再次打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)，美國到底在恐懼什么？

日前有消息稱，超1000批來自新疆地區(qū)的太陽能組件在美國港口積壓，價值達數(shù)億美元。

根據(jù)路透社的報道，這是由于美國出于對所謂“強迫勞動”問題的擔憂，出臺了新法律禁止自中國新疆地區(qū)進口產(chǎn)品，美國海關從6月21日到10月25日，一共扣押了來自中國新疆1053批太陽能設備，至今沒有一批獲得清關，導致在美國港口堆積如山，這些太陽能設備主要來自隆基綠能、天合光能和晶科能源等三家中國企業(yè)。

事實上，很明顯的是，所謂的“強迫勞動”其實就是美國屢試不爽的一個打壓借口。但事實上，從這次對太陽能組件的干擾來看，美國在光伏產(chǎn)業(yè)的焦慮一覽無余。從目前來看，這三家公司唯一能做的就是停止向美國發(fā)貨。

當前，美國已經(jīng)無力再祭出“國家安全”等借口，在原材料、核心技術層面去聯(lián)合盟友去卡中國光伏的脖子，只能用所謂“強迫勞動”之類的幌子與借口去阻攔，愈加凸顯出美國的焦慮與無力感。

美國曾經(jīng)是光伏產(chǎn)業(yè)領域的霸主，但如今中國光伏企業(yè)成功占領了歐美市場，歐洲、美國均離不開中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

美國十年來都在想方設法打壓中國光伏，卻又一直無法擺脫對中國光伏的依賴。

早前，《紐約時報》報道，美國光伏產(chǎn)業(yè)目前幾乎完全依賴中國制造商提供的低成本太陽能電池組件，大多數(shù)太陽能電池板和零部件也都來自中國。甚至連光伏產(chǎn)業(yè)上游的多晶硅生產(chǎn)，絕大多數(shù)也掌握在中國企業(yè)手中。

美國的打壓與中國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起

按照美國的套路，中國一旦在某個產(chǎn)業(yè)崛起，必然采取卡脖子的方式，事實上，美國過去從技術到原材料供應方面，對中國光伏打壓10余年，包括主導“雙反”調(diào)查、在原材料與技術領域卡脖子的方式，但是終究沒有限制住。在今年7月，美媒還揚言“不許中國繼續(xù)主導美國太陽能產(chǎn)業(yè)”。

2021年7月，美國商務部借助打“新疆牌”的機會，以杜撰的“新疆存在強迫勞動”為借口，將新疆四家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)列入黑名單。如今美國故技重施，但現(xiàn)已經(jīng)黔驢技窮。

光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要追溯到20世紀70年代，阿拉伯國家禁運石油，全球爆發(fā)石油危機，美國開始扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入資金研發(fā)太陽能光伏技術，成為了首批發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的國家。

在80年代初美國就擁有了全球85%以上的光伏產(chǎn)業(yè)市場份額，但隨著油價回落，彼時美國資本市場認為光伏產(chǎn)業(yè)市場太小，美國的原材料和人工都很貴，光伏產(chǎn)業(yè)的裝機成本一直居高不下，利潤空間也很小，不值得持續(xù)投入，美國新能源發(fā)展計劃被從此一直被擱置了。

這背后其實恰恰反應了美國資本的逐利性決定了它對光伏產(chǎn)業(yè)缺乏耐性，而光伏產(chǎn)業(yè)恰恰是一個需要長期投入的新興領域。

2000年前后，中國看到了光伏發(fā)電在解決西部和農(nóng)村地區(qū)缺電問題方面的價值，開始大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

在后來的10年，太陽能產(chǎn)業(yè)開始在歐美市場需求暴漲，中國第一代光伏企業(yè)憑借低成本優(yōu)勢，獲得了歐美市場大量光伏組件的訂單，從國內(nèi)到海外市場快速鋪開。

在那個時候，崛起了一批光伏巨頭。典型的是中施正榮的無錫尚德，彭小峰的江西賽維，苗連生的英利集團。

但是第一代中國光伏企業(yè)的擴張，其實還是來料加工模式，多晶硅材料定價權，光伏產(chǎn)業(yè)技術等核心的環(huán)節(jié)掌控在國外。彼時，美國華爾街與歐洲的多晶硅材料供應商就開始對中國光伏企業(yè)卡脖子，操控多晶硅材料價格上漲。

彼時多晶硅材料從每公斤40美元炒作到每公斤500美元，多晶硅材料價格越來越貴，無錫尚德為了避免原材料緊缺，施正榮與美國的MEMC簽訂10年訂單合同，并且與美國的HOKU簽訂6.7億美金的多晶硅供貨合同。

而彼時隨著08年次貸危機發(fā)生，歐美光伏需求市場萎縮，國內(nèi)光伏巨頭訂單縮小，在2011年，美國又對中國光伏電池組件進行了反補貼和反傾銷調(diào)查，加征了關稅，最高可達249%，歐盟也模仿美國的做法，這導致無錫尚德等企業(yè)大幅虧損，大額訂單無力償還，只能支付巨額賠償金，并宣布破產(chǎn)，彼時還有眾多光伏企業(yè)倒閉。

而后來中國痛定思痛，國內(nèi)從研究機構、知名學府到企業(yè)，對光伏發(fā)電過程中的各種材料、設備都進行了基礎研究，攻克了晶體硅薄膜太陽電池、晶體硅太陽電池工藝與光伏應用技術等，并花了3~5年時間完成了光伏產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)替代。

