浙江奉化：2030年既有公共機構(gòu)建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到60%

2月27日，寧波市奉化區(qū)建筑業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《寧波市奉化區(qū)建筑領(lǐng)域碳達峰行動計劃》的通知，通知指出，2030年，居民建筑綠色生活蔚然成風(fēng)，公共建筑用能達到國際先進水平，工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率不低于60%，碳中和技術(shù)儲備初具成效，城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，確保建筑領(lǐng)域碳排放提前達峰。

強化建筑用能數(shù)據(jù)應(yīng)用實效。加強建筑用能監(jiān)測數(shù)據(jù)閉合監(jiān)管，發(fā)揮屬地資源優(yōu)勢，配合市住建局開展建筑用能監(jiān)測平臺奉化項目管理，提高能耗監(jiān)測項目在線率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，注重建筑用能監(jiān)測數(shù)據(jù)紅利釋放。“十四五”期間，實現(xiàn)對建筑運營能耗監(jiān)測滿一年建筑物的動力、照明、空調(diào)等分項用電信息的定期反饋，增加建筑物業(yè)主的能耗數(shù)據(jù)對標意識。加強區(qū)智慧光伏監(jiān)測數(shù)據(jù)中心優(yōu)化，按照居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑光伏發(fā)電量分類管理，拓寬光伏發(fā)電展示場景，強化政府端應(yīng)用開發(fā)。

擴大建筑可再生能源應(yīng)用規(guī)模。落實《關(guān)于大力推進建筑屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用工作的若干意見》（甬建發(fā)〔2022〕15號）對建筑設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，逐步增加工業(yè)建筑中屋頂光伏應(yīng)用比重，按照《<寧波市建筑屋頂光伏系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)細則>補充技術(shù)規(guī)定》（甬建發(fā)〔2022〕49號）計算工業(yè)建筑的光伏組件利用量。當(dāng)光伏組件布置在建筑物主共用部位時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將發(fā)電量及發(fā)電收益用進行公開公示，擴大業(yè)主知情權(quán)，營造可再生能源建筑一體化應(yīng)用為民服務(wù)的良性發(fā)展社會氛圍。到2025年、2030年，既有公共機構(gòu)建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率力爭分別達到50%和60%。

原文如下：

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各成員單位，各有關(guān)單位：

根據(jù)全市全區(qū)碳達峰碳中和工作總體部署，結(jié)合寧波市建筑業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《寧波市建筑領(lǐng)域碳達峰實施方案》（甬建筑發(fā)〔2023〕2號）工作要求，經(jīng)研究，制定了《寧波市奉化區(qū)建筑領(lǐng)域碳達峰行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

附件：1.寧波市奉化區(qū)建筑領(lǐng)域碳達峰行動計劃

2.區(qū)各有關(guān)單位名單

寧波市奉化區(qū)建筑業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年2月17日

附件1

寧波市奉化區(qū)建筑領(lǐng)域碳達峰行動計劃

為深入貫徹國家、省、市關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，結(jié)合省、市建筑領(lǐng)域碳達峰工作要求，深化細化工作方案，提高政策執(zhí)行效率，結(jié)合我區(qū)建筑領(lǐng)域資源特色和發(fā)展需求，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟增長、能源安全、碳排放、居民生活四個維度，高水平推進綠色低碳的奉化城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則

1.錨定目標，明確方向。貫徹國家、省、市建筑碳達峰實施方案，落實任務(wù)指標，明確工作舉措，完善具體操作步驟，確保碳達峰目標盡早實現(xiàn)。

2.因地制宜，突出重點。依托我區(qū)現(xiàn)有綠色建筑和建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資源優(yōu)勢，強化基礎(chǔ)促發(fā)展，加固底板添動力，推動城鄉(xiāng)建設(shè)升級轉(zhuǎn)型。

3、科技支撐，樹立樣板。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐變量作用，敢于創(chuàng)新，適度超前，響應(yīng)上級黨委政府決策部署，樹立建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和的奉化樣板。

（三）主要目標

2025年，全區(qū)各類高能耗公共建筑普遍達到省標準定（限）額值；高星級綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑有序發(fā)展；建筑能耗數(shù)據(jù)反饋社會體系基本形成；建筑領(lǐng)域碳達峰各項工作基礎(chǔ)扎實牢固。

2030年，居民建筑綠色生活蔚然成風(fēng)，公共建筑用能達到國際先進水平，工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率不低于60%，碳中和技術(shù)儲備初具成效，城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，確保建筑領(lǐng)域碳排放提前達峰。

二、重點任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)低碳結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動

