新環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站存在問題及發(fā)展前景分析

來源：《CE碳科技》微信公眾號(hào)

作者：中城環(huán)境 寧方勇、郝曉明、吳劍

寧方勇：現(xiàn)任中城環(huán)境浙江分公司副總工，高級(jí)工程師，從事環(huán)衛(wèi)工作十余年，曾負(fù)責(zé)金沙江白鶴灘水電站移民安置環(huán)衛(wèi)規(guī)劃及國(guó)內(nèi)多個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)工作。

隨著垃圾分類工作的實(shí)施推進(jìn)，垃圾終端處置設(shè)施建設(shè)的不斷完善，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系在環(huán)衛(wèi)新形勢(shì)下也發(fā)生了較大變化。傳統(tǒng)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站通過小車變大車壓縮生活垃圾體積，提高運(yùn)輸效率；后來餐廚垃圾開始借用轉(zhuǎn)運(yùn)站的空間進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)；2018年開始為了更好的對(duì)接垃圾分類政策，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)運(yùn)站同步配套建設(shè)滲濾液處理站、大件垃圾、裝修垃圾、園林廢棄物等處置設(shè)施，有條件的可與生活垃圾分揀中心、公共廁所、環(huán)衛(wèi)車輛停?；氐仍O(shè)施合建，形成了有效分類轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)衛(wèi)綜合體建設(shè)模式。

轉(zhuǎn)運(yùn)站功能的不斷擴(kuò)展，有效銜接了垃圾前端投放設(shè)施和終端處置設(shè)施，為前端垃圾分類收集提供必要支撐，為后端分類處置提供可靠供給，提高了垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率。本文分析了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題，并針對(duì)新環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的發(fā)展前景進(jìn)行探討。

一、存在問題分析

01. 規(guī)劃選址未合理論證

早期建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在場(chǎng)址選擇的過程中未經(jīng)過科學(xué)的分析，導(dǎo)致建成之后的轉(zhuǎn)運(yùn)站位置分布出現(xiàn)問題，有的轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)在遠(yuǎn)離生活垃圾焚燒廠的方向，垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)車來回往返，造成運(yùn)營(yíng)成本不必要的浪費(fèi)；有的轉(zhuǎn)運(yùn)站遠(yuǎn)離居民生活垃圾產(chǎn)生的高負(fù)荷區(qū)域，或者考慮周邊居民反對(duì)刻意避開城區(qū)，超出了設(shè)計(jì)規(guī)范要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)半徑，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間變長(zhǎng)，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)成本增加，交通擁堵時(shí)環(huán)衛(wèi)車輛不能及時(shí)到位等問題。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置選擇未能充分考慮區(qū)域功能、人口密度、環(huán)境影響等因素的變化。隨著城市規(guī)模不斷拓展，舊城棚戶區(qū)改造工作的推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)、高校的外遷均可能導(dǎo)致城市中心城區(qū)居住用地的重新分布，城市人口逐步向郊區(qū)疏散，中心城區(qū)人口逐漸減少，導(dǎo)致中心城區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站分布出現(xiàn)不均衡。轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址工作應(yīng)注意與城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，合理規(guī)劃建設(shè)用地，讓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站因服務(wù)范圍區(qū)塊人口變動(dòng)的影響減少到最小。中心城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)也不應(yīng)局限于行政區(qū)域的劃分，應(yīng)按照就近、及時(shí)、方便的原則進(jìn)行清運(yùn)，提高清運(yùn)效率，降低清運(yùn)成本。

02. 工藝設(shè)計(jì)未統(tǒng)籌考慮

1. 工藝選擇不成體系

地區(qū)未深入實(shí)踐“環(huán)衛(wèi)一體化”的收運(yùn)體系，轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)主體及運(yùn)營(yíng)主體不一致，各區(qū)縣城內(nèi)中轉(zhuǎn)站是城管局或城投集團(tuán)建設(shè)管理，縣鎮(zhèn)又由各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的工藝選擇缺乏科學(xué)分析，存在一個(gè)縣的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了幾種不同壓縮工藝轉(zhuǎn)運(yùn)站的情況，導(dǎo)致同一縣城不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車不同，操作方式不同，車輛設(shè)備型號(hào)多而復(fù)雜，不便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛在故障檢修時(shí)相互調(diào)配使用，增加了后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理的難度，協(xié)同效率及應(yīng)急處置效率偏低。

