2023電煤中長協(xié)方案發(fā)布!

11月3日，電煤中長期合同示范文本(貿易商)(2023版)與電煤中長期合同示范文本(直供直銷)(2023版)悄然登錄全國煤炭交易平臺，這也代表著2023年電煤長協(xié)合同的簽訂正式進入籌備階段。

此前，國家發(fā)改委辦公廳于10月31日印發(fā)了《2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案通知》(下稱《通知》)，并要求各產煤省區(qū)于11月6日前將煤源任務分解情況進行上報。

電煤價格下降

與今年的方案相比，2023年的中長協(xié)合同在文件細節(jié)上進行了諸多改動，中長協(xié)的服務對象也更加明晰。

首先是對供應方的范圍進行擴大，2022年中長協(xié)對供應方的要求為年產量30萬噸以上的煤炭生產企業(yè)，但在2023年，所有在產的煤炭生產企業(yè)均可參與中長協(xié)的供應。

雖然供應方增加了，但需求方的范圍卻有所減小。原有的承擔政府煤炭儲備認為的儲備基地與化肥生產企業(yè)被“請離”了中長協(xié)的需求隊伍，轉為專門服務發(fā)電和供暖用煤企業(yè)。不僅是儲備基地與化肥生產，在2022年中長協(xié)中受到支持的冶金、建材、化工等行業(yè)在2023年均不再享受中長協(xié)的煤炭供應。

此外，與市場煤的走勢相反，2023年中長協(xié)的價格也將出現(xiàn)回落。5500大卡的下水煤合同基準價將從2022年簽約的700元/噸下調至675元/噸。

675元/噸的價格意味著什么?從國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)來看，同是5500大卡的煤炭品種“山西優(yōu)混”目前的市場價為1583.8元/噸，是當前中長協(xié)煤炭基準價的兩倍多。

允許貿易商合法合規(guī)加價銷售

除了上述改變，本次中長協(xié)最大的變化莫過于開始允許貿易商的存在。

據(jù)《通知》原文，煤炭貿易企業(yè)、供熱用煤代購定點企業(yè)代為銜接資源并參與簽訂履約的，允許合法合規(guī)加價銷售，但扣除合理流通服務費用后，折算的港口價、出礦價應在有關政策明確的價格合理區(qū)間內，且不得通過其他貿易企業(yè)再次轉售給發(fā)電企業(yè)。

此前，因有部分貿易商在政府壓減煤價期間存在囤貨居奇等行為，多家煤炭貿易商在2022年被依法嚴懲。去掉中間商的聲音在彼時也反響熱烈，為何煤炭貿易商在2023年又能得以回歸中長協(xié)?

某即將參與2023年中長協(xié)的煤炭貿易商對記者表示，電廠在購煤時一般不會對煤礦直接打款,很多時候都是有貿易公司墊款來做貿易差。“在過去一段時間里，電廠在直接給煤礦付款的過程中發(fā)生了很多貿易糾紛，而貿易商就是用來規(guī)避這些貿易糾紛的。”

據(jù)該業(yè)內人士介紹，“目前接到的通知是貿易公司在明年可以介入其中，但是介入的程度是多少，肯定會限量和限價，但具體的還沒有通知。”

對于市場前景，該業(yè)內人士預計2023年中長協(xié)的交易量肯定會比2022年的還要大。“從以前的經驗來看，允許加價肯定會有明確的規(guī)定，上浮的空間應該很小。之所以允許上浮，也是因為中間需要貿易商來墊資，有資金成本在里面。但如果加價多了那肯定是屬于哄抬物價，從目前政府對電煤的管控來看，允許大幅加價是不可能的事情。而且在貿易商名額方面，目前應該只有國有企業(yè)才有競標的名額，私企基本是沒有機會的。”

火電企業(yè)：用電高峰仍需對外購煤

2022年的中長協(xié)履約時間接近尾聲，但火電企業(yè)所用的煤炭并不都是從中長協(xié)的合同來的。

業(yè)內人士向《華夏時報》記者指出，當前火電企業(yè)所用的煤炭里，中長協(xié)的電煤大約占80%。“火電企業(yè)每個月收到的煤炭都是固定的，受運力有限與用電高峰的影響，較小的火電企業(yè)有時因為運力有限的原因，出現(xiàn)延遲收貨等情況。此外，在用電高峰期間，可能還會出現(xiàn)協(xié)議煤不夠用的時候。那時為滿足用電需求，如果沒有自供煤，就需要火電企業(yè)自行購買市場煤來解決。”

不僅是小公司，上市火電企業(yè)內蒙華電的內部人士在接受《華夏時報》記者采訪時表示，長協(xié)煤目前不能將所需電煤進行全覆蓋。“因為長協(xié)煤的供應量是固定的，但隨著上網電量的變化，如果不能實現(xiàn)長協(xié)煤和自供煤滿足生產的情況下，我們還需要采購一些煤炭。比如今年三季度，我們工商業(yè)用電的電量增加了不少，但發(fā)電量提升了以后供應量并不會增加，每個月基本上是固定的。”

在談及長協(xié)煤價上漲的影響時，內蒙華電表示肯定是有影響的，但具體影響如何還需要從未來的業(yè)績中體現(xiàn)。

盤古智庫高級研究員江瀚在接受《華夏時報》記者采訪時表示：“中長協(xié)合同本身對火電企業(yè)的影響是很明確的。長協(xié)價穩(wěn)定的是電廠基本用煤需求，對于維持電價的穩(wěn)定具有重要意義。但在用電高峰時期，長協(xié)無法全覆蓋火電企業(yè)的需求也是亟待解決的問題，這時的電廠需要自己外購煤炭。在當前市場煤價高企的環(huán)境下，如何才能平衡發(fā)電成本，對于火電企業(yè)來說是巨大的挑戰(zhàn)。從長期發(fā)展的角度來看，堅持能源結構轉型可能是最好的解決辦法。”