廣東：鼓勵光伏制造、建筑產(chǎn)權(quán)人等加強(qiáng)合作 探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場化交易等商業(yè)模式

4月24日，為貫徹落實國務(wù)院《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等文件要求，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合4部門印發(fā)《廣東省建筑節(jié)能增效行動計劃（2023-2025）》（下稱《行動計劃》），大力推動建筑領(lǐng)域節(jié)能增效，助推我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

《行動計劃》鼓勵光伏制造企業(yè)、投資運營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、建筑產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作，探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場化交易等光伏應(yīng)用商業(yè)模式。支持佛山開展氫能智慧能源示范社區(qū)建設(shè)，推廣可再生能源建筑應(yīng)用。

開展區(qū)域節(jié)能降碳行動。在城市新區(qū)、功能區(qū)開發(fā)建設(shè)中，繼續(xù)探索區(qū)域集中供冷系統(tǒng)的適用性。推動建筑類負(fù)荷資源通過聚合后形成虛擬電廠，開展城市新區(qū)、功能區(qū)建筑群整體參與電力需求響應(yīng)，以及參與電力輔助服務(wù)，培育智慧用能新模式，實現(xiàn)電力供求之間的“源網(wǎng)荷互動”與智慧協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域建筑能源協(xié)同。

《行動計劃》計劃到2025年，城鎮(zhèn)新建居住建筑能效水平提升30%，城鎮(zhèn)新建公共建筑能效水平提升20%。建設(shè)嶺南特色超低能耗及近零能耗建筑300萬平方米以上，完成既有建筑節(jié)能綠色化改造面積3000萬平方米以上。建筑運行一次、二次能源消費總量控制在1.12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，建筑用能電力消耗比例超過80%。

原文見下：

5部門印發(fā)《廣東省建筑節(jié)能增效行動計劃（2023-2025）》

到2025年新建公共建筑和居住建筑能效水平分別提升20%和30%

近日，為貫徹落實國務(wù)院《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等文件要求，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合4部門印發(fā)《廣東省建筑節(jié)能增效行動計劃（2023-2025）》（下稱《行動計劃》），大力推動建筑領(lǐng)域節(jié)能增效，助推我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

該《行動計劃》主要從新建建筑能效提升、既有建筑運營節(jié)能降碳、建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域節(jié)能降碳等四方面開展節(jié)能增效行動，包括提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實建設(shè)過程管理、推動節(jié)能示范項目建設(shè)、大力發(fā)展綠色低碳建造、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能運行管理與調(diào)適、推進(jìn)既有建筑節(jié)能綠色化改造、實施建筑電氣化工程、推廣可再生能源建筑應(yīng)用、促進(jìn)區(qū)域建筑能源協(xié)同、推動綠色低碳城區(qū)和綠色城市建設(shè)等主要具體內(nèi)容。

開展新建建筑能效提升行動。修訂《廣東省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T 15-133-2018）和《廣東省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ 15-51-2020），研究制訂嶺南特色超低能耗建筑、近零能耗建筑和零碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市縣國土空間總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制綠色建筑發(fā)展專項，在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級。嚴(yán)格落實建設(shè)過程管理，做好各環(huán)節(jié)綠色建筑等級、節(jié)能措施留痕舉措。落實星級綠色建筑標(biāo)識項目激勵政策，出臺專項政策要求綠色金融支持的綠色建筑項目原則上須取得綠色建筑標(biāo)識。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑、“光儲直柔”技術(shù)應(yīng)用等示范項目建設(shè)。結(jié)合農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動，開展農(nóng)房建設(shè)試點示范。大力推行綠色施工，引導(dǎo)使用節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品，推廣節(jié)能施工技術(shù)工藝，建立裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫、項目庫、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫和人才庫，推進(jìn)智能家電與住宅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

開展既有建筑運營節(jié)能降碳行動。推動公共建筑能源資源消耗數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，開展建筑基本信息和能源消耗數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計與更新常態(tài)化工作。支持廣州、深圳、珠海、東莞作為試點城市，率先實施能耗或能效限額管理。加強(qiáng)既有建筑節(jié)能運行管理與調(diào)適，珠三角九市先行開展建筑能效測評或綠色性能后評估。鼓勵采用大型公共建筑“業(yè)主自建+數(shù)據(jù)共享”模式進(jìn)行建筑運行能耗及能效監(jiān)測管理。推動公共建筑制冷系統(tǒng)節(jié)能改造，應(yīng)改盡改平均運行能效比低于3.0的制冷系統(tǒng)，鼓勵改造低于4.0的制冷系統(tǒng)。推動運行能耗超限額的公共建筑納入重點用能建筑名單，支持有條件的地區(qū)結(jié)合城市更新行動同步開展既有居住建筑節(jié)能改造。推廣合同能源管理，探索節(jié)能診斷、融資、改造、托管等綜合服務(wù)模式。支持有條件的城市申報國家公共建筑能效提升重點城市，推進(jìn)既有建筑節(jié)能綠色化改造。

開展建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。逐步建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系，鼓勵建設(shè)以“光儲直柔”為主要特征的新型建筑電力系統(tǒng)，發(fā)展柔性用電建筑。鼓勵采用空氣源熱泵替代生活熱水用能需求，實施建筑電氣化工程。推進(jìn)新建建筑加裝光伏一體化設(shè)計、施工、安裝，新建公共機(jī)構(gòu)及廠房的屋頂太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)做到可裝盡裝，實現(xiàn)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。鼓勵光伏制造企業(yè)、投資運營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、建筑產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作，探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場化交易等光伏應(yīng)用商業(yè)模式。支持佛山開展氫能智慧能源示范社區(qū)建設(shè)，推廣可再生能源建筑應(yīng)用。

開展區(qū)域節(jié)能降碳行動。在城市新區(qū)、功能區(qū)開發(fā)建設(shè)中，繼續(xù)探索區(qū)域集中供冷系統(tǒng)的適用性。推動建筑類負(fù)荷資源通過聚合后形成虛擬電廠，開展城市新區(qū)、功能區(qū)建筑群整體參與電力需求響應(yīng)，以及參與電力輔助服務(wù)，培育智慧用能新模式，實現(xiàn)電力供求之間的“源網(wǎng)荷互動”與智慧協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域建筑能源協(xié)同。推廣中新廣州知識城、深圳光明區(qū)等低碳生態(tài)建設(shè)實踐經(jīng)驗，支持南沙、橫琴等申報國家高標(biāo)準(zhǔn)綠色低碳城區(qū)試點建設(shè)，支持粵港澳大灣區(qū)珠三角九市申報綠色城市建設(shè)發(fā)展試點，其他有條件的地區(qū)同步開展綠色城市或綠色低碳城區(qū)試點工作，推動綠色低碳城區(qū)和綠色城市建設(shè)。

《行動計劃》計劃到2025年，城鎮(zhèn)新建居住建筑能效水平提升30%，城鎮(zhèn)新建公共建筑能效水平提升20%。建設(shè)嶺南特色超低能耗及近零能耗建筑300萬平方米以上，完成既有建筑節(jié)能綠色化改造面積3000萬平方米以上。建筑運行一次、二次能源消費總量控制在1.12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，建筑用能電力消耗比例超過80%。