2. 占地面積與轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模不匹配

轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)過程中，未完全按照《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T47-2016）提出的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，有的轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)面積過大，超出了規(guī)范上限，功能卻未進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)展，浪費(fèi)土地資源的同時(shí)增加了項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用；有的轉(zhuǎn)運(yùn)站場(chǎng)地面積較小，在運(yùn)營(yíng)過程中經(jīng)常出現(xiàn)收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車站內(nèi)排隊(duì)擁擠的現(xiàn)象，影響垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率；還有的轉(zhuǎn)運(yùn)站過于考慮周邊居民的鄰避情況，建設(shè)方廠址選擇只能考慮轄區(qū)邊角區(qū)域，工程地質(zhì)條件較差，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)坪費(fèi)用甚至高于轉(zhuǎn)運(yùn)站主體設(shè)施建設(shè)成本或設(shè)備采購(gòu)安裝成本，導(dǎo)致整體項(xiàng)目投資過大，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3. 站內(nèi)附屬設(shè)施不健全

多數(shù)轉(zhuǎn)運(yùn)站在建設(shè)過程中只注重主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，忽視了廠區(qū)內(nèi)附屬設(shè)施的完善，影響了轉(zhuǎn)運(yùn)站的正常運(yùn)營(yíng)，如除臭設(shè)施設(shè)計(jì)、污水處理設(shè)計(jì)、車輛回轉(zhuǎn)場(chǎng)地設(shè)計(jì)，消防道路設(shè)計(jì)及給排水設(shè)計(jì)等，另外大部分垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)廠區(qū)景觀、綠化、鋪裝、燈光及小品設(shè)計(jì)重視不夠，距離生態(tài)型、花園式轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)有不小的差距。

03. 運(yùn)營(yíng)環(huán)境污染及鄰避

盡管生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式不斷完善，但轉(zhuǎn)運(yùn)過程中垃圾灑落、臭氣擴(kuò)散、污水滴漏及機(jī)械噪聲等二次污染問題并沒有得到根本解決，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的環(huán)境衛(wèi)生問題一直是轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理的瓶頸。在轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)過程中，垃圾車的行駛、裝箱、卸料等過程會(huì)產(chǎn)生灰塵、垃圾散落，環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)出站及壓縮設(shè)備工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪聲；生活垃圾在站內(nèi)短暫停留時(shí)因發(fā)酵或暴露等原因會(huì)產(chǎn)生惡臭氣體，由于垃圾的暴露、有機(jī)質(zhì)腐敗夏季往往會(huì)滋生大量的蚊蠅，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中滲瀝液及沖洗水未有效收集等，這些問題均會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。

轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的特殊屬性，是比較典型的鄰避設(shè)施，而轉(zhuǎn)運(yùn)站鄰避原因很大一部分是運(yùn)營(yíng)過程二次環(huán)境污染造成的，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站由于用地規(guī)模較小，環(huán)保設(shè)施未設(shè)置或者不達(dá)標(biāo)，作業(yè)過程中臭氣、污水、噪聲、垃圾撒落等環(huán)境影響普遍存在，周邊居民對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，不斷投訴占用公共資源。因此，在轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)格外注重降低對(duì)周邊居民的影響，以提升轉(zhuǎn)運(yùn)站在居民心中的形象，使得未來轉(zhuǎn)運(yùn)站的規(guī)劃選址更容易得到附近居民的認(rèn)可。

