孫守仁：建好安全高效煤礦 爭做行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

“能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚，提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，作出“能源的飯碗必須端在自己手里”等重大論斷，明確了“建設(shè)能源強(qiáng)國”新目標(biāo)，擘畫了新時(shí)代能源發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

這十年，舵穩(wěn)風(fēng)勁。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展深切關(guān)懷、寄予厚望，多次親臨煤炭企業(yè)考察，多次作出重要指示批示，為煤炭行業(yè)奮進(jìn)新征程凝聚了磅礴偉力、注入了發(fā)展動(dòng)能。國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列文件，支持推動(dòng)煤炭市場化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、穩(wěn)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，為新時(shí)代煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇和廣闊空間。

這十年，奮楫揚(yáng)帆。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，煤炭行業(yè)牢記習(xí)近平總書記“做好煤炭這篇大文章”的囑托，深入貫徹國家能源安全新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用，堅(jiān)持以“三高四好”(即單產(chǎn)單進(jìn)水平高、勞動(dòng)效率高、資源回收率高，安全狀況好、勞動(dòng)條件好、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境治理好)為核心內(nèi)涵，探索走出了一條安全狀況好、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、幸福指數(shù)高的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超跨越的十年蝶變。

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化　安全供給能力顯著增強(qiáng)

十年來，我們牢記習(xí)近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷殷囑托，心懷“國之大者”，踐行初心使命，不斷加強(qiáng)安全高效煤礦安全供給能力建設(shè)，深入踐行礦山“最美奮斗者”的社會(huì)責(zé)任。

看數(shù)量——2021年，全國建成安全高效煤礦1147處，較2012年的442處增加705處。十年闊步發(fā)展，年均增長超過11%。安全高效煤礦數(shù)量占全國煤礦的比率由2012年的約3%提高到2021年的25%以上。

看產(chǎn)量——2021年，安全高效煤礦產(chǎn)量突破29億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的比率達(dá)到70%，較2012年提升了35個(gè)百分點(diǎn)。年產(chǎn)量超過百萬噸的采煤隊(duì)從362個(gè)增加到685個(gè)，其中有9個(gè)采煤隊(duì)年產(chǎn)量超過1000萬噸，充分發(fā)揮了先進(jìn)產(chǎn)能在能源保供中的中流砥柱作用。

看結(jié)構(gòu)——截至2021年底，安全高效煤礦平均產(chǎn)能273萬噸/年，約為全國煤礦平均產(chǎn)能的2.4倍。大型現(xiàn)代化煤礦成為煤炭生產(chǎn)的主體，120萬噸/年及以上大型礦井759處，產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的63%。千萬噸級(jí)安全高效煤礦達(dá)到65處，產(chǎn)量占全國的23.8%。

看布局——煤炭生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)重心西移進(jìn)程加速。山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆四省(自治區(qū))已建成安全高效煤礦907處，產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的59%。陜、甘、寧、新疆、內(nèi)蒙古西部五省(自治區(qū))建成安全高效煤礦346處，產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的37%。

效率效益齊頭并進(jìn)　速度質(zhì)量同步提升

提升十年來，我們切實(shí)以“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”為行動(dòng)指南，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，提質(zhì)創(chuàng)收增效。

看效率——十年間，原煤工效超過100噸/工的安全高效煤礦從8處增加到15處，綜合單產(chǎn)超過50萬噸/(個(gè)·月)的安全高效煤礦從17處增加到35處。1147處安全高效煤礦2021年平均綜合單產(chǎn)16.519萬噸/(個(gè)·月)，原煤工效16.815噸/工，約為大型煤炭企業(yè)綜合單產(chǎn)和原煤工效的1.9倍。

看效益——十年間，煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，脫困發(fā)展遠(yuǎn)超預(yù)期，經(jīng)營水平和盈利能力大幅提升。安全高效煤礦的利潤總額從1270億元增長到5700億元，占規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額的比率從33%增長到81%;盈利超過10億元的煤礦數(shù)量從35處增加到147處;單礦盈利水平從2.87億元增長到4.97億元，增長了73%。