1.優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)布局。強化城市設(shè)計對建筑的指導(dǎo)約束，城市建設(shè)應(yīng)兼顧對自然生態(tài)、歷史人文、景觀風(fēng)貌的保護與協(xié)調(diào)，注重建筑以人為本的內(nèi)涵要求和節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保要求。嚴格執(zhí)行《浙江省綠色建筑條例》對綠色建筑源頭管理的立法規(guī)定，按照《寧波市綠色建筑專項規(guī)劃》控制性指標劃定的綠色建筑星級、超低能耗等建設(shè)要求，發(fā)改部門在出具建設(shè)項目批準、核準文件時，應(yīng)當(dāng)明確對新建民用建筑的綠色低碳性能以及對改造建筑的能效提升要求；自然資源和規(guī)劃部門在國有建設(shè)用地使用權(quán)招標、拍賣或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑專項規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級、超低能耗等綠色指標。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；配合單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)住建局）

2.推進綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)。高質(zhì)量低碳化建設(shè)農(nóng)村房屋，以松岙鎮(zhèn)大埠村作為第一批農(nóng)房工業(yè)化有機更新試點項目，合理應(yīng)用鄉(xiāng)土材料和就地取材，加強指導(dǎo)服務(wù)和跟蹤督辦，推進農(nóng)房工業(yè)化規(guī)模化建設(shè)。結(jié)合被動式節(jié)能技術(shù)，開展裘村鎮(zhèn)吳江村、莼湖街道章胡村、尚田街道印家坑村美麗宜居示范村創(chuàng)建，營造符合鄉(xiāng)村熱濕環(huán)境特征的被動式民居樣板，推動農(nóng)房設(shè)計向超低能耗、近零能耗升級。鞏固奉化區(qū)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)成果，建立城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)互促、共同富裕的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推動美麗城鎮(zhèn)全面帶動鄉(xiāng)村振興。開展農(nóng)村生活污水治理“強基增效雙提標”專項行動，實施《奉化區(qū)農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃》，到2025年底，確保我區(qū)所有農(nóng)村地區(qū)生活污水實現(xiàn)雙達標，標準化運維實現(xiàn)全覆蓋。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村地區(qū)沒有開通管道天然氣供應(yīng)的居民用戶，提倡廚房設(shè)備電氣化。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處；下文除特別明確具體單位的，均需要各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處配合）

（二）新建建筑低碳標準升級行動

1.提高新建建筑節(jié)能設(shè)計節(jié)能率。新建民用建筑嚴格按照浙江省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》DB331015和《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》DB331036執(zhí)行75%節(jié)能率設(shè)計；節(jié)能審查階段加強對綠色建筑條文、可再生能源利用、碳排放強度等內(nèi)容的技術(shù)審查管控，依法依規(guī)執(zhí)行核算方法，采用符合省、市實際的碳排放因子，杜絕碳排放核算數(shù)據(jù)不實。定期組織專家力量對各節(jié)能評估機構(gòu)的能效測評報告進行抽查，統(tǒng)一綠色建筑能效測評技術(shù)尺度。（牽頭單位：區(qū)住建局）

2.推動超低能耗綠色建筑示范試點。啟動綠色建筑示范項目儲備庫建設(shè)，對通過施工圖審查且按照《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2019預(yù)評價符合二星級及以上的政府投資項目，以及執(zhí)行《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014預(yù)評價達到三星級的在建政府投資項目，引導(dǎo)申報綠色建筑標識評價，形成示范帶動效應(yīng)；開展政府投資綠色建筑的技術(shù)排摸，對通過低成本優(yōu)化符合《近零能耗建筑技術(shù)標準》GB/T51350的項目，支持開展超低能耗、近零能耗和零能耗認證建筑申報認證。鼓勵房地產(chǎn)投資建設(shè)項目申報超低能耗、近零能耗、零能耗建筑和高星級綠色建筑，全區(qū)所有高星級綠色建筑和各類超低能耗建筑認證產(chǎn)生的初次評審費用由財政統(tǒng)一承擔(dān)?！笆奈濉蹦?，新建高星級綠色建筑和超低能耗建筑初具規(guī)模。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）

