山東：到2025年可再生能源裝機(jī)達(dá)到9000萬(wàn)千瓦以上

1月3日，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，文件指出，在煙臺(tái)、濰坊、濱州等市布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造，打造中國(guó)海上風(fēng)電國(guó)際母港、智能光伏裝備制造基地、“國(guó)和”先進(jìn)三代核能基地。

大力發(fā)展可再生能源。堅(jiān)持海陸并進(jìn)、集散并舉，加快推動(dòng)可再生能源基地化、大規(guī)模、高比例發(fā)展。以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點(diǎn)，加快打造山東半島海上風(fēng)電基地。建設(shè)“環(huán)渤海”和“沿黃?！焙Ｉ瞎夥?，在具備條件的海域開(kāi)展漂浮式海上光伏示范，打造“風(fēng)光同場(chǎng)”海上清潔能源開(kāi)發(fā)模式。強(qiáng)化規(guī)劃布局，適度有序推進(jìn)陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)。打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地，構(gòu)建黃河下游綠色能源帶。建設(shè)魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，統(tǒng)籌推進(jìn)采煤塌陷地治理與新能源開(kāi)發(fā)。開(kāi)展整縣分布式光伏規(guī)?；_(kāi)發(fā)示范和“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范。積極推動(dòng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。到2025年，可再生能源裝機(jī)達(dá)到9000萬(wàn)千瓦以上。

原文如下：

近日，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃 （2023-2025 年）》，并發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》主要內(nèi)容如下。

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，在新時(shí)代新征程上“走在前、開(kāi)新局”，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省第十二次黨代會(huì)部署要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

2.目標(biāo)定位。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命，充分發(fā)揮山東作為我國(guó)重要工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”的總要求；縱深推進(jìn)十大創(chuàng)新、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、十大擴(kuò)需求“三個(gè)十大”行動(dòng)；聚焦深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合、實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略“四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向”；充分彰顯“強(qiáng)、富、高、優(yōu)、美”現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“五個(gè)內(nèi)涵特征”；努力實(shí)現(xiàn)打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、對(duì)外開(kāi)放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)“六個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。

到2025年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，綜合實(shí)力大幅躍升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足，海洋經(jīng)濟(jì)全國(guó)領(lǐng)先，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能效達(dá)到全國(guó)一流水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改善，共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

二、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新中心

深入實(shí)施科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，顯著提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。到2025年，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%左右，成為在全國(guó)有影響力的人才集聚高地和科技創(chuàng)新策源地。

（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)

3.完善四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系。加快國(guó)家戰(zhàn)略科技力量高質(zhì)量建設(shè)，在新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、農(nóng)業(yè)、綠色礦山等領(lǐng)域按程序穩(wěn)步重組一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)2025年全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10家左右山東省實(shí)驗(yàn)室。在新興和交叉領(lǐng)域布局建設(shè)一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)2025年省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到300家左右，全省一流自然學(xué)科全部建立省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。部省共建國(guó)家生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

4.完善重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。壯大國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、虛擬現(xiàn)實(shí)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域培育國(guó)家工程研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)。建好用好國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）。到2025年，省制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到50家左右，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2150家左右；新增2家左右國(guó)家生態(tài)環(huán)保工程技術(shù)中心。持續(xù)加大省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)培育力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，力爭(zhēng)在鹽堿地綜合利用等領(lǐng)域新增3家以上國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，在急診醫(yī)學(xué)、放射治療等領(lǐng)域和方向建設(shè)3家左右國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心總量穩(wěn)定在150家左右。

5.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育計(jì)劃。打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)群，高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院，探索“事業(yè)單位+公司制”、理事會(huì)制、會(huì)員制等多種新型運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。到2025年，全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到1000家，其中省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)500家。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

6.加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。制定基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強(qiáng)省級(jí)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，構(gòu)建山東特色基礎(chǔ)研究體系。加大省自然科學(xué)基金投入，引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科研單位等與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。

7.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力推廣“揭榜掛帥”、“賽馬制”、“軍令狀”等重大科研任務(wù)組織方式，積極開(kāi)展有組織的科研活動(dòng)，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的山東路徑。聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和重大戰(zhàn)略需求，每年實(shí)施100項(xiàng)左右重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，集中突破一批“卡脖子”技術(shù)。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。持續(xù)實(shí)施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，力爭(zhēng)取得一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有牽引性的重大成果。

（三）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

8.加強(qiáng)科技型企業(yè)梯度培育。強(qiáng)化政策創(chuàng)新和要素集成，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策體系，推行企業(yè)創(chuàng)新積分制，定制化提供科技政策服務(wù)。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)和“瞪羚”、“獨(dú)角獸”、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到2025年，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬(wàn)家，國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到4.2萬(wàn)家，推動(dòng)200家科技型企業(yè)成長(zhǎng)為科技領(lǐng)軍企業(yè)；累計(jì)培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1000家左右，省級(jí)以上制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)達(dá)到1200家左右。

