山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動計劃：年底綜合產(chǎn)能達到20GW

9月29日，山西省能源局、山西省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈實施方案》的通知，通知指出，“十四五”期間，圍繞光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，打造新一代超高效光伏電池和組件等行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品，補齊光伏材料和設(shè)備等配套環(huán)節(jié)，構(gòu)建具有較強國際競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年，光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)態(tài)全面提升、龍頭企業(yè)加快培育、產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控、創(chuàng)新能力顯著增強、服務(wù)體系健全完善，光伏產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1000億元，培育產(chǎn)值百億級企業(yè)2-3家，十億級企業(yè)6-8家，億元級企業(yè)20家以上。

與此同時，《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動計劃》印發(fā)，明確了產(chǎn)業(yè)鏈2022年發(fā)展目標(biāo)。到2022年底，省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能達到20GW，省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破100億元。光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈“l(fā)鏈長+鏈主”工作機制落地實施，產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)貫通，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批“z專精特新”鏈上企業(yè)。

以下為政策原文：

山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2022年行動計劃

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作安排部署，按照《山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》，加快建設(shè)我省光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，特制定本計劃。

一、總體要求

到2022年底，省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能達到20GW，省內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破100億元。光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”工作機制落地實施，產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)貫通，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批“專精特新”鏈上企業(yè)。

二、重點任務(wù)

（一）著力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托長治、晉中、朔州、綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)推動項目簽約、開工、投產(chǎn)“三個一批”活動，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的四大產(chǎn)業(yè)集群。在長治打造以電池、組件和拉晶切片為主，配套材料為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群；在晉中打造以組件為主、電池及光伏玻璃等其他配套為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群；在朔州打造“低碳硅芯”產(chǎn)業(yè)集群；在綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)打造以高效電池為核心，以硅料、拉晶切片為配套的產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)集群。（省工信廳、省能源局牽頭，省發(fā)改委、省國資委、省國資運營公司、山西綜改示范區(qū)管委會、省太忻一體化發(fā)展促進中心、中來股份等分工負責(zé)）

（二）持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分發(fā)揮四大集群現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在建設(shè)中來年產(chǎn)16GW高效單晶電池、年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅及10萬噸高純多晶硅，潞安年產(chǎn)4GW大尺寸高效電池，晉能年產(chǎn)3GW太陽能高效組件等一批光伏電池和組件項目同時，通過智能制造提升整體工序智能化銜接、全數(shù)字化信息化管理水平，促進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。（省工信廳、省能源局牽頭，省發(fā)改委、省自然資源廳、各市縣政府、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負責(zé)）

（三）精準(zhǔn)補齊短板弱項。發(fā)揮中來股份、潞安太陽能等“鏈主”、“鏈核”企業(yè)的牽引作用，重點針對硅料、拉晶切片等產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)拓展強化，促進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈。硅料環(huán)節(jié)，重點在太忻一體化經(jīng)濟區(qū)布局建設(shè)工業(yè)硅和高純硅料聯(lián)合體項目。拉晶切片環(huán)節(jié)，在長治建設(shè)拉晶切片升級改造項目。配套產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，培育本土鋼邊框、新一代光伏支架、光伏玻璃、金剛線、專業(yè)設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)。（省工信廳、省能源局牽頭，省發(fā)改委、省自然資源廳、各市縣政府、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負責(zé)）

（四）提升科技創(chuàng)新能力。開展技術(shù)攻關(guān)，加大科研投入，積極開展高效電池等技術(shù)創(chuàng)新項目，與中科院、高等院校及全球領(lǐng)先的研究機構(gòu)深度合作，加強N型高效技術(shù)研發(fā)與量產(chǎn)工藝儲備，布局鈣鈦礦技術(shù)研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)生態(tài)化發(fā)展注入強勁動能。（省科技廳牽頭，省工信廳、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負責(zé)）

（五）加大人才培養(yǎng)力度。把產(chǎn)業(yè)鏈高層次創(chuàng)新型人才及團隊作為引進方向，對引進的高端人才比照我省《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》給予獎勵；通過設(shè)立專家咨詢組、專家委員會等方式加快高端人才引進，集聚一批亟需人才；通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動創(chuàng)新型人才及團隊積極性。（省工信廳牽頭，省財政廳、省能源局、省科技廳、省教育廳、中來股份、各鏈上企業(yè)等分工負責(zé)）

（六）實施精準(zhǔn)招商引資。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的弱鏈、斷鏈、缺鏈環(huán)節(jié)，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，凝聚政府、產(chǎn)業(yè)園和“鏈主”企業(yè)招商合力，依托光伏發(fā)電研討會等平臺開展光伏專題系列招商活動，靈活運用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資源，高效精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進逆變器、膠膜、背板、有機硅、銀漿、焊帶、邊框、支架、玻璃等先進配套產(chǎn)能，完善光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。（省商務(wù)廳、省投促局牽頭，省工信廳、各市縣政府、山西綜改示范區(qū)管委會、省太忻一體化發(fā)展促進中心、中來股份等分工負責(zé)）

三、保障措施

（一）壓實工作責(zé)任。落實“部門分工協(xié)作、屬地主體責(zé)任、重大項目服務(wù)、問題解決辦理、工作調(diào)度督導(dǎo)”工作閉環(huán)管理機制；市縣兩級政府要落實好屬地主體責(zé)任，堅持主動對接、靠前服務(wù)；省直相關(guān)部門按部門職能做好行政審批、要素保障、減稅降負、科技創(chuàng)新、招商引資、市場拓展等工作。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責(zé)）

（二）落實支持政策。落實我省已出臺的實施市場主體倍增、穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施等政策，用好各類支持政策，統(tǒng)籌引導(dǎo)用地、用能、資金、人才等各類要素資源向光伏產(chǎn)業(yè)鏈匯集，推進建鏈延鏈補鏈強鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責(zé)）

（三）做好服務(wù)支持。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢、運行監(jiān)測、公共服務(wù)等綜合支持服務(wù)機制，成立產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組，為鏈上企業(yè)提供智力支撐；實施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，持續(xù)提高各環(huán)節(jié)審批效率。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責(zé)）

（四）強化跟蹤評估。積極跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)鏈推進情況，定期進行階段性評估，檢查行動計劃落實情況，分析行動計劃實施效果，及時查找和解決問題。對重點項目、重大工程實施動態(tài)管理，及時建立和更新名錄清單，完善推進機制，保證重點項目、重大工程順利實施。（省工信廳、省能源局牽頭，工作專班成員等分工負責(zé)）

附件：光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作專班組建方案

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