西班牙的“大型”光伏項(xiàng)目何時(shí)實(shí)現(xiàn)?

NPDSolarbuzz上海辦公室，2012年6月11日—根據(jù)最新的NPDSolarbuzz歐洲太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)季度報(bào)告，主要得益于光伏發(fā)電成本的不斷下降，西班牙市場(chǎng)可能迎來大型地面光伏電站的建設(shè)。

在西班牙光伏市場(chǎng)，光伏發(fā)電成本競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)帶來的需求開始逐步取代已中止的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。近期宣布的一些大型光伏項(xiàng)目(》50兆瓦)計(jì)劃在躉售市場(chǎng)出售電力，而沒有高額的補(bǔ)貼或者監(jiān)管部門的收購(gòu)保障，正體現(xiàn)了這一市場(chǎng)變化。

各種市場(chǎng)障礙帶來的不確定性

在成功實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的種種障礙中，由于資本市場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡，沒有收購(gòu)保障可能成為壓垮市場(chǎng)的“最后一根稻草”。(歷史上，歐洲光伏市場(chǎng)的大幅增長(zhǎng)很大程度上得益于監(jiān)管部門的保護(hù)性收購(gòu)保障，確保光伏發(fā)電被全額收購(gòu)或者以其他形式補(bǔ)償。)

雖然開發(fā)這些大型電站項(xiàng)目中的光伏企業(yè)表示將受到歐盟2009/28/EC號(hào)指令(國(guó)家可再生能源行動(dòng)計(jì)劃)的保護(hù)，電力躉售市場(chǎng)卻是按照特定的“需求/供應(yīng)”條款在運(yùn)作。

圖一、西班牙大型地面電站的平準(zhǔn)發(fā)電成本(折現(xiàn)率6%)對(duì)比電力市場(chǎng)電價(jià)

因此，只有明確的合同條款才是可靠的保證。在西班牙，電力躉售市場(chǎng)里的傳統(tǒng)發(fā)電容量由像Iberdrola和Endesa這樣的開發(fā)公司提供資金。雖然現(xiàn)在開發(fā)大型電站的光伏企業(yè)也屬于“一線”企業(yè)，但他們可能沒有傳統(tǒng)電力建設(shè)企業(yè)那樣的財(cái)務(wù)或影響力資源。對(duì)此，一些大型光伏項(xiàng)目開發(fā)商表示，會(huì)有潛在的長(zhǎng)期投資者，并期待躉售電價(jià)在未來上漲幅度會(huì)比近期幾次更大。

其他影響大型光伏電站成功的障礙包括根據(jù)可行的貼現(xiàn)率推算的光伏發(fā)電的成本;要求光伏組件價(jià)格有更大降幅;要求平衡系統(tǒng)成本降到目前預(yù)期水平之下;忽視明顯的發(fā)電能力過剩的局面(發(fā)電能力100GW，而峰值需求僅44GW);以及有限的跨國(guó)電力傳輸能力(當(dāng)下大約1GW)。