山西忻州推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）

4月27日，忻州市人民政府辦公室印發(fā)忻州市推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知，通知指出，鄉(xiāng)村振興光伏計(jì)劃。因地制宜發(fā)展農(nóng)村可再生能源，支持農(nóng)村分布式能源新業(yè)態(tài)發(fā)展。到2025年，新增發(fā)電裝機(jī)5萬(wàn)千瓦左右。以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)區(qū)域，積極推動(dòng)“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式試點(diǎn)示范，利用農(nóng)戶閑置土地、農(nóng)房屋頂、養(yǎng)殖大棚和農(nóng)業(yè)大棚等，建設(shè)分布式光伏發(fā)電，助力農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項(xiàng)目開發(fā)，增加村集體收入。拓展項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)光伏發(fā)電與生態(tài)環(huán)保、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶增收。

交通廊道光伏計(jì)劃。利用各類交通設(shè)施沿線、服務(wù)區(qū)等建設(shè)交通廊道分布式光伏項(xiàng)目。到2025年，新增發(fā)電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦左右。在各類交通沿線、開發(fā)區(qū)道路兩側(cè)用地范圍外的空閑土地資源，以及高速公路邊坡、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及匝道，車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐，通過(guò)資源勘察評(píng)估、分類梳理整合、統(tǒng)籌打包開發(fā)等方式，探索規(guī)?；植际焦夥蛐⌒图惺焦夥染G色交通項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。統(tǒng)籌分布式光伏建設(shè)與公路綠化，因地制宜組織開展低碳公路、低碳隧道、低碳服務(wù)區(qū)等各類光伏廊道試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，在安全標(biāo)準(zhǔn)、成本控制及接網(wǎng)模式等方面，形成一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)做法。

建筑屋頂光伏計(jì)劃。擴(kuò)大可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%，新增發(fā)電裝機(jī)5萬(wàn)千瓦左右。積極推廣光伏建筑一體化發(fā)展，在可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)接入和消納條件好的各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、文化體育科技類場(chǎng)館、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等公共建筑屋頂和停車場(chǎng)、自來(lái)水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施，有序發(fā)展“光伏+建筑”的分布式光伏發(fā)電，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)與場(chǎng)地、設(shè)施的功能性融合。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在滿足技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性條件下，預(yù)留發(fā)展分布式能源的荷載能力和配網(wǎng)容量，穩(wěn)步推動(dòng)“光伏+工業(yè)”的分布式光伏發(fā)電發(fā)展，有效降低企業(yè)用能成本。

整縣試點(diǎn)光伏計(jì)劃。推廣保德縣屋頂分布式光伏開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，完成原平市、五臺(tái)縣、忻府區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，試點(diǎn)可退出、可替換，加大競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，力爭(zhēng)2023年底按照試點(diǎn)要求建成示范縣，新增發(fā)電裝機(jī)11萬(wàn)千瓦。按照“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”的工作要求，切實(shí)改善新能源開發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，降低整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。在整縣（市、區(qū)）屋頂光伏試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)整縣（市、區(qū)）分布式能源發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐參考。

原文如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局：

《忻州市推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

忻州市人民政府辦公室

2023年4月27日

（此件公開發(fā)布）

忻州市推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）

分布式可再生能源具有直接面向終端用戶、能源綜合利用效率高、能耗低污染少等特點(diǎn)。積極推動(dòng)分布式可再生能源發(fā)展，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新型能源體系、聚力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕5號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，錨定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的決策部署，以提升資源開發(fā)效率和促進(jìn)分布式可再生能源規(guī)范協(xié)調(diào)健康有序發(fā)展為主線，通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、政策支持、分類推進(jìn)，探索創(chuàng)新開發(fā)模式，進(jìn)一步夯實(shí)新能源安全可靠替代基礎(chǔ)，有效支撐新型能源體系構(gòu)建，加快形成綠色低碳發(fā)展新格局，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路，為忻州打造全省綠色能源產(chǎn)業(yè)基地提供堅(jiān)強(qiáng)的動(dòng)力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