04. 轉(zhuǎn)運(yùn)功能不能滿足垃圾分類要求

傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，僅能轉(zhuǎn)運(yùn)其他垃圾，少部分可以兼顧餐廚垃圾，在垃圾分類新形勢(shì)下，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站在前端分類收集和末端分類處置中間未充分發(fā)揮分類轉(zhuǎn)運(yùn)的作用。很多區(qū)域通過制定“四分類、四顏色、四環(huán)節(jié)”的垃圾分類方案，即將居民生活垃圾分為廚房垃圾（綠色）、其他垃圾（橘黃色）、可回收物（藍(lán)色）、有害垃圾（紅色）四種類別，前端進(jìn)行嚴(yán)格的分類投放，但是相應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)卻不能實(shí)現(xiàn)有效的分類運(yùn)輸，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站由于轉(zhuǎn)運(yùn)功能的單一已經(jīng)嚴(yán)重制約了垃圾分類的推進(jìn)工作，如何拓展升級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站的中轉(zhuǎn)功能，將是解決垃圾分類工作梗阻問題的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。

05. 清潔直運(yùn)的困境

近年來國(guó)內(nèi)若干城市開展生活垃圾清潔直運(yùn)試點(diǎn)，通過桶車直運(yùn)、車車直運(yùn)等運(yùn)輸模式創(chuàng)新，將生活垃圾從收集點(diǎn)直接運(yùn)輸至垃圾焚燒廠，雖然清潔直運(yùn)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站二次環(huán)境污染問題的改善效果明顯，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，關(guān)于垃圾運(yùn)輸不及時(shí)和噪聲擾民情況的投訴卻日益增多，直運(yùn)模式下環(huán)衛(wèi)車輛線路延長(zhǎng)，應(yīng)急調(diào)度困難，原區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)站的網(wǎng)格化服務(wù)缺失，運(yùn)輸車輛不能隨叫隨到，造成垃圾清運(yùn)不及時(shí)。大型直運(yùn)車輛每天進(jìn)出居民區(qū)附近，運(yùn)輸時(shí)間往往以每天清晨時(shí)間段為主，勢(shì)必會(huì)影響到部分人群的生活質(zhì)量，投訴的內(nèi)容還涉及到影響市容、車容車貌、臭氣影響、垃圾撒落等方面。另外，直運(yùn)點(diǎn)的增多，直運(yùn)車輛的配置、駕駛員及輔助工的配備也隨之增多，公共財(cái)政負(fù)擔(dān)也不斷增加。

06. 綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失

傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，目前可參考的規(guī)范主要有《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ109-2006）、《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ117-2009）》、《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T156-2010）及《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T47-2016）等。大件垃圾和建筑垃圾也有自身專用的單獨(dú)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于綜合性建設(shè)的環(huán)衛(wèi)綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚存在空白階段，對(duì)環(huán)衛(wèi)綜合體的污染控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)程及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管技術(shù)規(guī)程尚需完善。

二、發(fā)展前景分析

01. 提升改造可向地埋式、移動(dòng)式方向發(fā)展

城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一直是市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，老城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可根據(jù)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、場(chǎng)地面積、建站費(fèi)用等因素綜合選擇垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，轉(zhuǎn)運(yùn)站根據(jù)建筑形式的不同，可分為全地上轉(zhuǎn)運(yùn)站、半地下轉(zhuǎn)運(yùn)站、全地下轉(zhuǎn)運(yùn)站，根據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)方式的不同又可分為水平式轉(zhuǎn)運(yùn)站，垂直式轉(zhuǎn)運(yùn)站及移動(dòng)式轉(zhuǎn)運(yùn)站。

全地下轉(zhuǎn)運(yùn)站是集密閉、環(huán)保、高效于一體的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，其整個(gè)或部分設(shè)備隱蔽于地下，進(jìn)行垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)，此類轉(zhuǎn)運(yùn)站隱蔽性、密閉性較好，能很好的解決敞開作業(yè)模式存在的二次環(huán)境污染問題。

移動(dòng)式轉(zhuǎn)運(yùn)站只需要一塊車位大小的空地，就可以進(jìn)行工作，可根據(jù)垃圾囤積情況隨處移動(dòng)，該種類型轉(zhuǎn)運(yùn)站將垃圾的卸（出）料、壓縮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸集合在一起，節(jié)省了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)用地。

考慮到周邊環(huán)境影響及居民鄰避因素，老城區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造可考慮向地埋式轉(zhuǎn)運(yùn)站、移動(dòng)式轉(zhuǎn)運(yùn)站方向發(fā)展。