看質(zhì)量——十年間，安全高效煤礦的建設(shè)水平突飛猛進(jìn)。特級(jí)安全高效煤礦的數(shù)量從158處增加到926處，占安全高效煤礦總數(shù)的比率從39%提升到80%以上，二級(jí)安全高效煤礦占安全高效煤礦總數(shù)的比率從17.4%下降到3%。

看增速——十年間，安全高效煤礦數(shù)量年均增幅超過11%，產(chǎn)量規(guī)模保持年均8.5%的增速。利潤總額跨越5000億大關(guān)，年均增速超過18.2%。

安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固　民生福祉大幅增進(jìn)

十年來，我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把保護(hù)礦工生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建平安、和諧、幸福、美麗礦區(qū)。安全高效煤礦百萬噸死亡率從2013年的0.0043下降到2021年的0.00069，處于世界領(lǐng)先。在1147處安全高效煤礦中，1145處實(shí)現(xiàn)了2021年安全生產(chǎn)“零死亡”，一大批安全高效煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)超3000天。

隨著“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智慧化無人”的深入實(shí)施，煤礦安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)一步降低，職業(yè)健康水平進(jìn)一步提升，越來越多的煤礦優(yōu)化勞動(dòng)組織，取消“三班倒、連軸轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)作業(yè)模式，實(shí)施“取消夜班+周日休息”新模式，為礦井實(shí)現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行再添一道保險(xiǎn)。

職工生活條件持續(xù)改善，工資收入穩(wěn)步增加，文化生活不斷豐富，精神面貌煥然一新，當(dāng)代礦工的社會(huì)滿意度和美譽(yù)度進(jìn)一步增強(qiáng)。“穿著西裝，打著領(lǐng)帶，坐在地面采煤”成為現(xiàn)實(shí)，“腰桿硬了、腰包鼓了、形象靚了……”成為新時(shí)代煤礦工人的真實(shí)寫照。2021年，1147處安全高效煤礦人均年收入達(dá)到11.6萬元，約為行業(yè)平均水平的1.3倍，煤礦工人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

礦區(qū)環(huán)境明顯改善　綠水青山底色更亮

十年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要論述精神，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

十年來，安全高效煤礦生態(tài)礦區(qū)建設(shè)步入了以綠色為“底色”的新發(fā)展階段。充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等綠色開采技術(shù)在安全高效煤礦得到廣泛應(yīng)用，煤炭資源回收率顯著提升。

2021年，全國原煤入洗率達(dá)到71.7%，比2012年提高15.7個(gè)百分點(diǎn)。采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效顯著，打造了一批“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗礦山。礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，資源綜合利用水平和效率不斷提升，全國礦井水綜合利用率、土地復(fù)墾率分別由62%、42%提高到79%、57.5%，呈現(xiàn)出“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足的綠色發(fā)展態(tài)勢。238處安全高效煤礦入選國家綠色礦山名錄，占入選煤礦總數(shù)的84%，交出了一份礦區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的壯美答卷。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著　發(fā)展動(dòng)能加速集聚

十年來，我們始終堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，加快實(shí)施科技興煤、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。十年間，煤炭開采科技含量不斷提升，大功率采煤機(jī)、巖巷掘進(jìn)機(jī)、大型運(yùn)輸提升的科研攻關(guān)取得突破性進(jìn)展，煤礦智能開采和智能掘進(jìn)領(lǐng)域取得顯著進(jìn)步，煤礦開采邁向智能化時(shí)代。

