廣東廣州：加快黃埔、花都、從化整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)

3月21日，廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市碳達峰實施方案的通知，通知指出，加快發(fā)展新能源。加大力度推進太陽能開發(fā)利用，加快黃埔、花都、從化整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)，積極推動公共機構(gòu)建筑、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地等建筑物屋頂建設(shè)光伏項目。

優(yōu)化建筑終端用能結(jié)構(gòu)。提升電力在建筑能源消費結(jié)構(gòu)中的占比，逐步減少液化石油氣、天然氣等化石燃料在餐飲業(yè)、家庭炊事、生活熱水等領(lǐng)域的使用。積極推進光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵使用太陽能熱水、空氣源熱泵等技術(shù)，探索地熱能的開發(fā)和利用。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；到2030年，民用建筑能源消費中電力消耗占比達到85%以上。

原文如下：

穗府〔2023〕7號

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市碳達峰實施方案的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《廣州市碳達峰實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

廣州市人民政府

2023年3月2日

廣州市碳達峰實施方案

為堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，深入落實省委、省政府工作要求，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，以系統(tǒng)觀念全力推進碳達峰行動，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，立足廣州實際，科學準確處理發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系，按照著眼長遠總體部署、統(tǒng)籌安排一體推進、多方發(fā)力重點突破、科學發(fā)展確保安全的總體要求，結(jié)合各區(qū)、各行業(yè)碳排放現(xiàn)狀和減排潛力，分類別、分領(lǐng)域明確碳達峰目標任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，全力推動綠色廣州、美麗廣州建設(shè)，為全省、全國2030年前順利實現(xiàn)碳達峰目標作出積極貢獻，奮力高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，努力打造全國乃至全球綠色高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。

（二）工作原則。

按照黨中央、國務(wù)院總體部署和省委、省政府工作安排，強化市層面頂層設(shè)計，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，將碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會中長期規(guī)劃一體推進。立足各區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展實際，合理制定目標任務(wù)，推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)和有條件的區(qū)盡早達峰。更好發(fā)揮政府在優(yōu)化公共服務(wù)、營造良好營商環(huán)境、促進公平競爭、強化市場監(jiān)管等方面的管理服務(wù)職能，充分發(fā)揮市場、企業(yè)在推進碳達峰工作、特別是科技創(chuàng)新方面的基礎(chǔ)性、主體性作用。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快形成節(jié)約能源和保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，推動全社會深度降碳。穩(wěn)妥有序推進全市碳達峰行動，在確保安全的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

“十四五”期間，清潔低碳安全高效的能源體系更加健全，綠色便捷經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系基本建成，能源資源利用效率全國領(lǐng)先，綠色低碳生活方式成為公眾自覺行動。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達的目標，為全市實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，清潔低碳安全高效的能源體系和現(xiàn)代綜合交通運輸體系全面建成，能源資源利用效率持續(xù)提升。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在國內(nèi)城市前列，確保全市碳排放在2030年前達到峰值。

三、重點任務(wù)

抓住碳排放重點領(lǐng)域、行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，強化能源節(jié)約和能效提升，深入推進工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域節(jié)能降碳，大幅提高科技創(chuàng)新水平，建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的市場體系，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，全面形成全社會綠色低碳生活新風尚，探索開展碳達峰碳中和試點示范，堅決將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面。

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。

推動能源革命，嚴格合理控制煤炭、油品等高碳能源消費，擴大天然氣利用規(guī)模，加快發(fā)展新能源，堅持先立后破、通盤謀劃，在新能源安全可靠的基礎(chǔ)上，逐步減少傳統(tǒng)能源消費，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1. 持續(xù)推進煤炭清潔高效利用。推動煤炭消費減量替代和清潔高效利用，壓減非發(fā)電用煤，嚴格控制水泥、石化、紡織、化工等重點行業(yè)煤炭消費量。夯實煤炭煤電兜底保障，推動珠江電廠、恒運電廠等臨近服役期滿的煤電機組等容量替代工作，推動在役煤電機組開展“一機一策”改造升級，確保煤電機組能效提升。探索建設(shè)大型煤電機組二氧化碳捕集利用與封存示范項目。

