全國首例！遼寧最先出臺全國統(tǒng)一電力市場綱領(lǐng)性文件！

近期，《遼寧省落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》（后文簡稱《意見》）經(jīng)遼寧省委全面深化改革委員會審議通過。遼寧，成為全國首個出臺落實國家加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系綱領(lǐng)性文件的省級行政區(qū)劃。

《意見》對進(jìn)一步深化遼寧電力市場化改革提出了完整擘畫，明確了因地制宜加快推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的工作基礎(chǔ)，確定了時間和任務(wù)節(jié)點，細(xì)化了責(zé)任舉措，為遼寧今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)著力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、積極融入全國統(tǒng)一電力市場體系指明了方向。

《意見》以《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號）為指針，以充分融入全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)為目標(biāo)，全面結(jié)合遼寧電網(wǎng)運行實際和電力市場建設(shè)基礎(chǔ)，明確了市場建設(shè)“2022年、2025年、2030年”重要時間節(jié)點階段性任務(wù)，提出了“遵循電力運行規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系”的工作要求，明確了5大項20小項工作及76項任務(wù)分解，確定了責(zé)任部門，提出“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實、強化責(zé)任分工、加強市場培育、跟蹤評估建設(shè)”4方面組織實施措施。

《意見》具備三方面主要特點。一是嚴(yán)格遵循頂層設(shè)計，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗。在市場規(guī)劃、管理架構(gòu)、任務(wù)目標(biāo)和實施路徑上精準(zhǔn)契合國家要求。二是因地制宜，切實遵循問題導(dǎo)向。結(jié)合遼寧區(qū)位特點、能源結(jié)構(gòu)和用能趨勢，特別是考慮現(xiàn)貨等多種市場模式周期疊加條件下的可再生能源大量廣泛接入和新興市場主體特點，提出了切實可行的市場交易品種設(shè)計思路。三是明確責(zé)任分工，實現(xiàn)務(wù)期必成。以深改委決議統(tǒng)籌相關(guān)各級責(zé)任部門、機構(gòu)，提出了具體任務(wù)描述和工作時間表。