作為我國煤礦科技創(chuàng)新的“示范田”，安全高效煤礦建設(shè)創(chuàng)造了無數(shù)歷史新起點(diǎn)。8.8米一次采全高、7.0米超大采高智能綜放、大斷面快掘系統(tǒng)、巖巷全斷面掘進(jìn)裝備、大傾角礦用盾構(gòu)機(jī)等一大批我國自主創(chuàng)新成果在安全高效煤礦建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，大型礦井建設(shè)、大采高綜采、特厚煤層綜放開采等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

初步統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，1147處安全高效煤礦累計(jì)建成智能化采掘工作面540個(gè)，約四分之一煤礦的主運(yùn)輸、井下變電所、供排水泵房、地面主通風(fēng)機(jī)房實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控和無人值守，約70%的井工礦實(shí)現(xiàn)了“一井一面”集約化生產(chǎn)。隨著煤礦智能發(fā)展步入快車道，人才培養(yǎng)按下了“加速鍵”。煤炭企業(yè)新生力量不斷增強(qiáng)，200余個(gè)大學(xué)生班組活躍在礦區(qū)生產(chǎn)一線，為安全高效煤礦高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)　多種所有制企業(yè)共同發(fā)展

這十年，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，國有企業(yè)在做大做強(qiáng)做優(yōu)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，多種所有制企業(yè)積極融入安全高效煤礦建設(shè)實(shí)踐，成為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

國有企業(yè)帶頭作用明顯——黨的十八大以來，特別是國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來，國企改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，步入結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、質(zhì)量更高、活力更強(qiáng)的發(fā)展新階段。1147處安全高效煤礦從所屬集團(tuán)看，數(shù)量前十位的均為國有企業(yè)。十年間，國有企業(yè)建成安全高效煤礦的數(shù)量從405處增加到816處，增長了一倍多。建成了一批裝備一流、技術(shù)一流、管理一流的安全高效樣板煤礦，綜采高度、綜合單產(chǎn)、原煤工效等多項(xiàng)煤炭生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。

民營企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁——十年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，民營企業(yè)迎來廣闊發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。2012年，在442處安全高效煤礦中，民營煤礦僅37處，到2021年已增長到331處，占比從8.4%提升到28.9%。331處安全高效民營煤礦2021年產(chǎn)量5.83億噸、占行業(yè)總產(chǎn)量的14%，完成利潤1482億元、占行業(yè)總利潤的21%。

堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)　推動(dòng)煤礦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

站在新的歷史起點(diǎn)，能源安全供應(yīng)使命在肩，煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型責(zé)無旁貸。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，以不斷滿足煤礦職工日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，以解決發(fā)展不平衡不充分問題為主攻方向，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，著力推動(dòng)安全高效煤礦邁上生態(tài)優(yōu)先、安全高效、綠色智能的高質(zhì)量發(fā)展之路。

一是要當(dāng)好安全生產(chǎn)的模范生。深入開展煤礦“一優(yōu)三減”和“四化”建設(shè)，做到生產(chǎn)集約、采掘協(xié)調(diào)、系統(tǒng)簡單、安全可靠，筑牢煤炭高質(zhì)量發(fā)展根基。

二是要當(dāng)好能源保供的頂梁柱。始終堅(jiān)持把“服務(wù)國家能源安全”作為最大使命，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)大型煤礦建設(shè)，提高煤礦規(guī)?；胶蜕a(chǎn)力水平，為能源轉(zhuǎn)型和可靠供應(yīng)保駕護(hù)航。

三是要當(dāng)好綠色青山的守衛(wèi)者。全力唱響綠色發(fā)展主旋律，不斷探索綠色智能開采、低碳清潔利用新模式，創(chuàng)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)和諧、循環(huán)發(fā)展的綠色礦區(qū)。

四是要當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。充分發(fā)揮安全高效煤礦的技術(shù)、人才、資金、管理優(yōu)勢，進(jìn)一步加大科研投入力度，激活創(chuàng)新活力，做強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，做到先試先行，善作善成，爭取更大的成績，獲得更多的經(jīng)驗(yàn)。(作者：中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長 孫守仁)