2023年底，分布式能源試點(diǎn)示范工作取得新突破，到2025年，全市分布式可再生能源電力裝機(jī)總規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)千瓦左右，分布式可再生能源發(fā)電量較2022年實(shí)現(xiàn)翻番，分布式可再生能源利用率保持在合理水平，各類應(yīng)用場(chǎng)景“百花齊放”。

三、基本原則

——因地制宜、就近利用。優(yōu)化發(fā)展方式，堅(jiān)持單品種開發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉，構(gòu)建分布式可再生能源因地制宜、多能互補(bǔ)、多元迭代發(fā)展新局面；充分結(jié)合地區(qū)資源稟賦，統(tǒng)籌開發(fā)利用方式，優(yōu)先就地、就近消納，減少能源輸送距離和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，提高資源綜合利用效率。

——統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路徑，堅(jiān)持分布式可再生能源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃全市分布式可再生能源發(fā)展。

——市場(chǎng)主導(dǎo)、科技支撐。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，跨部門、跨行業(yè)協(xié)同配合，共同努力創(chuàng)新政策環(huán)境和體制機(jī)制，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與分布式電源建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和裝備制造能力升級(jí)，鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

——協(xié)同融合、試點(diǎn)探索。加強(qiáng)分布式可再生能源與各方面政策協(xié)同，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)分布式能源與新興技術(shù)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建等深度融合；積極開展分布式可再生電源項(xiàng)目的各類試點(diǎn)和示范，深入探索各種新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，總結(jié)積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)分布式可再生能源健康有序發(fā)展。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)分布式光伏融合開發(fā)，實(shí)施“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”

鄉(xiāng)村振興光伏計(jì)劃。因地制宜發(fā)展農(nóng)村可再生能源，支持農(nóng)村分布式能源新業(yè)態(tài)發(fā)展。到2025年，新增發(fā)電裝機(jī)5萬(wàn)千瓦左右。以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)區(qū)域，積極推動(dòng)“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式試點(diǎn)示范，利用農(nóng)戶閑置土地、農(nóng)房屋頂、養(yǎng)殖大棚和農(nóng)業(yè)大棚等，建設(shè)分布式光伏發(fā)電，助力農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。支持村集體以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與項(xiàng)目開發(fā)，增加村集體收入。拓展項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)光伏發(fā)電與生態(tài)環(huán)保、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶增收。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

交通廊道光伏計(jì)劃。利用各類交通設(shè)施沿線、服務(wù)區(qū)等建設(shè)交通廊道分布式光伏項(xiàng)目。到2025年，新增發(fā)電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦左右。在各類交通沿線、開發(fā)區(qū)道路兩側(cè)用地范圍外的空閑土地資源，以及高速公路邊坡、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及匝道，車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐，通過(guò)資源勘察評(píng)估、分類梳理整合、統(tǒng)籌打包開發(fā)等方式，探索規(guī)模化分布式光伏或小型集中式光伏等綠色交通項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。統(tǒng)籌分布式光伏建設(shè)與公路綠化，因地制宜組織開展低碳公路、低碳隧道、低碳服務(wù)區(qū)等各類光伏廊道試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，在安全標(biāo)準(zhǔn)、成本控制及接網(wǎng)模式等方面，形成一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)做法。（市交通局、市能源局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

建筑屋頂光伏計(jì)劃。擴(kuò)大可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%，新增發(fā)電裝機(jī)5萬(wàn)千瓦左右。積極推廣光伏建筑一體化發(fā)展，在可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)接入和消納條件好的各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、文化體育科技類場(chǎng)館、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等公共建筑屋頂和停車場(chǎng)、自來(lái)水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施，有序發(fā)展“光伏+建筑”的分布式光伏發(fā)電，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)與場(chǎng)地、設(shè)施的功能性融合。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在滿足技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性條件下，預(yù)留發(fā)展分布式能源的荷載能力和配網(wǎng)容量，穩(wěn)步推動(dòng)“光伏+工業(yè)”的分布式光伏發(fā)電發(fā)展，有效降低企業(yè)用能成本。（市住建局、市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市能源局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