9.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制和研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持大型骨干企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)骨干企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)驗(yàn)證中試環(huán)境與中小企業(yè)共享共用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。搭建科技型企業(yè)增信平臺(tái)，探索“數(shù)據(jù)增信+產(chǎn)業(yè)信任”模式，為科技型中小企業(yè)融資提供支撐。擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，積極融入全球協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。

10.健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。完善統(tǒng)一的科技大市場(chǎng)，構(gòu)建覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享的實(shí)體化技術(shù)市場(chǎng)體系，促進(jìn)科技成果等技術(shù)要素有效配置。加快打造高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為技術(shù)要素市場(chǎng)化提供人才支撐。組建高校院所支撐、龍頭企業(yè)牽頭、市場(chǎng)主體密切協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體，構(gòu)建“頭部企業(yè)+研發(fā)平臺(tái)+技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和成果轉(zhuǎn)化模式。強(qiáng)化財(cái)政科技投入保障，拓寬多元化融資渠道，搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái)。大力推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)，積極引進(jìn)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。到2025年，省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)達(dá)到10個(gè)以上。

（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

11.提升區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。高水平建設(shè)濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，打造全球高端海洋人才引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造產(chǎn)才融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新先行區(qū)。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的人才集聚節(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)形成以濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)為引領(lǐng)、以若干人才集聚節(jié)點(diǎn)為支撐的“2+N”人才集聚雁陣格局。

12.集聚戰(zhàn)略人才力量。建立頂尖人才“直通車(chē)”機(jī)制。全面提升領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，到2025年，與山東建立密切合作關(guān)系的兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到600名。深入實(shí)施泰山人才工程、齊魯人才工程，建立科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)識(shí)別發(fā)現(xiàn)機(jī)制，集聚資源支持領(lǐng)軍人才牽頭攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)。優(yōu)化實(shí)施海外英才集聚計(jì)劃，到2025年，新吸納海外留學(xué)人才1萬(wàn)人以上。持續(xù)實(shí)施青年人才集聚專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“十四五”期間吸引集聚高校畢業(yè)生青年人才350萬(wàn)人以上。大力培育卓越工程師，扎實(shí)推動(dòng)工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點(diǎn)，加快培育適應(yīng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展需要的優(yōu)秀工程技術(shù)人才。到2025年，培養(yǎng)工程碩博士1000人以上。

13.營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。選擇一批重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及省實(shí)驗(yàn)室等，開(kāi)展人才綜合改革試點(diǎn)，探索建立完善授權(quán)松綁和約束監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。探索建立以人才鏈為總牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合工作機(jī)制。開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，完善科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，加快樹(shù)立以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向。實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，依法賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，培育具有全國(guó)影響力的社會(huì)科技獎(jiǎng)勵(lì)品牌。

（五）創(chuàng)新高校人才培育和職業(yè)教育發(fā)展模式

14.持續(xù)實(shí)施“雙高”建設(shè)計(jì)劃。在省屬本科高校重點(diǎn)建設(shè)15所左右高水平大學(xué)、50個(gè)左右高水平學(xué)科，突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色，加快向國(guó)家“雙一流”邁進(jìn)。實(shí)施新一輪部省共建駐魯部屬高校，支持駐魯部屬高校強(qiáng)化“雙一流”建設(shè)，力爭(zhēng)5—10年在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平。加快推進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)緊缺人才。加快建設(shè)康復(fù)大學(xué)，積極籌建空天信息大學(xué)。

15.加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目，支持?jǐn)?shù)學(xué)、海洋科學(xué)等8個(gè)現(xiàn)有國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科創(chuàng)建世界一流學(xué)科；確定10個(gè)左右優(yōu)勢(shì)學(xué)科，沖擊國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科；確定10個(gè)左右潛力學(xué)科，打造沖擊國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科后備梯隊(duì)。到2025年，全省學(xué)科國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，5個(gè)以上學(xué)科基本具備沖擊第三輪國(guó)家“雙一流”建設(shè)實(shí)力。

16.打造職教高地建設(shè)“升級(jí)版”。省部共建探索現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)改革新模式，編制職業(yè)教育資源與重大產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略匹配方案。實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，支持校企共建專(zhuān)業(yè)、二級(jí)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)職業(yè)院?！半p高計(jì)劃”，加快建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校和高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。到2025年，打造30所左右高水平的高職院校、100所左右高水平中職學(xué)校和450個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)（群）。大力培養(yǎng)齊魯大工匠、技術(shù)技能大師，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型技能人才大軍，高技能人才占技能人才比例達(dá)到35%。

