官方回應(yīng)：如何判定新能源項目倒賣行為

日前，有網(wǎng)友咨詢，在甘肅省及所轄地市，投資企業(yè)通過競配申報取得風(fēng)電，光伏建設(shè)指標(biāo)的項目，在建設(shè)期內(nèi)承諾不改變股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不變更投資主體，在項目建設(shè)已發(fā)生實質(zhì)性的投資，投資額已達(dá)到核準(zhǔn)總投，已達(dá)到并網(wǎng)發(fā)電，但暫未并網(wǎng)發(fā)電前夕，進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資主體變更重組等事宜，是否會被認(rèn)定為倒賣項目行為，甘肅省發(fā)展和改革委員會對此做出回應(yīng)。

原文如下：

信件標(biāo)題：關(guān)于新能源項目倒賣行為判定標(biāo)準(zhǔn)咨詢

寫信日期：2023-08-14

信件內(nèi)容：請問發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)，在甘肅省及所轄地市，投資企業(yè)通過競配申報取得風(fēng)電，光伏建設(shè)指標(biāo)的項目，在建設(shè)期內(nèi)承諾不改變股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不變更投資主體，在項目建設(shè)已發(fā)生實質(zhì)性的投資，投資額已達(dá)到核準(zhǔn)總投，已達(dá)到并網(wǎng)發(fā)電，但暫未并網(wǎng)發(fā)電前夕，進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資主體變更重組等事宜，是否會被認(rèn)定為倒賣項目行為。

回復(fù)部門：甘肅省發(fā)展和改革委員會

回復(fù)時間：2023-08-24?

回復(fù)內(nèi)容：

您好！您的留言已收悉，結(jié)合我委職責(zé)，現(xiàn)答復(fù)如下:

根據(jù)《國家能源局關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》（國能新能〔2014〕477號）文件規(guī)定：“出于正當(dāng)理由進(jìn)行項目合作開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項目資產(chǎn)，不能將政府備案文件及相關(guān)權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓。已辦理備案手續(xù)的項目的投資主體在項目投產(chǎn)之前，未經(jīng)備案機(jī)關(guān)同意，不得擅自將項目轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。項目實施中，投資主體發(fā)生重大變化以及建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生改變，應(yīng)向項目備案機(jī)關(guān)提出申請，重新辦理備案手續(xù)”。建議您據(jù)此并結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行電站股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。