歐盟祭出光伏“歐洲制造”殺招，欲“收復(fù)”中國企業(yè)海外市場

在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域，不客氣地說，整個(gè)世界都需要中國。從另一個(gè)角度，我們也需要世界。隨著中國企業(yè)在光伏產(chǎn)品出口取得越來越明顯的優(yōu)勢地位，來自美歐市場的阻力與雜音，也變得越來越大，無論是美國的“反規(guī)避”還是“暫扣令”，皆出于此。

凡事預(yù)則立，多了解他們的思考與行動，對于中國光伏企業(yè)的全球化來說，無疑是有價(jià)值的。EURACTIV是一家泛歐網(wǎng)媒，趕碳號對原文有所改動。

2022年12月9日(星期五)，歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布列塔尼(Thierry Breton)在布魯塞爾舉行的歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(ESIA)發(fā)布會上揮舞著多晶硅晶體。

歐盟委員會周五(12月9日)正式啟動歐盟太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在從中國企業(yè)手中“收復(fù)”市場，建立“歐洲制造”的光伏產(chǎn)業(yè)。

新聯(lián)盟將促進(jìn)對大型工廠的投資，目標(biāo)是到2025年，太陽能組件的年產(chǎn)量達(dá)到30GW。這個(gè)目標(biāo)，相當(dāng)于目前每年約4.5GW的六倍多。

“通過這個(gè)聯(lián)盟，我們希望在歐洲創(chuàng)建完整的太陽能光伏價(jià)值鏈”，以“減少我們的依賴”并在歐盟創(chuàng)造價(jià)值，歐盟內(nèi)部市場專員蒂埃里·布列塔尼表示。他認(rèn)為，歐洲還有很多工作要做。在2021年全球生產(chǎn)的450GW光伏組件中，歐盟控制的供應(yīng)鏈，生產(chǎn)了其中的還不到9GW。

今年，歐盟27國的太陽能發(fā)電新增裝機(jī)預(yù)計(jì)在40GW左右，創(chuàng)下歐洲紀(jì)錄，去年是28.7GW。這主要?dú)w功于中國今年的太陽能光伏產(chǎn)品出口將翻一番。

“我們失去了市場份額，我們正在努力挖掘這個(gè)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，”他警告說，盡管太陽能對于歐洲的脫碳和能源獨(dú)立“絕對必要”，但歐盟在制造業(yè)方面幾乎完全依賴中國。中國目前控制著全球80%的太陽能光伏制造能力，在多晶硅和硅錠的全球市場份額，將很快達(dá)到近95%。

“一秒鐘都不能浪費(fèi)”

由中國建材國際工程集團(tuán)總承包建設(shè)的葡萄牙Solara4 220MW大型光伏電站

歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是今年5月發(fā)布的歐盟太陽能戰(zhàn)略的一部分，該戰(zhàn)略與更廣泛的歐盟計(jì)劃一起發(fā)布，該計(jì)劃旨在解決對俄羅斯化石燃料的依賴。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)是到2030年部署近600GW的太陽能光伏裝機(jī)。

最近，歐盟委員會提出了一項(xiàng)提案，以加快可再生能源的許可，預(yù)計(jì)將加速歐盟的太陽能部署。例如，太陽能屋頂項(xiàng)目和容量低于50KW的小型太陽能裝置，將免于專門的環(huán)境影響評估。歐洲還將在許可和融資方面加快步伐。

布列塔尼表示，“我們不能等待兩年的時(shí)間來為一些項(xiàng)目融資，”歐洲投資銀行(EIB)在這方面將會有更多的參與，預(yù)計(jì)在監(jiān)管方面也將有所行動。

布列塔尼將在2023年中期宣布太陽能電池板制造的新環(huán)境和社會“標(biāo)準(zhǔn)”。他說：“這將有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的公平競爭環(huán)境，包括研究太陽能光伏電池板的碳足跡要求”。

這位法國人堅(jiān)持認(rèn)為歐洲需要快速行動，稱該行業(yè)的10萬個(gè)工作崗位岌岌可危，“沒有一秒鐘可以浪費(fèi)”。

歐洲光伏企業(yè)既興奮又焦慮

德國瓦克化學(xué)的生產(chǎn)基地;來源：公司官網(wǎng)

歐洲太陽能行業(yè)對這一舉措表示贊賞，但也對高電價(jià)造成的資金短缺和制造成本上升表示擔(dān)憂。

“經(jīng)過多年的關(guān)注，歐洲太陽能行業(yè)受到歐盟歷史性的政治關(guān)注和投資機(jī)會的鼓舞，這些機(jī)會被引導(dǎo)到生產(chǎn)太陽能電池板和組件上，”歐洲太陽能行業(yè)協(xié)會表示。

唯一缺少的是“專門用于建造和運(yùn)營工廠的資金”，它在一份聲明中說。

其他人則指出了歐盟的差距。“要取得真正的成功，這一聯(lián)盟必須納入非洲大陸未來工業(yè)基地的大膽戰(zhàn)略總體規(guī)劃中。”