（三）既有建筑節(jié)能改造提質(zhì)行動

1.加強既有建筑能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計。貫徹住建部能源資源消耗統(tǒng)計調(diào)查制度，分部門行業(yè)開展既有公共建筑能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計。機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)對總建筑面積超過3000平方米的國家機關(guān)辦公建筑進行能源資源統(tǒng)計；商務(wù)、文廣旅體、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)主管部門分別負責(zé)對單體建筑面積超過10000平方米的商場超市、賓館飯店和體育館、醫(yī)院、國有企業(yè)辦公建筑進行能源資源統(tǒng)計，在市建筑能耗監(jiān)測平臺基礎(chǔ)上開展奉化端能耗統(tǒng)計在線統(tǒng)計模塊建設(shè)。2024年起，每年4月1日前，完成上一年度建筑能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并對連續(xù)兩個自然年單位建筑面積電（能）耗超出浙江省《行政機關(guān)單位綜合能耗、電耗定額及計算方法》DB33/736定額值的行政機關(guān)進行公示；單位建筑面積電（能）耗限額超出浙江省《商場、超市單位電耗、綜合能耗限額及計算方法》DB33/759、《飯店單位綜合能耗、電耗限額及計算方法》DB33/760、《醫(yī)療機構(gòu)單位綜合能耗、電耗定額》DB33/738的各類建筑，由建筑功能所屬行業(yè)的主管部門會同能源部門將用電超限情況按照《浙江省綠色建筑條例》抄告國家電網(wǎng)，執(zhí)行懲罰性電價。依托財政支持，能源、住建部門應(yīng)開展對單位建筑面積電（能）耗超出定（限）額值的建筑進行能源審計并提出節(jié)能改造建議。逐步推動全區(qū)3000平方米以上的行政機關(guān)，以及10000平方米以上的商場超市、賓館飯店、醫(yī)療機構(gòu)建筑電（能）耗全部達到省市定（限）額值。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局、國家電網(wǎng)奉化供電分公司）

2.全面推動既有建筑節(jié)能改造。使用財政資金進行改造更新的項目，發(fā)改部門在核準立項前，應(yīng)當(dāng)委托節(jié)能服務(wù)公司按照住建部《公共建筑節(jié)能改造節(jié)能量核定導(dǎo)則》等技術(shù)標準進行建筑節(jié)能量及太陽能光伏等可再生能源利用量核算，對超過建筑能（電）耗定（限）額的建筑，應(yīng)提出節(jié)能改造要求，確保衛(wèi)生器具用水滿足《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》GB/T31436節(jié)水要求；對具備太陽能光伏利用條件的項目，提出可再生能源設(shè)置要求?！笆奈濉逼陂g，實現(xiàn)國家機關(guān)辦公建筑的面積、辦公人數(shù)、數(shù)據(jù)中心機房等重要建筑參數(shù)，以及完整自然年的電、氣、熱、水等能源資源消耗信息公開（涉密機構(gòu)及數(shù)據(jù)除外），鼓勵節(jié)能服務(wù)公司根據(jù)公開信息主動對接開展各類公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造，改造時應(yīng)同步設(shè)置分項用電實時監(jiān)測并在改造完成后持續(xù)上傳。采用合同能源管理改造的公共機構(gòu)建筑，改造后節(jié)約的能源資源支出資金，可以按合同約定支付節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)費用。公共建筑節(jié)能改造應(yīng)重點通過建筑機電設(shè)備調(diào)適技術(shù)提升建筑能效，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進智慧運營維護，避免未經(jīng)節(jié)能評估的設(shè)備拆除淘汰造成資源浪費。居住建筑改造應(yīng)結(jié)合舊改類未來社區(qū)創(chuàng)建和老舊小區(qū)改造同步進行，適度考慮進行居住建筑透明圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱與隔音性能改造、衛(wèi)生器具節(jié)水改造。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、國家電網(wǎng)奉化供電分公司）

3.強化建筑用能數(shù)據(jù)應(yīng)用實效。加強建筑用能監(jiān)測數(shù)據(jù)閉合監(jiān)管，發(fā)揮屬地資源優(yōu)勢，配合市住建局開展建筑用能監(jiān)測平臺奉化項目管理，提高能耗監(jiān)測項目在線率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，注重建筑用能監(jiān)測數(shù)據(jù)紅利釋放?！笆奈濉逼陂g，實現(xiàn)對建筑運營能耗監(jiān)測滿一年建筑物的動力、照明、空調(diào)等分項用電信息的定期反饋，增加建筑物業(yè)主的能耗數(shù)據(jù)對標意識。加強區(qū)智慧光伏監(jiān)測數(shù)據(jù)中心優(yōu)化，按照居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑光伏發(fā)電量分類管理，拓寬光伏發(fā)電展示場景，強化政府端應(yīng)用開發(fā)。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)發(fā)改局、國家電網(wǎng)奉化供電分公司）

