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分析俄羅斯油氣業(yè)現(xiàn)狀(上)

來源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2015-08-04 17:39:41
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分析俄羅斯油氣業(yè)現(xiàn)狀(上)“豐富的資源,輝煌的歷史,挑戰(zhàn)的現(xiàn)在,被動(dòng)的未來”,這是我對俄羅斯石油工業(yè)的基本認(rèn)識(shí)。不久前舉行的俄羅斯和中亞東歐地區(qū)最權(quán)威的能源

“豐富的資源,輝煌的歷史,挑戰(zhàn)的現(xiàn)在,被動(dòng)的未來”,這是我對俄羅斯石油工業(yè)的基本認(rèn)識(shí)。不久前舉行的俄羅斯和中亞東歐地區(qū)最權(quán)威的能源會(huì)議——俄羅斯國際石油天然氣展覽會(huì)(MIOGE)和俄羅斯國際石油及天然氣會(huì)議(RPGC),議程主要圍繞“應(yīng)對當(dāng)下挑戰(zhàn)”與“主動(dòng)把握未來”兩個(gè)話題展開,與會(huì)者對俄羅斯石油工業(yè)當(dāng)下的挑戰(zhàn)和未來的不確定性也已形成基本共識(shí)。   2015 年是俄羅斯石油工業(yè)化生產(chǎn)150周年。不過這一年還具有其他的特別含義。一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)是,自去年四季度以來,挪威對西歐出口的天然氣總量首次超過了俄羅斯。歐洲對俄能源依存度正在持續(xù)下降,而油價(jià)正陷入低位僵持狀態(tài)。   過去150 年,在大部分時(shí)間里,俄羅斯(含前蘇聯(lián))的石油工業(yè)是強(qiáng)大、獨(dú)立、完整的。上世紀(jì) 80 年代在計(jì)算機(jī)技術(shù)大發(fā)展的背景下,以三維地震技術(shù)為代表的數(shù)據(jù)勘探開發(fā)技術(shù)獲得快速發(fā)展,石油價(jià)格周期性大幅度波動(dòng),冷戰(zhàn)結(jié)束后地緣政治劇變,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不可阻擋,所有這些變化深刻影響了全球石油工業(yè)。   150 多年前,美俄兩國獨(dú)立開始現(xiàn)代石油工業(yè)進(jìn)程,有意思的是,兩國先后在上世紀(jì) 70 年代達(dá)到石油產(chǎn)量的峰值,開始了 20-30 年的產(chǎn)量下降時(shí)期。美國本土石油產(chǎn)量下降主要原因是自身資源稟賦不足造成的,墨西哥灣和阿拉斯加都是在上世紀(jì) 70 年代后開發(fā)的新區(qū)。在石油地質(zhì)概念上,這些石油新區(qū)屬于常規(guī)油氣范疇,但在技術(shù)上有了重大的創(chuàng)新和突破,海洋石油工業(yè)和極地油氣勘探開發(fā)技術(shù)等在這一時(shí)期形成和發(fā)展。當(dāng)今海洋石油產(chǎn)量已占全部石油產(chǎn)量的 40%,深水石油產(chǎn)量是海洋石油產(chǎn)量主要增量來源,約有三分之一的海洋石油產(chǎn)量來自深水。   俄羅斯石油產(chǎn)量下降的主要原因是體制和制度約束造成的。邁克爾·伊科諾米迪斯在《石油的優(yōu)勢——俄羅斯的石油政治之路》寫道:赫魯曉夫、勃列日涅夫、戈?duì)柊蛦谭蛞约叭~利欽,每任俄羅斯(蘇聯(lián))領(lǐng)導(dǎo)人都領(lǐng)導(dǎo)過重大的石油工業(yè)改革,但都沒能挽救它。因?yàn)樗麄兒茈y只解決其中一個(gè)而不同時(shí)處理其他所有問題,這樣環(huán)環(huán)相扣的困難彌漫著整個(gè)體制。   曾主導(dǎo)制定葉利欽政府“休克療法”改革方案、后來成為俄羅斯代總理的蓋達(dá)爾認(rèn)為,是石油工業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革為上世紀(jì) 90 年代中后期的石油產(chǎn)量增加創(chuàng)造了先決條件,“并非油價(jià)攀升,而是俄羅斯實(shí)際上已經(jīng)開始實(shí)施的石油工業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。很明顯,在國有所有權(quán)和私有所有權(quán)之間進(jìn)行選擇變得越來越重要”。   但2000年以來俄羅斯石油工業(yè)重新走上國有化道路,通過俄氣公司和俄油公司把更多的油氣資源控制在政府手中。時(shí)至今日,通過控股油氣公司,俄聯(lián)邦政府控制了 50% 石油和 70% 天然氣的生產(chǎn)。2014 年俄羅斯石油產(chǎn)量為 5.27 億噸,創(chuàng)下 1987 年以來的新高,據(jù)俄石油部預(yù)測,2015 年將到 5.3 億噸 / 年的新高峰,已接近 20 年前蘇聯(lián)末期的水平。   俄石油產(chǎn)量走出低谷重獲增長,主要?dú)w功于打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期條塊分割的管理體制,并建立了縱向一體化的石油公司體制,先進(jìn)的西方石油裝備和技術(shù)的引進(jìn)也發(fā)揮了重要的作用。普京主導(dǎo)的石油工業(yè)重新國有化進(jìn)程強(qiáng)化了政府控制和分配油氣財(cái)富的能力,但也讓國家經(jīng)濟(jì)更加依賴油氣資源的出口,俄羅斯“資源賭咒”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。   丹尼·耶金在其新書 《能源重塑世界》中,對俄羅斯石油工業(yè)完成了重大變革和實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量的回歸給予了極高的評價(jià),稱之為“王者歸來”。但同時(shí)他也意識(shí)到過分依賴油氣對俄羅斯的風(fēng)險(xiǎn):俄羅斯能一直保持這樣的產(chǎn)量嗎?還是在不遠(yuǎn)的將來,俄羅斯產(chǎn)量會(huì)出現(xiàn)另一輪大的衰竭?   雖然孤立的狀態(tài)已經(jīng)被打破,技術(shù)和管理也基本與世界接軌,但俄羅斯石油天然氣工業(yè)仍處于被動(dòng)跟隨的狀態(tài)。而其與世界接軌的一個(gè)現(xiàn)實(shí)代價(jià),就是石油工業(yè)失去了“完整性”,落后的設(shè)備制造行業(yè)已經(jīng)不能支持其快速的產(chǎn)量增長,石油裝備及技術(shù)的進(jìn)口依存度超過 60%。   從這個(gè)背景出發(fā),我們可以理解俄羅斯總統(tǒng)普京提出的發(fā)展俄羅斯石油工業(yè)的兩大戰(zhàn)略:一是“開拓亞洲,挺進(jìn)中國”的“東向戰(zhàn)略”,二是石油裝備與技術(shù)的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”。(【財(cái)新周刊 文|陳衛(wèi)東】)