02. 規(guī)劃新建應(yīng)結(jié)合“清潔直運(yùn)+高效轉(zhuǎn)運(yùn)”

生活垃圾運(yùn)輸史上分析，沒有純粹的直運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)，而是要結(jié)合生活垃圾焚燒廠的地理位置進(jìn)行合理布局，在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快的背景下，垃圾末端處理設(shè)施正逐步從城郊向周邊農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，垃圾終端處理設(shè)施的布局肯定會(huì)有遠(yuǎn)離垃圾焚燒廠的城區(qū)和靠近垃圾焚燒廠的城區(qū)，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50337-2018）中規(guī)定，服務(wù)范圍內(nèi)垃圾運(yùn)輸平均距離超過20km時(shí)，宜設(shè)置大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，“清潔直運(yùn)+高效轉(zhuǎn)運(yùn)”的城市垃圾處理模式可實(shí)現(xiàn)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)的快速反應(yīng)。大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是聯(lián)系垃圾產(chǎn)生源頭和垃圾焚燒廠的重要樞紐，科學(xué)地規(guī)劃大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，對(duì)整個(gè)城市垃圾處置系統(tǒng)起到非常重要的作用。

圖1杭州市垃圾分類新形勢(shì)下城市轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的優(yōu)化布局

03. 運(yùn)營(yíng)管理向智能化方向發(fā)展

垃圾壓縮設(shè)備作為轉(zhuǎn)運(yùn)站的核心設(shè)備，其處理能力和壓縮效率直接關(guān)系到轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)的好壞。隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，生活垃圾產(chǎn)生量呈現(xiàn)猛增態(tài)勢(shì)，對(duì)垃圾壓縮設(shè)備一次處理能力和壓縮效率有了更高的要求，設(shè)備智能化操作可以使壓縮效率和設(shè)備質(zhì)量得到有效提升，為了降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，垃圾壓縮設(shè)備自動(dòng)化要求也越來越高。

近年來環(huán)衛(wèi)綜合體的建設(shè)，一直將場(chǎng)站智能化運(yùn)營(yíng)作為建設(shè)重點(diǎn)，垃圾收集車進(jìn)站，設(shè)置無人值守計(jì)量裝置，操作人員通過廠內(nèi)監(jiān)控或者中控室玻璃幕墻，指揮收集車進(jìn)入預(yù)定泊位卸料，在卸料口設(shè)置風(fēng)幕機(jī)和快速卷簾門，風(fēng)幕機(jī)與快速卷簾門聯(lián)動(dòng)控制，車輛卸料時(shí)快速卷簾門開啟，同時(shí)風(fēng)幕機(jī)啟動(dòng)，避免臭氣外泄，卸料完成后快速卷簾門自動(dòng)感應(yīng)關(guān)閉，壓縮設(shè)備一鍵式運(yùn)轉(zhuǎn)，壓縮完成后轉(zhuǎn)運(yùn)車經(jīng)自動(dòng)計(jì)量稱重駛離轉(zhuǎn)運(yùn)站。智能化運(yùn)營(yíng)管理是今后轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的發(fā)展方向。

04. 打造“中轉(zhuǎn)+X”功能擴(kuò)展

在過去的垃圾收運(yùn)體系中，垃圾不是進(jìn)焚燒廠就是進(jìn)填埋場(chǎng)。但在垃圾分類工作的推動(dòng)下，前端垃圾被分為廚房垃圾、其他垃圾、可回收物及有害垃圾四類，后端也對(duì)應(yīng)設(shè)置了分類處理設(shè)施：廚房垃圾進(jìn)入餐廚垃圾處理廠；其他垃圾進(jìn)入垃圾焚燒廠；可回收物進(jìn)入資源再生利用中心；有害垃圾進(jìn)入危險(xiǎn)廢物處置中心。

