1000萬噸！央企間最大規(guī)模碳交易落地

撰文｜大蔚

編輯｜凱旋

5月6日，據(jù)中國林業(yè)集團消息，中國林業(yè)集團及旗下企業(yè)國林雙碳（杭州）有限公司、中國建材集團及旗下企業(yè)中建材綠色能源有限公司簽署四方《自愿減排量交易框架協(xié)議》，這意味著中林集團攜手中國建材集團推動央企間最大規(guī)模碳交易落地。

根據(jù)協(xié)議，各方從自身行業(yè)特點及共同服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略出發(fā)，在不晚于2030年12 月31日前，中林集團及國林雙碳公司將向中國建材集團及中建材綠能公司轉(zhuǎn)讓合法持有的林業(yè)碳匯減排量1000萬噸（包括CCER及其他機制）。國林雙碳公司和中建材綠能公司將在交易框架協(xié)議的執(zhí)行階段發(fā)揮重要作用。

據(jù)了解，中林集團作為全國最大的林業(yè)企業(yè)集團之一，一直積極推動碳交易的發(fā)展。中國建材集團是中國最大的建筑材料企業(yè)之一，同時也是國家能源戰(zhàn)略的重要支持者。此次合作，將進一步提高中林集團在碳市場的影響力，同時也有助于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

林業(yè)與建材業(yè)的互補

中林集團和中國建材集團此次千萬噸碳交易的達成，能看出在碳交易過程中明顯的行業(yè)特點。

林業(yè)和建材，一個是二氧化碳吸收大戶，一個是碳排放大戶，兩者的合作，可以說是順理成章。

林業(yè)碳匯作為世界公認的最經(jīng)濟有效的固碳方法，發(fā)展林業(yè)碳匯交易對碳中和目標的實現(xiàn)具有重要作用。據(jù)相關(guān)資料，林木每生長1立方米蓄積量，大約可以吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。

截至2021年底，全球共有26個碳抵消機制，其中覆蓋林業(yè)碳匯方向的有19個，占據(jù)全球總量的73％，林業(yè)碳匯市場現(xiàn)已成為碳市場的重要組成部分。

相對于工業(yè)減排量而言，林業(yè)碳匯具有成本低、效益好的特點。而且在精準扶貧、生物多樣性保護、改善生態(tài)環(huán)境、維護國家生態(tài)安全等方面具有顯著效益，兼顧減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能。

而建筑材料行業(yè)作為支撐工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，長期以來，建材行業(yè)始終肩負著“大國基石”的重要職責。但同時，建材行業(yè)也是資源能源承載型和碳排放“大戶”。數(shù)據(jù)顯示，建材行業(yè)能源消耗總量約占全國8.5％，建材產(chǎn)業(yè)的二氧化碳排放約占全國14%。其中，燃料排放39.2%，過程排放60.8%。

作為能耗和碳排放大戶，建材行業(yè)要實現(xiàn)脫碳，從源頭來說，關(guān)鍵在于用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。

根據(jù)工信部原材料工業(yè)司發(fā)布的《《建材行業(yè)碳達峰實施方案》》解讀》，建材行業(yè)多采用窯爐生產(chǎn)工藝，目前仍以化石燃料為主，據(jù)統(tǒng)計燃料燃燒過程排放約占全行業(yè)二氧化碳排放總量的30%以上。而減少煤的使用，充分挖掘清潔能源的“煅燒價值”，將助推建材行業(yè)碳減排實現(xiàn)。

在轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)方面，《建材行業(yè)碳達峰實施方案》》提出要重點推動三個方面工作：一是加大替代燃料利用比例，提高水泥等行業(yè)燃煤替代率；二是加快清潔綠色能源應(yīng)用，有序提高天然氣和電的使用比例，引導(dǎo)建材企業(yè)積極消納可再生能源。三是引導(dǎo)企業(yè)加強能源精細化管理，提高建材行業(yè)能源利用效率水平。

一方面通過多種手段節(jié)能減排，另一方面在無法完全消除排放的情況下，通過碳交易的方式購買碳信用，也可以逐步實現(xiàn)行業(yè)的凈零排放。

碳交易熱度提升

在“雙碳”目標下，碳交易正在成為熱點話題。碳交易是指交易主體按照有關(guān)規(guī)則開展的溫室氣體排放權(quán)或碳排放空間的交易活動，其本身是一種低成本的減排途徑。