三、縱深推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省和未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源地，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。

（一）加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展

17.鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械裝備等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)工藝革命、產(chǎn)品精深加工和綠色低碳轉(zhuǎn)型，到2025年六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10萬(wàn)億，建成世界一流的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地。開(kāi)展新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施更高層次“萬(wàn)項(xiàng)技改”、“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，全面提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到6%左右。

18.開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施百年品牌企業(yè)培育工程，實(shí)現(xiàn)“山東制造”與“好品山東”融合發(fā)展，提升山東品牌知名度、美譽(yù)度。支持創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略示范城市。深化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，依托全國(guó)磁懸浮動(dòng)力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。力爭(zhēng)到2025年，國(guó)家制造業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”達(dá)到60項(xiàng)，省制造業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”達(dá)到400項(xiàng)。

19.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。編制產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄，加快突破工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵原材料、機(jī)器人、光電子、高端軟件等核心領(lǐng)域，精準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝等“五基”短板。完善政府首購(gòu)首用、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，促進(jìn)首臺(tái)套裝備、首批次材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)。

20.實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程。全面推廣“鏈長(zhǎng)制”，精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，培育一批集成能力和帶動(dòng)作用強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力開(kāi)展建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。深入開(kāi)展融鏈固鏈行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。力爭(zhēng)到2025年，集中打造11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、200家以上產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)。

21.加快構(gòu)建綠色制造體系。建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，開(kāi)展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。系統(tǒng)推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用，大力推進(jìn)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。到2025年，建成省級(jí)及以上綠色工廠(chǎng)500家、綠色園區(qū)20家，開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品500種以上。

（二）加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

22.打造世界級(jí)高端化工產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)裕龍島煉化一體化和萬(wàn)華化學(xué)乙烯、東明石化UPC項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取更多重大石化項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃布局。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，穩(wěn)妥推動(dòng)后續(xù)地?zé)挳a(chǎn)能整合。優(yōu)化提升棗莊、濟(jì)寧、菏澤等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，培育做強(qiáng)濰坊、東營(yíng)、濱州等高端鹽化工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)化工園區(qū)整治提升和集聚發(fā)展，化工企業(yè)入園率達(dá)到45%以上，化工園區(qū)（含納入園區(qū)管理的化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)）產(chǎn)值占全行業(yè)80%左右。

23.推進(jìn)鋼焦鋁產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。通過(guò)產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，做大做強(qiáng)日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵基地，優(yōu)化提升萊—泰內(nèi)陸精品鋼基地，推動(dòng)內(nèi)陸非規(guī)劃基地鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比大幅提升。圍繞鋼焦聯(lián)動(dòng)、煤基化工一體化，加快現(xiàn)有焦化產(chǎn)能優(yōu)化整合，焦鋼比穩(wěn)定在0.4左右。打造濱州、聊城、煙臺(tái)世界高端鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

24.促進(jìn)“兩高”行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。堅(jiān)持嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，落實(shí)“四個(gè)區(qū)分”，持續(xù)優(yōu)化“兩高”管控政策。新上“兩高”項(xiàng)目執(zhí)行窗口指導(dǎo)、提級(jí)審批，落實(shí)“五個(gè)等量或減量替代”，主要產(chǎn)品能效水平對(duì)標(biāo)國(guó)家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。存量“兩高”項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)處置、改造提升，穩(wěn)妥有序退出低效落后產(chǎn)能。搭建“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)，推行清單化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)耗能行業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、節(jié)能、安全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“兩高”行業(yè)能效升級(jí)，2025年達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到30%。

（三）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

25.推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，打造一批新的千億級(jí)、萬(wàn)億級(jí)增長(zhǎng)引擎，培育壯大7個(gè)國(guó)家級(jí)、50個(gè)以上省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車(chē)兩個(gè)基地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展煙臺(tái)、日照、淄博、德州、聊城五個(gè)集群，加快建設(shè)濟(jì)南比亞迪、青島奇瑞、煙臺(tái)通用東岳等重大項(xiàng)目，打造棗莊中國(guó)北方鋰電之都、泰安泰山鋰谷。

26.實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)突破工程。鞏固擴(kuò)大智能家電、軌道交通、動(dòng)力裝備等領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。打造威海打印機(jī)基地、菏澤生物醫(yī)藥智能化柔性共享產(chǎn)業(yè)集群，支持濟(jì)南、棗莊、濰坊打造工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2025年，省級(jí)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個(gè)左右，省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)到20個(gè)左右，省級(jí)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到120個(gè)左右。

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