兩部門：做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作 完善綠電價格形成機制

北京12月22日消息 22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知。其中提出，堅持電力中長期合同高比例簽約。市場化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應高于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)季度、月度、月內(nèi)合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。燃煤發(fā)電企業(yè)2023年年度中長期合同簽約電量不低于上一年實際發(fā)電量的80%，月度(含月內(nèi))及以上合同簽約電量不低于上一年實際發(fā)電量的90%。水電和新能源占比較高省份簽約比例可適當放寬。對于足額簽訂電力中長期合同的煤電企業(yè)，各地應優(yōu)先協(xié)調(diào)給予煤炭和運力保障，支撐電力中長期合同足額履約。

通知指出，鼓勵簽訂多年中長期合同。各地政府主管部門要積極引導市場主體簽訂一年期以上的電力中長期合同，對多年期合同予以優(yōu)先安排、優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行。探索建立多年合約價格調(diào)整機制，合同簽約價格較實際市場價格偏離較大時，引導市場主體平等協(xié)商調(diào)整合同執(zhí)行價格。推動優(yōu)先發(fā)電計劃通過電力中長期合同方式落實。各地要將本地優(yōu)先發(fā)電計劃轉(zhuǎn)化為電力中長期合同或差價合約，鼓勵高比例簽訂年度中長期合同或差價合約，明確分月安排及責任落實主體，確保優(yōu)先發(fā)電計劃剛性執(zhí)行。

通知提出，引導市場交易電價充分反映成本變化。充分考慮燃料生產(chǎn)成本和發(fā)電企業(yè)承受能力，鼓勵購售雙方在中長期合同中設立交易電價與煤炭、天然氣價格掛鉤聯(lián)動條款，引導形成交易電價隨煤炭、天然氣市場價格變化合理浮動機制，更好保障能源穩(wěn)定供應。

通知要求，完善綠電價格形成機制。鼓勵電力用戶與新能源企業(yè)簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業(yè)鎖定較長周期并且穩(wěn)定的價格水平。綠色電力交易價格根據(jù)綠電供需形成，應在對標當?shù)厝济菏袌龌鶅r基礎上，進一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，在成交價格中分別明確綠色電力的電能量價格和綠色環(huán)境價值。落實綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、交易結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)先定位，加強綠電交易與綠證交易銜接。

通知強調(diào)，按時完成中長期合同簽訂工作。各地要充分考慮市場建設進度及市場主體承受能力，做好組織協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推動中長期合同簽訂工作，避免市場價格大幅波動。在時段劃分段數(shù)、偏差結(jié)算機制、交易頻次和周期等方面分階段推進實施，與現(xiàn)貨市場建設有效銜接。各地應在今年12月20日前完成2023年年度中長期合同簽訂工作，并于年底前向國家發(fā)展改革委、國家能源局報送2023年年度中長期合同簽訂情況。