（四）建筑業(yè)綠色智能建造行動

1.積極加快裝配式建筑發(fā)展。深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展集保溫、裝飾、維護、降噪、防水一體的新型墻體圍護結(jié)構(gòu)技術(shù)研發(fā)，鼓勵采用結(jié)構(gòu)與管線分離建造工藝，推廣集成裝配式衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品集成化模塊化應(yīng)用。大力推動裝配式結(jié)構(gòu)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，研發(fā)新型裝配式工業(yè)廠房體系。穩(wěn)步推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展，跟蹤作好我區(qū)鋼結(jié)構(gòu)住宅試點項目服務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌解決實際問題，積累符合地方資源稟賦特征的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)經(jīng)驗。鼓勵鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點企業(yè)與高等院校、研發(fā)設(shè)計單位合作，將技術(shù)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準。推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在裝配式建筑中應(yīng)用，搭建信息協(xié)作平臺和協(xié)同管理平臺。加大力度培育我區(qū)設(shè)計、施工、生產(chǎn)一體化裝配式建筑業(yè)企業(yè)，提升裝配式建筑部品部件產(chǎn)能，創(chuàng)建不少于1個省級及以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）。

2.推動綠色建材星級評價與應(yīng)用。推動政府投資項目應(yīng)用綠色建材，支持我區(qū)建材申報國家綠色建材認證，提高綠色建材在綠色建筑中應(yīng)用比重，對獲得綠色建材二、三星級認證的企業(yè)給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠或財政補貼，2023年力爭培育1家以上建筑垃圾資源化利用企業(yè)和1家綠色建材企業(yè)。鼓勵我區(qū)建筑領(lǐng)域?qū)＜壹尤胧　⑹芯G色建材認證技術(shù)委員會，提高專家綠色建材認證技能水平，熟練綠色建材采購標準和政策要求。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局）。

3.大力推進綠色施工。倡導(dǎo)綠色施工、安全施工，推進智慧化、信息化施工管理。通過信息化手段監(jiān)測施工現(xiàn)場揚塵、噪聲、光污染、污水、有害氣體、固體廢棄物等各類污染物，落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸?shù)仁┕P塵防控措施；提高施工機械新能源化比例，改善機械用能結(jié)構(gòu)；強化施工過程管理，降低施工現(xiàn)場建筑材料損耗，逐步實施建筑廢棄物排放限額；“十四五”期間，逐步啟動在建項目按照《建筑碳排放計算標準》GB/T51366進行施工過程碳排放核算，通過數(shù)據(jù)比對優(yōu)化施工組織，實現(xiàn)項目有數(shù)、減碳有策。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)交通局、區(qū)水利局）

（五）可再生能源建筑效能提升行動

1.優(yōu)化既有建筑可再生能源應(yīng)用能效。加強對既有建筑安裝太陽能熱水、太陽能光伏、空氣能熱泵熱水等可再生能源設(shè)施已達到規(guī)定使用年限或廢棄的進行安全排查，按照《寧波市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃（2021～2025）》（甬建發(fā)〔2021〕66號）確定的“業(yè)主自愿、自下而上”原則，征求共有權(quán)人同意后自主選擇改造方式，提高對閑置屋頂?shù)睦眯?。既有建筑加裝太陽能光伏應(yīng)充分考慮屋頂荷載、空調(diào)外機散熱、日照時間及防墜落的安全防護措施，做到屋頂結(jié)構(gòu)安全、既有在用設(shè)施不受影響、用能高效、無墜落隱患，并與建筑立面和諧美觀統(tǒng)一。（牽頭單位：區(qū)住建局）

2.擴大建筑可再生能源應(yīng)用規(guī)模。落實《關(guān)于大力推進建筑屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用工作的若干意見》（甬建發(fā)〔2022〕15號）對建筑設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定，逐步增加工業(yè)建筑中屋頂光伏應(yīng)用比重，按照《<寧波市建筑屋頂光伏系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)細則>補充技術(shù)規(guī)定》（甬建發(fā)〔2022〕49號）計算工業(yè)建筑的光伏組件利用量。當(dāng)光伏組件布置在建筑物主共用部位時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將發(fā)電量及發(fā)電收益用進行公開公示，擴大業(yè)主知情權(quán)，營造可再生能源建筑一體化應(yīng)用為民服務(wù)的良性發(fā)展社會氛圍。到2025年、2030年，既有公共機構(gòu)建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率力爭分別達到50%和60%。（牽頭單位：區(qū)住建局）

