美國《降低通脹法案》將加速儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展

2022年10月10日，瓦錫蘭（W?rtsil? ）儲(chǔ)能與優(yōu)化副總裁公開發(fā)布了《降低通脹法案將加速儲(chǔ)能》一文，表示瓦錫蘭對(duì)美國《2022年降低通脹法案》（the inflation reduction act of 2022，下稱“IRA”）順利通過一事感到非常激動(dòng)。為成為清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者，降低所有美國人的電費(fèi)并助力脫碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，瓦錫蘭將正式加速能源轉(zhuǎn)型。

IRA是美國建國以來在氣候領(lǐng)域最大的投資，它的實(shí)施，對(duì)美國本土儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展擴(kuò)張是一顆紅棗，對(duì)中國儲(chǔ)能行業(yè)的海外之路來說，卻是一根大棒。

美國本土儲(chǔ)能行業(yè)的紅棗

美國清潔能源協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國要想實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)，截止2030年需要建造100GW的儲(chǔ)能設(shè)施，可迄今為止，這個(gè)數(shù)字僅為3GW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求。

IRA的實(shí)施，在一攬子計(jì)劃里為能源和氣候變化預(yù)留了3690億美元，折合人民幣約26531億元。這一舉措是美國實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵一手，將加速美國儲(chǔ)能和低碳技術(shù)的部署，刺激制造業(yè)，驅(qū)動(dòng)美國由化石燃料能源經(jīng)濟(jì)向清潔能源經(jīng)濟(jì)過渡。

IRA規(guī)定，獨(dú)立儲(chǔ)能資產(chǎn)有資格獲得投資稅收抵免（investment tax credit ，下稱“ITC”），這是儲(chǔ)能行業(yè)長期以來倡導(dǎo)的一項(xiàng)舉措，將大大加速美國儲(chǔ)能事業(yè)的發(fā)展。

獨(dú)立儲(chǔ)能資產(chǎn)有資格獲得ITC補(bǔ)貼，意味著在儲(chǔ)能電池的首次安裝過程中，可以不在現(xiàn)場與太陽能光伏發(fā)電配對(duì)，降低前期項(xiàng)目設(shè)備安裝成本約30%。這一規(guī)定對(duì)加速儲(chǔ)能發(fā)展有三個(gè)好處。

第一，由于美國現(xiàn)在已經(jīng)提出的多數(shù)儲(chǔ)能項(xiàng)目都與太陽能光伏配對(duì)，以符合ITC獲取資格，美國儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)將在未來有一波增長；

第二，這意味著儲(chǔ)能項(xiàng)目選址的靈活性提升，項(xiàng)目選址將更看重高性價(jià)比、低成本、日照時(shí)長、交通便捷程度等影響因素，而不受指定地點(diǎn)制約。

第三，太陽能和儲(chǔ)能“發(fā)展途徑”脫鉤，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間將大幅縮短。

中國儲(chǔ)能海外擴(kuò)張的大棒

為限制中國儲(chǔ)能企業(yè)在美發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)，IRA中新能源汽車獲取補(bǔ)貼的限制條款和針對(duì)中國商品征收的301條關(guān)稅條款，是中國儲(chǔ)能企業(yè)海外擴(kuò)張之路迎面而來的大棒。

IRA關(guān)于新能源汽車獲取補(bǔ)貼限制條款方面，主要有兩條。

第一，只有在北美組裝的新能源車才可以享受稅收抵免；

第二，新能源車的電池和“關(guān)鍵原材料”來源固定，40%的開采或加工必須來自美國，或與美國簽有自由貿(mào)易協(xié)定的國家，2023年之后，“電池產(chǎn)自其他國家”的新能源車，將無法享受稅收抵免；

IRA針對(duì)中國商品征收的301條關(guān)稅方面。該關(guān)稅得到了美國兩黨的一致支持，在2023年之后大概率會(huì)更新，從7.5%越來越接近最大值25%。

因?yàn)?，如果IRA不足以鼓勵(lì)美國儲(chǔ)能電池企業(yè)在岸生產(chǎn)，高關(guān)稅會(huì)限制他們從中國等國家獲取電池，從而激勵(lì)他們建廠，不過工廠項(xiàng)目的建設(shè)一般需要2-3年，IRA對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)部署的真正影響，還要一段時(shí)間才能顯現(xiàn)出來。