2. 合理控制油品消費。加快推動交通運輸領(lǐng)域“油改氣”“油改電”工程，探索生物燃油在航空運輸業(yè)的示范應(yīng)用，持續(xù)提升終端燃油油品利用效率?？刂剖戎攸c行業(yè)新增油品消費規(guī)模，鼓勵先進集約的石油加工轉(zhuǎn)換方式?？刂啤笆奈濉逼陂g油品消費增速在合理區(qū)間，推動油品消費總量在“十五五”期間實現(xiàn)達峰并穩(wěn)中有降。

3. 積極擴大天然氣利用規(guī)模。合理規(guī)劃布局建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目，建成投產(chǎn)珠江天然氣電廠二期、花都天然氣熱電、恒運白云天然氣發(fā)電等一批高效天然氣發(fā)電項目。鼓勵工業(yè)園區(qū)、交通樞紐、商務(wù)區(qū)等負荷集中區(qū)域靈活布局分布式能源站。優(yōu)先保障民生用氣，全面推動工業(yè)企業(yè)天然氣大用戶直供。多渠道拓展海內(nèi)外氣源，持續(xù)完善天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提高主干管網(wǎng)輸配能力和覆蓋率。到2025年，建成天然氣發(fā)電裝機900萬千瓦；到2030年，力爭天然氣發(fā)電裝機達到1200萬千瓦。

4. 加快發(fā)展新能源。加大力度推進太陽能開發(fā)利用，加快黃埔、花都、從化整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點建設(shè)，積極推動公共機構(gòu)建筑、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地等建筑物屋頂建設(shè)光伏項目。統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施布局，積極推進福山電廠二期等生物質(zhì)電廠建設(shè)，提高生物柴油的生產(chǎn)能力，加快生物質(zhì)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常照明、炊事、制冷中的應(yīng)用。在南沙、從化等區(qū)合理布局建設(shè)分散式風電項目。探索氫能作為傳統(tǒng)燃料替代，推動氫能在交通、電力、熱力等領(lǐng)域的示范和規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵從化、增城等區(qū)拓展地熱能應(yīng)用領(lǐng)域，積極謀劃天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機力爭達到250萬千瓦左右；到2030年，力爭達到300萬千瓦左右。

5. 建設(shè)新型電力系統(tǒng)。服務(wù)碳達峰碳中和，以數(shù)字電網(wǎng)推動構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)廣州堅強主網(wǎng)架，增加新能源消納能力，積極接納區(qū)外清潔能源送入，保障本地新能源機組應(yīng)接盡接、全額消納。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信（5G）、區(qū)塊鏈等技術(shù)與電力系統(tǒng)深度融合，結(jié)合國家新區(qū)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、氫能產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造廣州超大型城市新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，建成南沙全國最大5G+智能電網(wǎng)、南沙“多位一體”微能源網(wǎng)項目。積極支持源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補的綜合能源項目建設(shè)，建成國際金融城起步區(qū)、明珠工業(yè)園、南沙超級堤等示范項目。鼓勵和規(guī)范發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲能及獨立儲能等各類新型儲能項目示范應(yīng)用和規(guī)模化推廣。探索開展電氫協(xié)同支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的技術(shù)研究、集成驗證及工程示范。加強用電需求側(cè)管理，完善需求側(cè)響應(yīng)政策支持及補貼機制，利用市場化手段積極引導工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。到2025年，建成超大城市堅強智能電網(wǎng)，新型儲能裝機容量達到20萬千瓦左右；到2030年，基本具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。

（二）節(jié)能降碳增效行動。

實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，提高能源投入產(chǎn)出效率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣綜合能源服務(wù)、合同能源管理等模式，全面提高資源綜合利用效率，推動減污降碳協(xié)同增效，充分發(fā)揮節(jié)能降碳增效對實現(xiàn)碳達峰的關(guān)鍵作用。

6. 全方位提升節(jié)能降碳管理水平。嚴格控制能耗強度和碳排放強度，合理控制能源消費總量，探索建立碳排放總量控制制度。推行市、區(qū)、重點用能單位三級用能預算管理，嚴格執(zhí)行節(jié)能審查制度，將節(jié)能審查與各區(qū)能耗雙控指標掛鉤，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，實現(xiàn)節(jié)能降碳源頭管控。完善能耗雙控制度，健全能耗雙控目標責任考核體系，壓實各方主體責任。強化重點用能單位管理，加強能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，大幅提升用能管理的信息化、精細化水平。建立廣州綠色節(jié)能低碳技術(shù)共享服務(wù)庫，大力推廣節(jié)能減排技術(shù)及成果應(yīng)用。加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立跨部門聯(lián)動監(jiān)察機制，強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。