（六）建筑領(lǐng)域碳中和能力儲備行動

1.促進城鄉(xiāng)建設(shè)碳中和能力提升。提升城市碳匯能力，推進全域大花園建設(shè)，“十四五”期間新增綠地面積150公頃以上。構(gòu)建慢行空間廊道，依托沿江沿河及公園綠地，加快生態(tài)、連續(xù)的綠道及城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，全區(qū)新增綠道及城市慢行系統(tǒng)30公里以上，打造綠色低碳城市。充分利用天時地利條件合理規(guī)劃建筑屋頂，通過屋頂綠化、太陽能板設(shè)置和提高屋面材料的輻射反射系數(shù)，降低城區(qū)熱島強度。對建筑屋頂冬至日連續(xù)日照時間超過3小時的區(qū)域鼓勵采用太陽能光伏或光熱系統(tǒng)，對冬至連續(xù)日照時間不足3小時的屋頂區(qū)域采用屋頂綠化替代可再生能源提高屋頂利用率，改善屋頂熱阻和增強固碳釋氧能力。（牽頭單位：區(qū)住建局；配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）

2.探索開展建筑碳中和技術(shù)試點應(yīng)用。科技部門加大力度支持以實際建筑工程項目為載體的碳中和重大科技專項研究。鼓勵采用節(jié)能降碳新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法在我區(qū)建筑上試點應(yīng)用，研究被動式設(shè)計結(jié)合零能耗輻射制冷材料、建筑與光伏集成（BIPV）、儲能、超低溫空氣源熱泵等多種技術(shù)組合的建筑柔性用能方式，挖掘基于建筑設(shè)計標準體系下的碳中和新技術(shù)減排潛力，形成科學(xué)合理增量成本下的寧波地區(qū)可復(fù)制推廣技術(shù)體系。（牽頭單位：區(qū)科技局；配合部門：區(qū)住建局、區(qū)財政局）

三、組織保障

（一）發(fā)揮財政資金激勵作用

住建部門會同財政部門研究制定綠色建筑資金補助方案，對綠色建筑標識評價，以及超低能耗、近零能耗、零能耗認證等初次評審費用進行全額補助；對房地產(chǎn)投資的高星級綠色建筑標識項目和超低能耗、近零能耗、零能耗認證通過的項目，合理制定配套資金補助方案；對科技部門以建筑工程項目為載體的碳中和技術(shù)重大專項研究項目，適當(dāng)加大財政資金傾斜力度支持科技研發(fā)。市級財政有補助的項目，建設(shè)單位可按照就高原則選擇市級補助或區(qū)級補助。

（二）培育低碳市場良性運轉(zhuǎn)

通過建筑能耗數(shù)據(jù)公開激發(fā)節(jié)能改造市場活力，鼓勵市外省外具有核心節(jié)能技術(shù)和精細化運維水平的節(jié)能服務(wù)企業(yè)融入我區(qū)節(jié)能市場，逐步推廣合同能源管理，促進公正有序的建筑節(jié)能市場機制完善發(fā)展。加強建筑用能數(shù)據(jù)回饋，提高建筑物業(yè)主節(jié)能使命感，助推節(jié)能市場繁榮。推動居住建筑共有部位光伏發(fā)電量公開，樹立社會大眾對可再生能源節(jié)能的量化感知。（三）加強部門分工協(xié)作

建筑建造使用過程包含了建材生產(chǎn)、建材運輸、建筑運營和更新拆除；建筑碳排放貫穿工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和居民生活的吃穿住用行；建筑碳達峰關(guān)聯(lián)了項目立項、土地出讓、城市公用事業(yè)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)；建筑運營能耗涉及醫(yī)院、商場、酒店、體育場館等各類建筑功能類型的行政管理；相關(guān)部門應(yīng)合理界定工作邊界，加強數(shù)據(jù)互通共享、協(xié)作聯(lián)動，共同推進建筑領(lǐng)域碳達峰工作。

（四）引導(dǎo)低碳生活方式變革

加強宣傳解讀，科學(xué)闡述建筑環(huán)境品質(zhì)改善與建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和的互相促進關(guān)系。引導(dǎo)大眾理解建筑碳達峰與舒適宜居、環(huán)境健康、安全便利和以人為本的有機統(tǒng)一關(guān)系?？茖W(xué)普及煎炸爆炒的飲食結(jié)構(gòu)對直接碳排放和空氣質(zhì)量的關(guān)聯(lián)影響，合理推動現(xiàn)有居民生活電氣化比例提高。通過碳普惠、碳積分制度倡議低碳出行、綠色出行。通過碳標簽推廣引導(dǎo)采購高能效電氣設(shè)備，帶動全社會逐步形成低碳生活方式變革。