山東省能源局：推進(jìn)煤礦安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展

北極星能源網(wǎng)獲悉，山東省能源局日前發(fā)布關(guān)于省十三屆人大七次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告，針對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭行業(yè)安全發(fā)展等重點(diǎn)事項(xiàng)，深入分析研究，制定措施規(guī)劃，認(rèn)真答復(fù)辦理。在推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，大力實(shí)施“四增兩減、一提升、兩保障、兩強(qiáng)化”工程，加快推動(dòng)能源發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;在推進(jìn)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，重點(diǎn)以點(diǎn)帶面推動(dòng)居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，完善高速公路等充換電設(shè)施建設(shè);在煤炭行業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加快壓煤村莊搬遷和采煤塌陷地治理，推進(jìn)煤礦安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展。針對新能源和可再生能源發(fā)展問題，除加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電，加大氫能開發(fā)利用力度外，還組織有關(guān)專家學(xué)者圍繞風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目有序發(fā)展，起草了《風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)保障實(shí)施辦法(試行)》，確保新能源可持續(xù)發(fā)展。

詳情如下：

關(guān)于省十三屆人大七次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告

省能源局今年承辦的省十三屆人大七次會(huì)議代表建議答復(fù)辦理工作已全部完成，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、辦理情況

今年省能源局負(fù)責(zé)承辦的省人大代表建議共32件，其中：主辦16件、分辦9件、會(huì)辦7件。從代表建議的事項(xiàng)看，涉及能源節(jié)約和科技裝備方面1件、電力行業(yè)9件、煤炭行業(yè)6件、石油天然氣行業(yè)5件、新能源和可再生能源10件、人事培訓(xùn)方面1件。截至目前，32件代表建議均按照格式要求正式行文，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寄送答復(fù)完畢，同時(shí)將答復(fù)文件和與代表溝通情況等材料上傳到了省人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其中:答復(fù)已經(jīng)解決或基本解決的事項(xiàng)(A類)23件，答復(fù)正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的事項(xiàng)(B類)9件。另外，今年還辦理了十三屆全國人大五次會(huì)議代表建議1件。

二、主要做法

一是建立完善辦理制度。省能源局高度重視人大建議辦理工作，今年以來重點(diǎn)加強(qiáng)了制度建設(shè)，規(guī)范和完善了人大建議辦理工作機(jī)制，先后印發(fā)了《關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》《關(guān)于做好省人大重點(diǎn)督辦建議辦理工作的通知》等文件，對做好人大建議辦理工作進(jìn)行規(guī)范，確保辦理工作有據(jù)可依、有章可循。同時(shí)建立健全了收發(fā)文登記和辦理工作進(jìn)展情況臺(tái)帳，進(jìn)一步加大調(diào)度督促力度，確保了代表建議辦理的質(zhì)量和效率。

二是主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)省人大人事代表工作委員會(huì)和省委省政府督查工作辦公室關(guān)于代表建議辦理工作的部署要求，就建議交辦過程中的有關(guān)問題多次進(jìn)行匯報(bào)，積極溝通協(xié)商。主動(dòng)與省直會(huì)辦部門和國網(wǎng)山東電力公司等會(huì)辦企業(yè)聯(lián)系，聽取他們的意見建議，及時(shí)向主辦部門反饋我局的會(huì)辦意見。承辦處室在具體辦理建議時(shí)均與代表進(jìn)行了聯(lián)系溝通，介紹工作推進(jìn)情況，充分聽取他們的意見建議，加強(qiáng)反饋和跟蹤回訪，基本做到了建議交辦準(zhǔn)確無誤、辦理工作務(wù)實(shí)高效、答復(fù)結(jié)果代表滿意。

三是注重解決實(shí)際問題。針對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭行業(yè)安全發(fā)展等重點(diǎn)事項(xiàng)，深入分析研究，制定措施規(guī)劃，認(rèn)真答復(fù)辦理。在推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，大力實(shí)施“四增兩減、一提升、兩保障、兩強(qiáng)化”工程，加快推動(dòng)能源發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;在推進(jìn)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，重點(diǎn)以點(diǎn)帶面推動(dòng)居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，完善高速公路等充換電設(shè)施建設(shè);在煤炭行業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加快壓煤村莊搬遷和采煤塌陷地治理，推進(jìn)煤礦安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展。針對新能源和可再生能源發(fā)展問題，除加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電，加大氫能開發(fā)利用力度外，還組織有關(guān)專家學(xué)者圍繞風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目有序發(fā)展，起草了《風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)保障實(shí)施辦法(試行)》，確保新能源可持續(xù)發(fā)展。

四是認(rèn)真落實(shí)意見建議。堅(jiān)持把辦理人大建議作為凝聚地方部門合力、推進(jìn)解決問題的重要契機(jī)，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化協(xié)同配合，確保件件有著落、事事有結(jié)果。特別是針對推廣燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電事宜，積極會(huì)同有關(guān)部門和地方政府多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，直接聽取代表意見，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金和項(xiàng)目上積極予以支持，力促代表建議盡快落地見效。在規(guī)劃編制、文件起草過程中認(rèn)真研究人大代表意見建議，廣泛匯集各方面智慧，促進(jìn)科學(xué)民主決策，出臺(tái)的政策既“上接天線”又“下接地氣”，提高政策的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《全省能源發(fā)展十四五規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃、《能源保障網(wǎng)計(jì)劃》分別征求了人大代表和所在單位的意見建議，共采納人大代表建議20多條。

三、問題及建議

1.問題不足：代表建議辦理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還有差距，辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;落實(shí)解決代表建議反映事項(xiàng)的實(shí)際效果還存在一定差距，工作推進(jìn)力度還需加大。

2.有關(guān)建議：建議省人大相關(guān)部門適時(shí)召開代表建議交辦等會(huì)議，多指導(dǎo)、多培訓(xùn)、多交流;在交辦代表建議時(shí)多征求承辦部門意見建議，提高交辦準(zhǔn)確性和辦理工作針對性、實(shí)效性;進(jìn)一步完善代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加上傳糾錯(cuò)和數(shù)據(jù)信息共享等功能。