光伏“雙反”之后，歐盟又要對中國風(fēng)電下黑手了

在全球新能源產(chǎn)業(yè)激烈的競爭中，反補(bǔ)貼調(diào)查可能成為缺乏創(chuàng)新和技術(shù)突破企業(yè)的“保護(hù)傘”，這樣的做法反而會阻礙歐洲新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和進(jìn)步。

文/NE-SALO小編團(tuán)

“風(fēng)險(xiǎn)、脫鉤、國家安全”，為了找中國的茬，歐盟可以說想盡了所有的角度，最近又把算盤打到了風(fēng)能發(fā)電這里，準(zhǔn)備以“反補(bǔ)貼”為名對中國的風(fēng)電業(yè)進(jìn)行打壓。但在全球經(jīng)濟(jì)高度一體化的今天，歐盟的如意算盤還能打得響嗎？

一、歐盟對中國風(fēng)機(jī)的反補(bǔ)貼調(diào)查可能本月開始

在太陽能光伏和電動(dòng)車之后，中西方貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)火似乎就要蔓延到風(fēng)能領(lǐng)域來了。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在布魯塞爾舉行的歐盟會議中，將對中國風(fēng)機(jī)的政府補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)內(nèi)部消息人士的透露，此次調(diào)查的矛頭是中國風(fēng)機(jī)制造商所獲得的國家補(bǔ)貼和由此可能帶來的不公平市場優(yōu)勢。對此歐盟正考慮針對中國風(fēng)機(jī)發(fā)起一場系統(tǒng)且全面的反補(bǔ)貼調(diào)查，以此作為確保市場公平競爭和維護(hù)本地制造商利益的重要措施，并且很有可能在本月開始實(shí)施。

二、中國風(fēng)機(jī)全球占比近60%，面臨多國反傾銷調(diào)查

這已不是中國的風(fēng)能設(shè)備在國際貿(mào)易中第一次被調(diào)查。早在去年，越南和澳大利亞等國就已經(jīng)對中國風(fēng)機(jī)制造商展開了反傾銷調(diào)。據(jù)全球風(fēng)能理事會(GWEC)的調(diào)查顯示，2022年中國風(fēng)機(jī)設(shè)備全球占比接近60%，而在歐盟國家的市場份額也相當(dāng)可觀。

在這種背景下，如果歐盟對中國的風(fēng)機(jī)征收反補(bǔ)貼稅，將很可能導(dǎo)致歐盟市場的風(fēng)機(jī)價(jià)格上漲，同時(shí)也可能會導(dǎo)致供應(yīng)鏈的中斷和混亂，對歐盟自身在綠色能源領(lǐng)域的長期目標(biāo)產(chǎn)生反作用。

根據(jù)國際能源署在9月發(fā)布的報(bào)告，歐盟計(jì)劃將碳中和的時(shí)間節(jié)點(diǎn)從2050年提前到了2045年，而在這個(gè)目標(biāo)中，風(fēng)電是綠色能源的關(guān)鍵部分，因此任何對風(fēng)機(jī)供應(yīng)產(chǎn)生影響的因素，都可能會對歐盟實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響。

三、反補(bǔ)貼調(diào)查會阻礙歐洲新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新

截至6月底，中國的風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了驚人的389GW，而且世界首個(gè)16MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)落戶平潭外海，這是全球單機(jī)發(fā)電能力最大的已投運(yùn)風(fēng)機(jī)。

但是中國的進(jìn)步帶給歐盟的，似乎不是清潔能源技術(shù)的驚喜，而是地方保護(hù)主義所帶來的壓力。一些分析師認(rèn)為，歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查更多的是基于中國企業(yè)在技術(shù)、成本和競爭優(yōu)勢方面對歐洲企業(yè)造成的壓力和挑戰(zhàn)。

NE-SALON新能薈認(rèn)為，在全球新能源產(chǎn)業(yè)激烈的競爭中，反補(bǔ)貼調(diào)查可能成為缺乏技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的“保護(hù)傘”，這樣的做法反而會阻礙歐洲新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和進(jìn)步。由于俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)，歐盟的能源轉(zhuǎn)型正面臨壓力，而上周爆發(fā)的巴以沖突對能源領(lǐng)域的潛在影響也不能忽視。

歐盟此前推出了REPowerEU計(jì)劃，其主要目的是擺脫對俄羅斯的能源依賴，建立一個(gè)更多依靠歐盟自身能力運(yùn)轉(zhuǎn)的能源體系。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，到2027年還需要額外2100億歐元的投資，對于焦頭爛額的歐盟來說確實(shí)很為難。

在這樣的背景下，歐洲是否應(yīng)該更加開放，與包括中國在內(nèi)的全球新能源市場進(jìn)行更加緊密的合作？而不是基于眼前利益和地方保護(hù)主義，搞這些損人不利己的反傾銷調(diào)查呢？來源NE-SALON新能薈X

原文標(biāo)題:光伏“雙反”之后，歐盟又要對中國風(fēng)電下黑手了