揚(yáng)州：分布式光伏"誰投資、誰備案、誰擔(dān)責(zé)"

分布式光伏是綠色能源的一種新興形式。“十四五”以來，揚(yáng)州分布式光伏裝機(jī)規(guī)模高速增長，對推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略、促進(jìn)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏安全健康發(fā)展，有序推進(jìn)分布式光伏開發(fā)利用，日前，揚(yáng)州市發(fā)改、自規(guī)、住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、行政審批、供電公司等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，重點(diǎn)圍繞分布式光伏建設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化前期管理手續(xù)、提升并網(wǎng)接入服務(wù)、規(guī)范并網(wǎng)管理和加強(qiáng)合規(guī)運(yùn)行監(jiān)督五個方面，明確了具體舉措。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”原則，鼓勵各類市場主體公平參與分布式光伏開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營和管理，根據(jù)分布式光伏建設(shè)空間、負(fù)荷水平和電網(wǎng)承載力等資源條件，科學(xué)規(guī)劃分布式光伏項(xiàng)目的布局、規(guī)模、進(jìn)度以及與充電、儲能等基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展。

前期手續(xù)

分布式光伏應(yīng)依托合法建筑物及設(shè)施，由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定審批，不得在違建建筑物或設(shè)施上建設(shè)。對于已認(rèn)定違建的在途分布式光伏項(xiàng)目不予并網(wǎng)。違建建筑設(shè)施上的光伏在拆遷時不計(jì)入賠償補(bǔ)償范圍。另外，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照“誰投資、誰備案、誰擔(dān)責(zé)”的原則實(shí)行備案管理。在取得備案手續(xù)和供電公司出具的接入系統(tǒng)方案前，嚴(yán)禁提前開工建設(shè)。

提升服務(wù)結(jié)合新能源項(xiàng)目發(fā)展需要，及時優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計(jì)劃安排，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)，定期開展全市分布式光伏接入電網(wǎng)承載力分析，按照消納能力合理劃定承載力分區(qū)，并向社會公布可開放容量。

規(guī)范管理

鼓勵分布式光伏通過配建(租用)儲能、集中匯流等措施，提高調(diào)峰能力，并鼓勵“分布式光伏+蓄熱式電鍋爐”“分布式光伏+地源熱泵”等應(yīng)用場景，探索電動汽車參與分布式光伏消納，通過電網(wǎng)充電負(fù)荷聚合，引導(dǎo)電動汽車消納分布式光伏發(fā)電。

運(yùn)行監(jiān)督

各地相關(guān)部門要加強(qiáng)對接，共同加強(qiáng)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理，常態(tài)化開展對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)性、安全性問題，包括無證施工、私自并網(wǎng)、資質(zhì)證明材料造假、擅自增加發(fā)電容量、涉網(wǎng)設(shè)備存在明顯安全隱患、發(fā)電項(xiàng)目依托建筑物荷載能力明顯不足等各類違反合同約定或易引發(fā)發(fā)電隱患的行為，可依法依規(guī)向用戶和相關(guān)單位下達(dá)限期整改通知書，現(xiàn)場復(fù)查整改完成后銷號;拒不落實(shí)整改的，供電公司可采取暫停購電費(fèi)、補(bǔ)貼發(fā)放等措施督促整改;嚴(yán)重威脅發(fā)用電安全的應(yīng)立即解網(wǎng)，并向?qū)俚匕l(fā)改部門行文報送，全力推動我市分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展。