整縣試點(diǎn)光伏計(jì)劃。推廣保德縣屋頂分布式光伏開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，完成原平市、五臺(tái)縣、忻府區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，試點(diǎn)可退出、可替換，加大競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，力爭(zhēng)2023年底按照試點(diǎn)要求建成示范縣，新增發(fā)電裝機(jī)11萬(wàn)千瓦。按照“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫?！钡墓ぷ饕?，切實(shí)改善新能源開發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，降低整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。在整縣（市、區(qū)）屋頂光伏試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)整縣（市、區(qū)）分布式能源發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐參考。（市能源局、忻府區(qū)、原平市、五臺(tái)縣人民政府、國(guó)網(wǎng)忻州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推動(dòng)分散式風(fēng)電就近開發(fā)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”

風(fēng)電下鄉(xiāng)入景計(jì)劃。緊抓全省建設(shè)分散式風(fēng)電幫扶小鎮(zhèn)機(jī)遇，利用各類農(nóng)村集體閑置土地推動(dòng)開發(fā)我市分散式風(fēng)電幫扶小鎮(zhèn)，到2025年新增發(fā)電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦左右。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制，以縣域?yàn)閱卧罅ν苿?dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)，合理利用農(nóng)村集體閑置土地、荒山丘陵、采煤沉陷區(qū)及周邊地區(qū)等土地資源，因地制宜推進(jìn)風(fēng)電就地開發(fā)、就近消納。拓展風(fēng)電應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)風(fēng)電與生態(tài)環(huán)保、文化旅游相結(jié)合。（市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

風(fēng)電技改擴(kuò)容計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)臨近壽命期的風(fēng)電發(fā)電設(shè)備退役改造，科學(xué)謀劃老舊風(fēng)場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，到2025年新增發(fā)電裝機(jī)20萬(wàn)千瓦左右。積極推進(jìn)存量風(fēng)電項(xiàng)目技改擴(kuò)容，科學(xué)、合理、有序開展老舊風(fēng)場(chǎng)更新?lián)Q代工作，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃有關(guān)管控要求，充分挖掘老舊風(fēng)場(chǎng)土地、風(fēng)能資源潛力，充分釋放存量項(xiàng)目資源潛力。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、設(shè)備廠商等開展廢舊物資循環(huán)利用研究，形成有利于老舊風(fēng)場(chǎng)更新規(guī)?；瘜?shí)施的市場(chǎng)開發(fā)模式和金融創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）抓好網(wǎng)源規(guī)劃建設(shè)銜接，實(shí)施“能源服務(wù)下鄉(xiāng)行動(dòng)”

配電網(wǎng)數(shù)字轉(zhuǎn)型計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，進(jìn)一步提升電網(wǎng)接納分布式能源的承載力。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)展銜接，支撐農(nóng)村可再生能源開發(fā)。結(jié)合鄉(xiāng)村可再生能源建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，建設(shè)滿足大規(guī)模分布式可再生能源接入、電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)用電等發(fā)展需要的智能化配電網(wǎng)，筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。加快配電網(wǎng)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，依托5G實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)差動(dòng)保護(hù)大規(guī)模應(yīng)用，提高配電網(wǎng)的可靠性、系統(tǒng)運(yùn)行效率及清潔能源利用率，更好適應(yīng)分布式能源大規(guī)模深度滲透。（市能源局、市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)忻州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)計(jì)劃。創(chuàng)新能源服務(wù)商業(yè)模式和運(yùn)行機(jī)制，探索建設(shè)一批具備公共服務(wù)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源樞紐站點(diǎn)。積極開發(fā)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊區(qū)域分布式可再生能源，配套建設(shè)高安全性儲(chǔ)能設(shè)施、電動(dòng)汽車充換電站（樁），加強(qiáng)站點(diǎn)專業(yè)技術(shù)水平，提升終端能源診斷檢修綜合服務(wù)能力。通過(guò)集體土地作價(jià)入股、收益共享等機(jī)制，探索鄉(xiāng)村可再生能源發(fā)展與村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)統(tǒng)籌推進(jìn)的有效路徑，構(gòu)建鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)體系，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。（市能源局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)網(wǎng)忻州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)多元直接消納利用，實(shí)施“消納提升示范行動(dòng)”