7. 大力推動重點用能單位節(jié)能降碳。建立重點用能單位能耗雙控預警調(diào)控機制。推動重點用能單位建立能源管理中心，擴大重點用能單位管控范圍，將大型公共建筑和中型以上數(shù)據(jù)中心等納入重點用能單位管理，對重點用能單位實行動態(tài)管理。加快推動既有數(shù)據(jù)中心綠色升級改造，科學合理布局新建數(shù)據(jù)中心，鼓勵數(shù)據(jù)中心通過綠色電力交易、認購可再生能源綠色電力證書、購買節(jié)能量等方式提高可再生能源利用比例。推動市、區(qū)兩級監(jiān)管重點用能單位全面開展節(jié)能診斷、節(jié)能審計，以能效領(lǐng)跑者和國際先進能效水平為參照，推動重點用能單位開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。嚴禁利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動。

8. 持續(xù)提高重點用能設(shè)備能效水平。加大各級政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位對一級及以上能效水平重點用能設(shè)備的采購力度。建立以能效為導向的激勵約束機制，大力推動公共建筑變壓器、空調(diào)、風機、水泵、電梯、照明燈具以及工業(yè)企業(yè)鍋爐、壓縮機等重點用能設(shè)備更新改造，加快淘汰落后低效用能設(shè)備。嚴格執(zhí)行節(jié)能審查要求，加強日常監(jiān)管，規(guī)范重點用能設(shè)備在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全生命周期管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

9. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極推動廣州建設(shè)“無廢城市”，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造，促進園區(qū)廢物綜合利用、能源梯級利用、再生水資源利用、土地資源節(jié)約集約利用。完善建筑廢棄物資源化利用體系，加快在南沙、增城、白云等區(qū)建設(shè)建筑廢棄物資源化利用基地和裝修垃圾分揀中心等設(shè)施。建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，提升汽車、電力、石化、電子信息等行業(yè)和領(lǐng)域一般工業(yè)固體廢物回收利用水平。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，積極推動汽車零部件等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化生活垃圾分類收運監(jiān)管機制，加快構(gòu)建以大中型轉(zhuǎn)運站為核心的現(xiàn)代化收運體系，推動生活垃圾源頭減量，逐步提高生活垃圾回收利用率，將廣州打造成為垃圾分類樣板城市。到2025年，全市生活垃圾回收利用率達到42.8%、生活垃圾資源化利用率達到85%，建筑廢棄物綜合利用率達到60%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95.5%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到85%以上，具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造；到2030年，生活垃圾資源化利用率達到87%。

（三）工業(yè)深度減碳行動。

進一步加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步提升制造業(yè)比重，筑牢實體經(jīng)濟根基，打造先進制造業(yè)強市，確保工業(yè)增加值持續(xù)增長的同時實現(xiàn)碳排放穩(wěn)中有降。到2025年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年下降16%以上；到2030年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年下降30%以上。

10. 推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，做強做優(yōu)做大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展，重點打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、半導體和集成電路、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)集群。全面推進綠色制造，大力推行清潔生產(chǎn)。推動汽車、電子、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展，向智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新一代信息技術(shù)、新材料與精細化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)迭代升級。依托黃埔氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、南沙氫能產(chǎn)業(yè)樞紐、從化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)、白云燃料電池環(huán)衛(wèi)專用車生產(chǎn)基地等平臺，布局一批有特色的電氫融合示范項目，著力構(gòu)建氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造南方氫能樞紐。積極推進太陽能、核能、儲能、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值、先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到18%和65%；到2030年，分別達到20%以上和70%以上。

11. 推進工業(yè)領(lǐng)域新電氣化工程。大力推進電氣化關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，重點推動高效節(jié)能輸配電設(shè)備、變頻調(diào)速電機等裝備制造，積極推廣應(yīng)用自動控制系統(tǒng)及新型用電技術(shù)，提高工業(yè)領(lǐng)域電氣化水平。健全終端電氣化技術(shù)標準和行業(yè)準入機制，依法加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。支持電能替代技術(shù)研發(fā)，實施電能替代項目，大力推動電氣化改造，在條件成熟的區(qū)域建設(shè)電氣化示范區(qū)，構(gòu)建以電為中心的終端能源消費格局。

