浙江臨海：鼓勵(lì)市場(chǎng)化方式推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)

5月19日，臨海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要點(diǎn)》的通知，通知指出，有序?qū)嵤┟禾肯M(fèi)替代，加快推進(jìn)終端用能電氣化，加大可再生能源利用和熱泵、高效儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用力度，鼓勵(lì)市場(chǎng)化方式推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，新增1個(gè)合同能源管理改造項(xiàng)目。根據(jù)省地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理與評(píng)價(jià)規(guī)范》要求，啟動(dòng)1家“零碳”公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工作。

原文如下：

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位：

現(xiàn)將《2023年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

臨海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年4月7日

2023年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省十五次黨代會(huì)、省委十五屆二次全會(huì)精神，深入實(shí)施綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)，按照全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、《浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》要求，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、改革攻堅(jiān)、綠色低碳、數(shù)字賦能，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，爭(zhēng)做全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的示范地、樣板地，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持把能源節(jié)約貫穿于公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，根據(jù)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃要求，核實(shí)“雙控”指標(biāo)完成情況，通報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)情況，做好“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源中期評(píng)估迎檢工作。

（二）推進(jìn)多元共治。按照《深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)“十四五”綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，協(xié)同推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展合作機(jī)制，落實(shí)市直單位教科文衛(wèi)體聯(lián)席會(huì)議制度，明確教科文衛(wèi)體系統(tǒng)工作職責(zé)，為全市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)力量。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新深化，完善制度標(biāo)準(zhǔn)

（一）突出工作重點(diǎn)。協(xié)同推進(jìn)《長(zhǎng)三角區(qū)域公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，推薦遴選國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心，為公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展提供有效路徑，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位能源管理體系，開(kāi)展能源計(jì)量審查工作，力爭(zhēng)完成能源管理體系認(rèn)證1家以上。

（三）深化課題研究。加強(qiáng)與高校、科研院所等科研單位開(kāi)展課題研究，充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能、綠色與低碳發(fā)展專業(yè)的決策咨詢、科研攻關(guān)、技術(shù)示范應(yīng)用等支持。積極探索《公共機(jī)構(gòu)綠化植物碳匯核算方法》研究工作。

三、堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，發(fā)揮標(biāo)桿效用

（一）開(kāi)展示范創(chuàng)建。踐行綠色低碳示范，遴選國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳示范單位。持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)，開(kāi)展第二批市級(jí)節(jié)水型單位復(fù)核工作，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建節(jié)水型標(biāo)桿單位。加大示范案例推廣力度，積極參與公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例、節(jié)水型高校典型案例等遴選活動(dòng)。

（二）推進(jìn)綠色改造。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施公共機(jī)構(gòu)空調(diào)負(fù)荷柔性調(diào)控工程的通知》要求，全面優(yōu)化空調(diào)用電結(jié)構(gòu)和能效水平，接入新型負(fù)荷管理系統(tǒng)，有效應(yīng)對(duì)夏、冬兩季用電高峰。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)降碳。有序?qū)嵤┟禾肯M(fèi)替代，加快推進(jìn)終端用能電氣化，加大可再生能源利用和熱泵、高效儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用力度，鼓勵(lì)市場(chǎng)化方式推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，新增1個(gè)合同能源管理改造項(xiàng)目。根據(jù)省地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理與評(píng)價(jià)規(guī)范》要求，啟動(dòng)1家“零碳”公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工作。

四、堅(jiān)持綠色低碳，轉(zhuǎn)變生活方式

（一）倡導(dǎo)綠色文化。堅(jiān)持不懈做好綠色低碳發(fā)展理念的日常宣傳，組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)，舉辦面授培訓(xùn)班等教育培訓(xùn)活動(dòng)，普及節(jié)約能源資源知識(shí)，宣傳綠色低碳發(fā)展理念。借助媒體力量，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，利用“云”上平臺(tái)，拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容。

（二）制止餐飲浪費(fèi)?？茖W(xué)推進(jìn)各類公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品節(jié)約減損管理，按照公共機(jī)構(gòu)綠色食堂建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，高質(zhì)量完成第二批公共機(jī)構(gòu)“綠色食堂”創(chuàng)建工作。常態(tài)化開(kāi)展“光盤行動(dòng)”等反食品浪費(fèi)活動(dòng)，積極開(kāi)展世界糧食日主題宣傳活動(dòng)。

（三）做好垃圾分類。根據(jù)《浙江省公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案》要求，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)作用，黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建率到達(dá)65%以上，帶動(dòng)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)全面加快實(shí)施生活垃圾分類制度。加大綠色采購(gòu)力度，持續(xù)開(kāi)展全面停止使用不可降解一次性塑料制品，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)積極參與“無(wú)廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建工作。

五、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，提升監(jiān)督實(shí)效

（一）推進(jìn)能力提升。建設(shè)臨海市數(shù)字化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理系統(tǒng)（一期），完成后將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)行政中心各樓宇的能耗數(shù)據(jù)，掌握能耗規(guī)律，分析小時(shí)、日、月、年等不同層級(jí)的能耗情況。重塑節(jié)能降碳統(tǒng)籌節(jié)約機(jī)制，參與運(yùn)行“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳一件事”，全面升級(jí)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)、考核、治理全鏈條協(xié)同，爭(zhēng)取建立跨業(yè)務(wù)、跨應(yīng)用、跨區(qū)域的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳數(shù)字化管理體系。

（二）加速數(shù)據(jù)對(duì)接。強(qiáng)化能源消費(fèi)數(shù)據(jù)采集，會(huì)同市大數(shù)據(jù)局完善水、電、氣數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至IRS平臺(tái)，匯聚形成公共機(jī)構(gòu)能源監(jiān)測(cè)體系。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)與市直有關(guān)部門協(xié)同，多種手段，強(qiáng)化節(jié)能降碳的剛性約束，開(kāi)展1家重點(diǎn)用能單位能耗管理體系。根據(jù)《浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源評(píng)價(jià)管理辦法》要求，形成節(jié)能管理工作閉環(huán)，激勵(lì)促進(jìn)全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)在“雙碳”工作中有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)。