其次是國內(nèi)向德國學習，大量地補貼國內(nèi)瀕臨破產(chǎn)的光伏企業(yè)。技術和政策又催生出一大批優(yōu)秀的光伏企業(yè)，許多光伏企業(yè)走上了技術革新的道路，在生產(chǎn)設備和制造工藝上都有了很大的突破，實現(xiàn)了整個產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化，持續(xù)帶動光伏裝機總量創(chuàng)下新高，逐步掌握了市場，技術，原料的主動權。

在2013年~2015年之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)的市場份額和技術優(yōu)勢已經(jīng)形成，開始主導全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

多晶硅，這是用來制造太陽能板的材料，過去曾被卡脖子的領域，已被中國市場主導，目前中國在全球硅片生產(chǎn)領域的占比提高到九成以上，而美國占比則不到5%。

也就是說，在今天的全球光伏供應鏈體系中，硅片幾乎都來自中國市場，中國新疆已經(jīng)成為全球多晶硅材料的供應基地，目前全球太陽能電池工廠銷售和使用的硅片97%來自中國。

截至2020年，中國多晶硅產(chǎn)能在全球占比75.2%，組件占比76.3%，硅片占比97%，電池占比80.7%，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈在世界的領先地位。

中國光伏已經(jīng)讓全球離不開

美國阻擋不了時代大勢

隨著技術不斷迭代，光伏發(fā)電的成本優(yōu)勢越發(fā)凸顯。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，十年來光伏系統(tǒng)成本下降超過90%，光伏電價在越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)低于火電電價，成為最具競爭力的電力產(chǎn)品。

在近十年來，美國已通過“雙反”調(diào)查、保障措施調(diào)查等貿(mào)易救濟調(diào)查向中國光伏征收過數(shù)輪關稅，部分中國光伏企業(yè)也選擇在成本較低、且位置最近的東南亞布局產(chǎn)能出口美國。其中，隆基、天合、晶澳、晶科這中國四大組件頭部在東南亞均有制造產(chǎn)能，其中三家均覆蓋了硅片-電池片-組件三端。

今天，美國的打壓不僅沖擊全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈，最終沖擊的是美國自身的光伏產(chǎn)業(yè)，畢竟，美國當前光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是，供給能力與需求嚴重失衡，打擊中國光伏，反使對其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負面效應，不僅美國，歐洲也已經(jīng)無法擺脫對中國光伏產(chǎn)業(yè)的依賴了。

中國已經(jīng)是歐洲最大貿(mào)易伙伴，歐洲深陷能源危機，清潔能源產(chǎn)業(yè)轉型計劃正在如火如荼的開展，提高可再生能源發(fā)電比例已成為共識，這意味著中歐未來的光伏產(chǎn)品貿(mào)易比重還會提升，歐洲需要中國的光伏產(chǎn)品和技術體系，來完成歐洲的能源轉型計劃。

這是美國的恐懼之處。在美國的固有思維中，歐洲就是美國的后花園。但是，中國的光伏產(chǎn)業(yè)深入歐洲，并已經(jīng)讓美國離不開。

此前有數(shù)據(jù)顯示，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會對包括412家光伏企業(yè)在內(nèi)的600多家清潔能源企業(yè)進行了調(diào)查，結果表明，如果切斷和中國的聯(lián)系，美國太陽能行業(yè)的23萬雇員及1萬家企業(yè)將會承受不利后果。

從未來的趨勢看，在光伏產(chǎn)業(yè)領域，不是美國制裁中國，而是中國更有能力制裁美國。無論在減排方面，還是在太陽能技術和產(chǎn)品方面，中國光伏已經(jīng)讓全球離不開，美國已經(jīng)阻擋不了時代大勢，從這個角度來看，美國的恐懼以及對中國光伏的百般阻擾，一切就有了答案。

全球供應鏈的競爭

中國的光伏產(chǎn)業(yè)還不能掉以輕心

企業(yè)之間的競爭是供應鏈與核心技術之間的競爭，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了全球領先，但目前依然需要把控好行業(yè)未來的升級方向，關注薄弱環(huán)節(jié)。

比如說，歐盟也在為光伏產(chǎn)品設立的綠色門檻，除了生態(tài)設計要求和能效標簽，還可能包括綠色公共采購政策，包括對碳足跡和生產(chǎn)過程中的能源消耗、產(chǎn)品的發(fā)電量、組件的耐用性、組件和逆變器的設計質(zhì)量、組件退化率、可維修性，可回收性都提出了要求。

中國光伏產(chǎn)品已在部分歐洲國家和韓國市場遭遇了綠色碳壁壘，對此我們也需要有危機感與應對措施，雖然取得了全球領先，但中國的光伏產(chǎn)業(yè)還不能掉以輕心。而歐美也在有意識的重振本土光伏制造、分散光伏供應鏈。

從光伏的發(fā)展歷程來看，全球性企業(yè)之間的競爭，往往就是供應鏈之間的競爭，尤其是疫情和貿(mào)易壁壘疊加催生逆全球化浪潮，供應鏈走向區(qū)域化，在供應鏈實現(xiàn)把控的情況下，最終又將落地于產(chǎn)品本身的競爭與升級。

面向未來，無論是光伏產(chǎn)業(yè)，還是其他產(chǎn)業(yè)，我們都需要時刻研究我們國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的一些不足，并把控產(chǎn)品未來的升級方向。

生于憂患，死于安樂，只有更多的關注并提升自己在產(chǎn)業(yè)鏈、核心技術以及未來產(chǎn)業(yè)升級方向的薄弱環(huán)節(jié)，才能確保不受制于人，更好的面向未來的全球化競爭高地，掌控發(fā)展的主動權。