河南能源監(jiān)管辦推進蘭考縣域可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務市場交易試點的通知

8月24日，國家能源局河南能源監(jiān)管辦發(fā)布關于推進蘭考縣域可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務市場交易試點的通知，通知指出，蘭考可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務市場參與主體主要包括具備市場條件的可調(diào)負荷電力用戶、負荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點初期，為推進交易試點順利進行，先行開展負荷聚合商參與電力調(diào)峰輔助服務市場，可調(diào)負荷用戶可委托負荷聚合商簽訂代理協(xié)議參與市場，明確職責和義務，約定補償收益方式及違約責任等。

原文如下：

國網(wǎng)河南省電力公司，有關市場主體：

為推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，深入推進蘭考農(nóng)村能源革命，建立可調(diào)負荷資源參與電力輔助服務市場交易新機制，促進縣域清潔能源就地利用消納，建立綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系，按照國家能源局《電力輔助服務管理辦法》要求，結(jié)合我省電力調(diào)峰輔助服務市場建設實踐，經(jīng)研究并征求意見，決定在蘭考推進開展縣域可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務交易試點，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、充分認識試點工作的重要意義。蘭考作為全國首個農(nóng)村能源革命試點建設示范縣，在推動縣域能源生產(chǎn)、消費、技術、體制革命方面具有典型經(jīng)驗。在蘭考開展可調(diào)負荷資源參與調(diào)峰輔助服務，可加快培育市場化用戶負荷管理能力，有利于提高縣域電網(wǎng)調(diào)節(jié)和安全運行能力，促進縣域清潔能源發(fā)展和就近消納，推進發(fā)用電資源優(yōu)化配置，為全省開展電力用戶參與輔助分攤共享機制具有示范意義。

二、組織開展交易的基本原則。堅持積極穩(wěn)妥原則，立足電網(wǎng)運行實際穩(wěn)妥起步，考慮當前兼顧長遠。堅持市場化原則，利用市場化機制調(diào)動可調(diào)負荷資源提供輔助服務。堅持公平公正原則，與我省現(xiàn)有調(diào)峰輔助服務交易統(tǒng)籌銜接，完善交易平臺機制，加強交易執(zhí)行和信息公開監(jiān)管。堅持“誰受益、誰承擔”原則，通過市場化方式，科學評估和體現(xiàn)可調(diào)負荷資源價值，合理補償電力輔助服務成本。

三、交易實施主體和對象。蘭考可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務市場參與主體主要包括具備市場條件的可調(diào)負荷電力用戶、負荷聚合商、新型儲能和虛擬電廠等。試點初期，為推進交易試點順利進行，先行開展負荷聚合商參與電力調(diào)峰輔助服務市場，可調(diào)負荷用戶可委托負荷聚合商簽訂代理協(xié)議參與市場，明確職責和義務，約定補償收益方式及違約責任等。聚合商需在河南電力交易平臺以輔助服務聚合商（虛擬電廠）身份注冊，與電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易中心簽訂相關調(diào)度協(xié)議（入市技術管理協(xié)議）和有關合同，明確調(diào)度管理有關責任和計量結(jié)算等條款。

四、交易組織實施的流程 。可調(diào)負荷資源僅在低谷時段（0:00-06:00）及腰荷時段（12:00-16:00）參與調(diào)峰輔助服務市場。參與交易的市場主體應在競價日 10:00 前，向電力調(diào)度機構(gòu)申報次日至下一工作日96點分時用電電力預測曲線和相關交易信息（包括可提供調(diào)峰輔助服務的能力及時間范圍）。遇法定雙休日或節(jié)假日，需連續(xù)申報至雙休日或節(jié)假日后的第一個工作日。競價日 18:00 前，電力調(diào)度機構(gòu)完成對負荷側(cè)主體申報數(shù)據(jù)的校核，組織市場集中出清，發(fā)布考慮安全和平衡約束的市場預出清結(jié)果。各可調(diào)負荷市場主體根據(jù)預出清結(jié)果做好相關用電安排，運行日按照預出清結(jié)果執(zhí)行，不再參與日內(nèi)調(diào)整。

五、基線負荷和調(diào)峰貢獻量的確定?？烧{(diào)負荷資源基線負荷和調(diào)峰貢獻量按照國標《GB/T 37016-2018 電力用戶需求響應節(jié)約電力測量與驗證技術要求》并結(jié)合我省電力運行和可調(diào)資源歷史功率數(shù)據(jù)等情況進行認定，由電力調(diào)度機構(gòu)負責核定，河南能源監(jiān)管辦負責監(jiān)督指導?；€負荷、調(diào)峰貢獻量和調(diào)峰服務費用的計算方法詳見附件。

六、出清價格的確定。市場交易初期，可調(diào)負荷資源按照報量不報價的方式參與電力調(diào)峰市場并優(yōu)先出清。市場中標時，暫按照我省當前燃煤火電機組調(diào)峰輔助服務市場交易第一檔出清價格結(jié)算。根據(jù)試點開展情況，適時對結(jié)算價格進行調(diào)整和完善。隨著市場深入開展，新型儲能、可調(diào)電力用戶和聚合商按照規(guī)則申報交易價格和電力，根據(jù)規(guī)則執(zhí)行的競價結(jié)果進行市場出清。

七、補償費用的結(jié)算。在運行日，新型儲能和負荷聚合商根據(jù)日前中標結(jié)果，自行調(diào)節(jié)用電負荷。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)調(diào)峰貢獻量和市場出清價格計算調(diào)峰服務費用和考核費用?？烧{(diào)負荷資源產(chǎn)生的服務費用和考核費用實行日清月結(jié)，納入河南電力調(diào)峰輔助服務市場，按照《河南電力調(diào)峰輔助服務交易規(guī)則（試行）》以及補充規(guī)定進行分攤結(jié)算。

八、完善技術支持系統(tǒng)平臺。河南省電力公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快調(diào)控云“可控負荷調(diào)控輔助決策”功能建設和負荷聚合商平臺及“可控負荷組織申報控制”功能建設，形成調(diào)控云平臺至負荷聚合商平臺的數(shù)據(jù)交互流程，以及調(diào)控云平臺至能源互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)共享展示流程，全面做好可調(diào)負荷資源參與電力調(diào)峰輔助服務市場交易試點的組織實施、調(diào)用、計量、結(jié)算服務和信息發(fā)布等工作，及時做好總結(jié)分析和報告。河南能源監(jiān)管辦加強對市場交易工作的全程監(jiān)督和指導，根據(jù)試點交易推進情況適時調(diào)整有關規(guī)定。

九、試點推進的時間安排。請河南省電力公司按照本通知要求組織開展試點工作，在2022年9月底前開發(fā)完善技術支持系統(tǒng)，10月份組織開展模擬試運行，結(jié)合試運行情況，適時啟動市場交易正式運行。

河南能源監(jiān)管辦

2022年8月19日