歐洲的電價(jià)顯然無法支持多晶硅生產(chǎn)。

瓦克化學(xué)表示：“歐洲電價(jià)太高，歐洲能源密集型企業(yè)正在努力與電價(jià)低得多的世界其他地區(qū)的同行競爭。歐洲的行動必須更大膽一些，比如采取類似美國的削減通脹法案這樣的措施，否則將半途而廢”。

不惜一切代價(jià)”將太陽能制造業(yè)帶回歐洲

美國First Solar計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)25GW的組件產(chǎn)能

美國最大的太陽能制造商First Solar首席執(zhí)行官馬克·威馬(Mark Widmar)表示，太陽能電池板的生產(chǎn)幾乎被中國壟斷，在沒有太陽能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的情況下，歐洲對中國晶體硅太陽能供應(yīng)鏈的依賴只會加深。

雖然歐洲在 2020 年擁有6.75GW的太陽能電池板組裝產(chǎn)能(非產(chǎn)量)，但這一產(chǎn)能主要依賴于來自中國的硅片和電池。

根據(jù)歐盟委員會的數(shù)據(jù)，歐盟在2020年安裝了18.2GW的新太陽能，在進(jìn)口太陽能電池板上花費(fèi)了80億歐元。中國直接提供了進(jìn)口太陽能電池板的75%，如果包括“一帶一路”方面的進(jìn)口，可歸因于中國相關(guān)制造商的數(shù)字，可能超過80%。歐盟引用中國光伏行業(yè)協(xié)會的報(bào)告稱，2021年，中國在全球出口的98.5GW太陽能電池板中，歐洲占39%，約38GW，這遠(yuǎn)高于當(dāng)年歐盟實(shí)際安裝的25.9GW。

根據(jù)RePower歐盟計(jì)劃，歐盟的目標(biāo)是到2030年每年新增太陽能45GW，裝機(jī)容量達(dá)到600GW，在缺乏太陽能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的情況下，歐洲對中國晶體硅太陽能供應(yīng)鏈的依賴只會加深。

一些人認(rèn)為，通過持久的太陽能產(chǎn)業(yè)政策，來對抗中國在太陽能制造業(yè)中的主導(dǎo)地位，這比以往任何時(shí)候都更加緊迫。歐盟能源專員卡德里·西姆森(Kadri Simson)今年早些時(shí)候表示，歐盟委員會將“不惜一切代價(jià)”將太陽能制造業(yè)帶回歐洲。美國總統(tǒng)拜登，也說過類似的話，不惜代價(jià)讓光伏制造業(yè)回到美國，并與中國在新能源領(lǐng)域展開全面競爭。

受益光伏和風(fēng)能，歐盟今年省下110億歐元買氣錢

最近，有一份權(quán)威報(bào)告稱，由于太陽能和風(fēng)能，歐盟節(jié)省了110億歐元的天然氣進(jìn)口。自烏克蘭戰(zhàn)爭開始以來，可再生能源使歐盟減少了990億歐元的化石天然氣進(jìn)口。其中，由于風(fēng)能和太陽能容量的創(chuàng)紀(jì)錄增長，至少替代了其中的110億歐元。

根據(jù)智庫 E3G 和 Ember 進(jìn)行的一項(xiàng)最新研究，自 2022 年 3 月以來，太陽能和風(fēng)能已經(jīng)生產(chǎn)了歐盟四分之一的電力，從而避免了 700 億立方米的天然氣進(jìn)口。

“風(fēng)能和太陽能已經(jīng)在幫助歐洲公民，”Ember高級分析師Chris Rosslowe表示。“但未來的潛力更大，”他補(bǔ)充說。

與 2021 年相比，2022 年 3 月至 9 月，歐盟 27 國發(fā)電量的變化 (TWh)。今年風(fēng)能和太陽能填補(bǔ)了歐盟約三分之一的水電和核電赤字。

研究表明，自3今年月以來，已有19個(gè)歐盟成員國實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的風(fēng)能和太陽能發(fā)電量。其中，波蘭是同比增長比例最大的國家，比2021年同期增長48.5%，而西班牙的絕對發(fā)電量增幅最大。

研究證實(shí)，烏克蘭戰(zhàn)爭和化石燃料漲價(jià)，正在加速歐盟能源轉(zhuǎn)型。歐盟成員國認(rèn)識到可再生能源對能源安全的作用，并宣布大幅增加其部署。

該分析表明，最新的歐盟計(jì)劃雄心勃勃，到2030年，將使用化石燃料的發(fā)電量比2019年戰(zhàn)略性地減少31%。

報(bào)告稱，盡管價(jià)格居高不下，但在2022年3月至9月期間，歐盟20%的電力生產(chǎn)仍來自天然氣，成本為820億歐元。