全平穩(wěn)。

一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排部署。充分發(fā)揮省煤電油氣運(yùn)保障工作廳際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同有關(guān)部門、企業(yè)研判去冬今春能源保供形勢(shì)，組織有關(guān)部門、企業(yè)參加全國今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議，印發(fā)相關(guān)文件指導(dǎo)各市州、有關(guān)部門及企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化合同履約，提升能源供應(yīng)保障能力。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范，進(jìn)一步要求各市州、有關(guān)部門及企業(yè)汲取多地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，做好隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力，全力做好春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段的能源保供工作。

二、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。一是會(huì)同有關(guān)部門、企業(yè)建立重點(diǎn)能源監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、省級(jí)保暖保供個(gè)案處置機(jī)制和工作專班，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)能源供需數(shù)據(jù)、保暖保供重點(diǎn)輿情、天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)分析能源供需形勢(shì)、推動(dòng)處置保供個(gè)案問題。截至3月底，共形成重點(diǎn)能源供需情況日?qǐng)?bào)表152期、發(fā)現(xiàn)并處置12起保暖保供個(gè)案。二是通報(bào)保暖保供個(gè)案處置情況，督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)做好發(fā)電供熱用煤供應(yīng)保障、有關(guān)市州堅(jiān)決防范民生用氣停供限流事件發(fā)生，會(huì)同西北能監(jiān)局督促電力企業(yè)做好保供工作，多措并舉提升發(fā)受電能力，推動(dòng)能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。三是積石山縣6.2級(jí)地震發(fā)生后，第一時(shí)間組織有關(guān)市州、企業(yè)排查地震對(duì)能源保供的影響，建立災(zāi)后能源保暖保供微信工作群，加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動(dòng)做好災(zāi)區(qū)能源應(yīng)急保供工作。期間，協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委支持核減外送電量0.84億千瓦時(shí)，緊急增加外購電量1.3億千瓦時(shí)，省內(nèi)煤炭生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)500噸群眾取暖用煤，形成抗震救災(zāi)能源電力保供工作專報(bào)11期。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置措施。一是會(huì)同上游供氣企業(yè)組織有關(guān)部門、企業(yè)開展天然氣應(yīng)急壓減處置演練，形成用氣高峰期可壓減141萬方的調(diào)峰能力，結(jié)合演練及“12·18”地震災(zāi)后民生用氣保障情況，印發(fā)《青海省天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范處置天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急措施。二是通過制定迎峰度冬有序用電方案、深挖電力需求響應(yīng)資源、深化負(fù)荷管理系統(tǒng)應(yīng)用等措施，全面提升電力負(fù)荷管控水平，形成最大可調(diào)控負(fù)荷377萬千瓦，將173家、207萬千瓦負(fù)荷納入可調(diào)節(jié)資源庫，引導(dǎo)57萬千瓦高耗能企業(yè)負(fù)荷錯(cuò)峰避峰生產(chǎn)。

四、強(qiáng)化能源合同組織。一是通過協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)承擔(dān)煤源供應(yīng)任務(wù)、向國家層面補(bǔ)充推薦第三方企業(yè)、及時(shí)向有關(guān)供需企業(yè)印發(fā)提醒函和通報(bào)等措施，于2023年12月15日前組織完成2024年電煤中長期合同簽訂工作。2024年電煤中長期合同煤源供應(yīng)任務(wù)完成率314%、需方簽約完成率99.6%。二是與周邊省區(qū)及時(shí)簽訂電力互濟(jì)協(xié)議，協(xié)調(diào)國網(wǎng)西北分部組織“能量換容量”等交易，度冬期間購電84.7億千瓦時(shí)，有力消除電量缺口。同時(shí)，全力支援區(qū)內(nèi)及全國保供，外送電量超過56.1億千瓦時(shí)。三是指導(dǎo)有關(guān)市州摸排用氣及需求情況，組織開展2024-2025年度天然氣合同簽訂工作，簽約完成率100%，推動(dòng)穩(wěn)住供用氣預(yù)期。

五、強(qiáng)化能源儲(chǔ)備建設(shè)。一是印發(fā)政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備管理辦法，調(diào)整政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備規(guī)模，督促有關(guān)企業(yè)于12月形成政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力50萬噸、保有實(shí)物儲(chǔ)備約49萬噸。二是起草加快天然氣儲(chǔ)備運(yùn)營能力建設(shè)方案，及時(shí)向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)政府儲(chǔ)氣設(shè)施運(yùn)營主體相關(guān)事宜，推動(dòng)政府儲(chǔ)氣設(shè)施盡快投運(yùn)、城燃企業(yè)儲(chǔ)氣切實(shí)可用。三是組織召開煤炭儲(chǔ)備基地項(xiàng)目專題會(huì)議及用地協(xié)調(diào)會(huì)議、赴國家發(fā)展改革委銜接選址要求、開展選址調(diào)研等工作，為儲(chǔ)煤項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。

隨著氣溫逐漸回升，能源供需形勢(shì)趨于緩和。下一步，省發(fā)展改革委、省能源局將持續(xù)密切關(guān)注能源供需形勢(shì)變化，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問題。同時(shí)，在總結(jié)保供工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提前謀劃、多措并舉，推動(dòng)提升能源保供能力，為迎峰度夏、今冬明春能源保供工作筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。