多元直接利用計(jì)劃。探索在滿足資源和消納條件的區(qū)域建設(shè)可再生能源與終端用能集成耦合的分布式能源多元直接利用項(xiàng)目。在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、長(zhǎng)途汽車站、工業(yè)園區(qū)、污水處理廠等具備條件的區(qū)域，推動(dòng)可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利用，促進(jìn)風(fēng)光等分布式可再生能源多能互補(bǔ)，持續(xù)提高可再生能源自產(chǎn)自用比例。進(jìn)一步推廣繁峙縣可再生能源供暖經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜在具備條件的地區(qū)開展規(guī)?；稍偕茉垂┡瘧?yīng)用。（市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、國(guó)網(wǎng)忻州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

綠色低碳示范計(jì)劃。優(yōu)選示范帶動(dòng)作用顯著的開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)綠色低碳示范區(qū)和低碳能源小鎮(zhèn)。在可再生能源資源富集的運(yùn)輸樞紐、物流園區(qū)、公交場(chǎng)站等區(qū)域加快布局充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜創(chuàng)建綠色能源示范園區(qū)。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點(diǎn)，積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng)，擴(kuò)大分布式可再生能源接入和應(yīng)用規(guī)模。（市能源局、市商務(wù)局、國(guó)網(wǎng)忻州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、保障措施

（一）規(guī)范項(xiàng)目管理。實(shí)行分級(jí)分類管理，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”地面分布式光伏項(xiàng)目和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”“全額上網(wǎng)”分散式風(fēng)電項(xiàng)目，由省能源局組織實(shí)施；屋頂分布式光伏項(xiàng)目按照規(guī)定審批權(quán)限完成項(xiàng)目備案后向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)并網(wǎng)；“全部自發(fā)自用”地面分布式光伏項(xiàng)目和“全部自發(fā)自用”分散式風(fēng)電項(xiàng)目，在落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，由市能源局組織實(shí)施。

（二）實(shí)施資源評(píng)估。對(duì)全市可再生能源資源進(jìn)行全面勘查評(píng)估，按照資源稟賦、土地用途、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等情況，準(zhǔn)確識(shí)別各縣域單元具備開發(fā)利用條件的資源潛力，對(duì)分布式可再生能源儲(chǔ)備開發(fā)等進(jìn)行前瞻性布局，持續(xù)更新可再生能源發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）建立引導(dǎo)機(jī)制。實(shí)施區(qū)域承載力預(yù)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，每年第四季度，國(guó)網(wǎng)忻州供電公司根據(jù)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)、電網(wǎng)消納能力、電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃等條件，以電網(wǎng)的最大承載力測(cè)算確定各縣（市、區(qū)）分布式光伏技術(shù)可接入規(guī)模，報(bào)市能源局并面向全社會(huì)公開，為企業(yè)投資決策做好支撐。

（四）提升服務(wù)水平。電網(wǎng)企業(yè)要適度超前規(guī)劃布局配電網(wǎng)建設(shè)和改造，對(duì)于已核準(zhǔn)或備案的分布式電源項(xiàng)目，要優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，完善分布式電源接網(wǎng)服務(wù)程序，為分布式電源提供便捷高效的接網(wǎng)服務(wù)；要配合市、縣能源局進(jìn)一步加大對(duì)分布式電源的輿論宣傳工作力度，為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，營(yíng)造有利于分布式能源發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（五）拓寬融資渠道。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)分布式能源項(xiàng)目，支持采取政府和社會(huì)資本合作等模式建設(shè)分布式能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式，投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理分布式能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆植际侥茉雌髽I(yè)給予金融授信和股權(quán)投資；鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為分布式項(xiàng)目提供貸款支持和融資擔(dān)保。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立分布式能源發(fā)展工作專班（忻政辦函〔2023〕12號(hào)），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市分布式可再生能源發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，確保分布式可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。工作專班辦公室設(shè)在市能源局。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各有關(guān)部門要按照行動(dòng)計(jì)劃提出的目標(biāo)和要求，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，強(qiáng)化在政策扶持、行業(yè)管理方面的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)全市分布式可再生能源發(fā)展。

（三）強(qiáng)化屬地管理。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)我市分布式可再生能源健康發(fā)展。