12. 加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建面向生產(chǎn)全過程、全業(yè)務(wù)鏈的智能制造協(xié)同創(chuàng)新體系，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能化變革。大力推動智能制造裝備與智能制造工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用，提升國產(chǎn)智能技術(shù)及產(chǎn)品的質(zhì)量，培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開展智能制造新模式推廣示范，大力實施智能化改造。推進智慧園區(qū)、智能工廠和智能車間建設(shè)，提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等的智能化水平。推動建設(shè)企業(yè)碳排放監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，匯聚和分析碳排放數(shù)據(jù)，提升碳排放管理信息化水平。

13. 加強高耗能高排放低水平項目管控。全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目清單，實行臺賬式管理。嚴格高耗能高排放低水平項目的節(jié)能審查和環(huán)評審批，全市禁止新建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項目。動態(tài)監(jiān)測高耗能高排放項目報批、用能、產(chǎn)能、環(huán)境影響等情況，強化事中事后監(jiān)管，實行閉環(huán)管理。科學評估擬建項目，加強在建項目檢查督導，推進存量項目能效提升，建立常態(tài)化監(jiān)管機制。積極推動石化化工、鋼鐵、水泥等行業(yè)采用先進工藝和技術(shù)進行節(jié)能改造，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動石化等行業(yè)盡早達峰。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展行動。

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是全市碳排放重點領(lǐng)域之一，必須加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，全方位落實綠色低碳要求。

14. 推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)化國土空間格局，倡導綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念，科學配置國土空間資源，推動多中心、組團式發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)廣州發(fā)展的美麗國土空間格局。探索建立土地與能源一體化規(guī)劃選址與布局制度。嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，推進存量用地盤活利用，在規(guī)劃前端落實綠色建筑和裝配式建筑要求。高標準高質(zhì)量推進海綿城市建設(shè)，增強廣州城市韌性。堅持保老城和建新城相得益彰，科學有序推進城市更新工作，強化事中事后監(jiān)管，加強城市精細化品質(zhì)化管理。制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建、破壞歷史文化風貌及過度房地產(chǎn)化開發(fā)建設(shè)。

15. 提升新建建筑節(jié)能水平。研究編制低碳目標下我市民用建筑節(jié)能設(shè)計指南或?qū)t，加快新建建筑能效提升進程。落實綠色低碳設(shè)計理念，制定廣州市綠色建筑專項規(guī)劃，持續(xù)推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準，引導新建農(nóng)房參照綠色建筑標準進行設(shè)計。大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。到2025年，新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2030年，新建民用建筑全面按照綠色建筑一星級及以上標準建設(shè)，實現(xiàn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。

16. 推行綠色建造方式。開展建筑施工節(jié)能降碳技術(shù)研究，推廣綠色施工管理。加大裝配式建筑等綠色建造方式的推廣力度，推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。提升綠色建材、可再循環(huán)材料和可再利用材料在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用比例，降低建筑材料消耗。建立施工能耗和碳排放統(tǒng)計制度，研究建立建筑施工能耗限額管理制度。到2025年，實現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于50%；到2030年，實現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑的面積比例不低于70%，星級綠色建筑全面推廣綠色建材，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%以上。

17. 強化建筑低碳運營管理。建立城市建筑用能數(shù)據(jù)共享機制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。以越秀等區(qū)為重點，對年用電量500萬千瓦時（含）以上的大型公共建筑逐步實行能耗限額管理。對能效水平較低的公共建筑鼓勵以合同能源管理等市場化模式開展節(jié)能改造。提升社區(qū)物業(yè)節(jié)能管理水平，倡導居民合理用電、節(jié)約用電，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，推動既有居住建筑綠色化改造。到2030年，大型公共建筑制冷能效比2020年提升20%，公共機構(gòu)單位建筑面積能耗和人均綜合能耗分別比2020年降低8%左右，累計新增建筑節(jié)能改造面積超過1000萬平方米。

18. 優(yōu)化建筑終端用能結(jié)構(gòu)。提升電力在建筑能源消費結(jié)構(gòu)中的占比，逐步減少液化石油氣、天然氣等化石燃料在餐飲業(yè)、家庭炊事、生活熱水等領(lǐng)域的使用。積極推進光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵使用太陽能熱水、空氣源熱泵等技術(shù)，探索地熱能的開發(fā)和利用。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；到2030年，民用建筑能源消費中電力消耗占比達到85%以上。