電力需求增長，電荒從未走遠(yuǎn)

文 ｜ 小盧魚

編輯 ｜ 楊旭然

近日“上海電費(fèi)”等話題引起廣泛關(guān)注，不少居民曬出自己遠(yuǎn)超前一個月的電費(fèi)賬單，甚至有居民說自己12月交了1200元電費(fèi)，懷疑是電費(fèi)漲價(jià)了。

不過隨后上海市發(fā)展改革委就對此消息進(jìn)行了回應(yīng)，說網(wǎng)傳電費(fèi)上漲為不實(shí)消息。更準(zhǔn)確的說法，是居民用電和農(nóng)業(yè)用電的電力價(jià)格并未變化。

因?yàn)槿ツ昴甑讜r，上海、河南、江西、湖北等多地調(diào)整了分時電價(jià)政策，擴(kuò)大了峰谷價(jià)差。比如上海的工業(yè)部門，夏季和冬季高峰時電價(jià)會在平段電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮80％，尖峰時段電價(jià)則在高峰電價(jià)的基礎(chǔ)上上浮25％。

政策解讀時表示，這是為了引導(dǎo)用戶削峰填谷，促進(jìn)新能源消納，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源行業(yè)加快發(fā)展，并對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

實(shí)際上，與電價(jià)傳言同時出現(xiàn)的，是電力板塊近期行情正在上漲，兩周內(nèi)累計(jì)漲幅達(dá)到8．2％，自2020年起的累計(jì)漲幅則高達(dá)96％ 。作為股價(jià)估值長期平穩(wěn)公共事業(yè)板塊，這樣的短期漲幅已經(jīng)不小。這背后體現(xiàn)的，正是電力供需矛盾。

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電荒魅影

告別電力短缺十幾年后，中國仍然會被用電荒所困擾。

2022年年底時，網(wǎng)民們沒少調(diào)侃因?yàn)橹撇枚砹_斯，歐洲國家正在經(jīng)歷嚴(yán)重的電力緊缺、電費(fèi)暴漲，甚至要考慮燒柴燒煤取暖——狠狠打了他們前幾年高喊環(huán)保口號時的嘴臉。

但其實(shí)對于能源供應(yīng)相對穩(wěn)定的中國來說，“電荒”這兩個字也從未銷聲匿跡。

遠(yuǎn)的不說，2020年冬天時湖南、江西和陜西就出現(xiàn)了嚴(yán)重電力短缺；2021年夏秋季節(jié)，陸續(xù)有22個省、市、自治區(qū)發(fā)布限電通知；2022年夏季，水電大省四川的電網(wǎng)突然面臨著嚴(yán)峻的保供形勢，不少省份的電網(wǎng)也表示自己在虧本供電。

相信不少在工廠上班的人還記得，受拉閘限電的政策影響，在去年的炎炎夏日里，為了盡量把電力用在生產(chǎn)上，連空調(diào)都不能開的滋味。

同工業(yè)企業(yè)相比，居民用電歷來是被優(yōu)先保障的。不過即便如此，當(dāng)這個冬天居民們看到自家高額的電費(fèi)賬單時，也不免會感到焦慮。

在居民開始抱怨電價(jià)的同時，許多電廠卻在虧本經(jīng)營，2021年時因?yàn)槊禾績r(jià)格上漲，部分火電廠每發(fā)一度電，虧損就會超過0．1元，月均虧損甚至達(dá)到1億元。再疊加環(huán)保要求，火電廠投資擴(kuò)產(chǎn)的意愿更加不強(qiáng)了。

2021年，中國火力發(fā)電量為57702．7億千瓦時，同比增長8．4％；火電發(fā)電裝機(jī)容量129678萬千瓦，同比增長4．1％。2022年上半年的火電發(fā)電裝機(jī)容量同比增長更是只有2．8％。

以這樣的裝機(jī)量增速，火力發(fā)電供應(yīng)量很難會有大規(guī)模增長。

而火力發(fā)電貢獻(xiàn)了中國約7成的發(fā)電量，同容易受天氣影響的水電、光電和風(fēng)電相比，火電廠的發(fā)電更具穩(wěn)定性，可以說是中國有序供應(yīng)電力的最重要保障。

目前中國政府和投資人們更關(guān)注的是新能源裝機(jī)、發(fā)電和消納。2022年前三季度，風(fēng)電、光伏發(fā)電量占比提升2．2個百分點(diǎn)，合計(jì)達(dá)到13．9％；兩者的累計(jì)發(fā)電量達(dá)到8727億千瓦時，同比增長21．5％。

政策支持下，新能源電力的大項(xiàng)目也接連上馬，比如12月時全球最大商業(yè)化漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目，中電建海南萬寧百萬千瓦漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目、貴州省盤州集中式光伏項(xiàng)目群、庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項(xiàng)目等陸續(xù)開工。

不過新項(xiàng)目從建成投產(chǎn)到發(fā)電并網(wǎng)尚需時間，以國家級工程－－白鶴灘水電工程二期為例，從2021年10月正式開工建設(shè)，至2022年底才竣工投產(chǎn)。一般的地面MW級光伏電站的建設(shè)周期，也要6－9個月。

因此，雖然中國在加大新能源電力項(xiàng)目的投入，短期內(nèi)還是難以看到大規(guī)模的供應(yīng)端增長，電力供應(yīng)依舊可能陷入緊張狀態(tài)。