全國碳市場包括一個強制市場、一個自愿市場。強制市場指的是全國碳排放權(quán)交易市場，交易的配額產(chǎn)品為CEA（Chinese Emission Allowance)，是政府分配給重點排放單位（石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業(yè)被納入到碳排放權(quán)交易的范圍）的碳排放額度，這些單位擁有政府分配的碳配額且需要在規(guī)定時間內(nèi)完成配額清繳（碳排放履約）。

通常情況下，重點排放企業(yè)的配額往往與實際碳排放量是不匹配的，這就產(chǎn)生了交易的需求。

自愿市場指的是CCER（China Certified Emission Reduction）交易市場，是全國碳排放權(quán)交易市場的關(guān)鍵補充。經(jīng)過核簽的CCER和盈余配額一樣進入碳交易市場，高排放企業(yè)在初始免費配額不夠的情況下，可以從非履約企業(yè)或政府處購買配額，然后再利用購買或是自主開發(fā)的CCER項目進行部分抵扣，以達到最終實際碳排放量的抵扣，以達到“零碳”目標，避免高額罰款。也是目前一般企業(yè)所能夠參與的碳市場。

2012年，我國啟動CCER，但在2017年，發(fā)改委又暫停CCER 項目備案至今。

隨著CCER市場的重啟，以及香港交易所去年10月推出全新的一站式國際自愿碳市場Core Climate，關(guān)于自愿碳市場的話題，越來越受到市場的關(guān)注。越來越多的公司加入實現(xiàn)凈零目標的行列，企業(yè)對碳抵消的需求越來越旺盛，強制性碳市場已經(jīng)不能滿足成千上萬的公司的需求，自愿減排碳市場正在迎來一波企業(yè)需求。

業(yè)內(nèi)分析，到十四五末，這個全球最大的碳交易市場，交易額有望超千億元；從未來發(fā)展前景來看，我國的碳資產(chǎn)交易市場規(guī)模將達到2-3萬億元。

各類自愿減排市場還可以進一步實現(xiàn)減碳項目環(huán)境效益的資本化，增加減碳項目市場收益，幫助低碳零碳技術(shù)拓展市場。清潔能源發(fā)電、綠色建筑等項目均可開發(fā)成為自愿碳減排項目，產(chǎn)生經(jīng)認證的碳減排量，以國家核證自愿減排標準（CCER）開發(fā)的自愿碳減排項目，按照目前全國碳市場價格60元/噸的情況下估算，能夠提升項目收入5%-10%左右，具有可觀的項目增強收益。一些企業(yè)通過碳交易獲得了實實在在的收益。例如，京能集團去年通過出售碳排放權(quán)獲得了超過4億元收入，大唐發(fā)電、華能電力也分別因碳排放權(quán)交易獲得數(shù)億元的收入。

此外，中國海油與殼牌以及?？松梨谠趶V東啟動了一項千萬噸級二氧化碳捕集、利用及封存（CCUS）項目；中信集團對旗下五大業(yè)務(wù)板塊36家子公司進行了碳排放核查，編制了“雙碳”損益表，堅定推動綠色低碳業(yè)務(wù)成為公司的新增長點；不少工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)將是否重視可持續(xù)發(fā)展作為選擇上游供應(yīng)商時的重要參考標準……碳市場帶來的低碳理念正迅速向產(chǎn)業(yè)鏈上下游傳導(dǎo)，不少企業(yè)積極布局綠色轉(zhuǎn)型賽道。

在企業(yè)的熱情參與下，全國碳市場首個履約周期，配額履約率達到了99.5%，截至目前配額累計成交107億元，累計成交量2.33億噸。目前，全國碳市場已進入第二個履約周期，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了配額分配方案，CCER的管理辦法也在加快制定。作為推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要政策工具，全國碳市場正在為中國低碳轉(zhuǎn)型注入新的動力。

中林集團和中國建材集團作為央企，此次協(xié)議的簽署，標志著央企間的碳交易進入了一個全新的階段，為更多企業(yè)提供了實現(xiàn)“雙碳”目標更多的方式和可能性，也將帶動更多企業(yè)加入碳交易行列，為國家“雙碳”戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供有力的支持。

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       原文標題 : 1000萬噸！央企間最大規(guī)模碳交易落地