隨著垃圾分類工作的逐漸深入和規(guī)范，當(dāng)前轉(zhuǎn)運(yùn)站在前端分類收集和末端分類處置中間未能充分發(fā)揮分類轉(zhuǎn)運(yùn)作用，對(duì)垃圾分類中轉(zhuǎn)尚存在功能上的缺失，傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)生活垃圾減量化、資源化的提升有嚴(yán)重局限性，在大力推進(jìn)生活垃圾分類的新形勢(shì)下，應(yīng)重點(diǎn)改變轉(zhuǎn)運(yùn)站中轉(zhuǎn)功能的缺失，著力打造轉(zhuǎn)運(yùn)站“中轉(zhuǎn)+X”的新模式。

鑒于分散建設(shè)不同種類垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，存在耗費(fèi)土地指標(biāo)、鄰避效應(yīng)突出、管理體系冗余及資源重復(fù)等弊端，未來的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃中，應(yīng)更加注重轉(zhuǎn)運(yùn)站的擴(kuò)能規(guī)劃，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)綜合體的規(guī)劃建設(shè)，將裝修（大件）垃圾、綠化垃圾處置，廚余垃圾就地處理，再生資源分揀及有害垃圾臨時(shí)貯存等設(shè)施納入其中，同時(shí)在建設(shè)過程中還應(yīng)充分考慮環(huán)衛(wèi)綜合體的環(huán)保教育功能、車輛停保功能及智慧環(huán)衛(wèi)管理等。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站功能拓展不僅是多個(gè)項(xiàng)目集中建設(shè)，更深層的意義在于合并管理，能源協(xié)同，污染物集中控制，為實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化提供高效的中間保障。另外由于轉(zhuǎn)運(yùn)站功能拓展，集散功能引入，經(jīng)過合建合并的環(huán)衛(wèi)綜合體在輔助管理設(shè)施、污水處理、除塵降噪設(shè)施上相對(duì)于項(xiàng)目單獨(dú)建設(shè)，占地面積、設(shè)施投資及運(yùn)營(yíng)管理人員數(shù)量也將會(huì)大大縮減。

05. 分類收運(yùn)設(shè)施城鄉(xiāng)融合全覆蓋

《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》及“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系（2021年版）規(guī)定了各地開展“無廢城市”建設(shè)均需落實(shí)的25項(xiàng)約束性指標(biāo)，其中四項(xiàng)涉及生活垃圾收運(yùn)體系，且均被列為必選指標(biāo)。

其中生活垃圾清運(yùn)量，是指城市全市域（包括城市和農(nóng)村）范圍內(nèi)收集和運(yùn)送到終端生活垃圾處理設(shè)施的生活垃圾數(shù)量；

城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率是指城市城區(qū)和縣城開展生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)男^(qū)數(shù)量占比；

農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類覆蓋率，指建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域開展生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸?shù)男姓鍞?shù)量占比；

生活垃圾回收利用率，指未進(jìn)入生活垃圾焚燒和填埋設(shè)施處理的可回收物、廚余垃圾的數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生量的比例。

由此可見，將農(nóng)村生活垃圾逐步納入城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)是無廢城市建設(shè)的關(guān)鍵所在，未來應(yīng)盡快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的生活垃圾治理體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)制度并軌，加快完善城鄉(xiāng)分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，在全國(guó)地級(jí)及以上城市和具備條件的縣城農(nóng)村加快建立完善的生活垃圾分類運(yùn)輸系統(tǒng)。

三、結(jié)論

轉(zhuǎn)運(yùn)站是生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)中的重要一環(huán)，隨著垃圾分類工作的逐漸深入和規(guī)范，新環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系提出了生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處置的建設(shè)要求，提升改善轉(zhuǎn)運(yùn)站的分類轉(zhuǎn)運(yùn)功能，將有效解決新環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系下轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)難以匹配垃圾分類的問題。

鑒于農(nóng)村生活垃圾將逐步納入城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，并與無廢城市建設(shè)體系掛鉤，建議盡快開展轉(zhuǎn)運(yùn)站城鄉(xiāng)合理規(guī)劃布點(diǎn)，建設(shè)模式更新，運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的工作，未來垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

更多環(huán)保固廢領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關(guān)注《CE碳科技》微信公眾號(hào)。

       原文標(biāo)題 : 新環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站存在問題及發(fā)展前景分析