持續(xù)高溫推高電煤耗量 高煤價調控需繼續(xù)推進

中國電煤采購價格指數(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI周報》(2022年28期)顯示，CECI沿海指數(周)高卡現貨成交價高位下跌，進口指數到岸綜合標煤單價繼續(xù)下跌。采購經理人庫存指數和價格指數處于收縮區(qū)間，其余分指數均處于擴張區(qū)間。除需求、航運分指數環(huán)比上漲外，其余分指數均環(huán)比下降。

雖將迎來“立秋”節(jié)氣，但全國多地持續(xù)高溫天氣，多個省份發(fā)電量屢創(chuàng)歷史新高，煤炭高庫存支撐煤電企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)電。從本周數據看，發(fā)電量和日耗煤量繼續(xù)增加，繼續(xù)保持兩年同期最高量水平，且增幅加大。本周煤炭入廠量有所減少，電廠整體煤炭庫存環(huán)比減少375萬噸，庫存高于同期3743萬噸，庫存可用天數16.4天。

近期，部分地區(qū)出現煤礦安全事故，對煤炭產量和供應有所影響。煤炭企業(yè)繼續(xù)保持中長期合同供應為主的模式，供應量和價格平穩(wěn)。目前，市場煤份額較少，價格波動較大，部分地區(qū)煤價漲跌互現。

北方港口調入量低于調出量，庫存緩慢減少。秦皇島港庫存動態(tài)維持在550萬噸左右水平，庫存下降幅度并不明顯。“三伏天”高溫天氣仍在持續(xù)，民用電負荷保持高位。煤電企業(yè)在長協(xié)供應保障下，僅釋放少量高卡市場煤需求。華南地區(qū)去庫程度相對明顯，北上拉煤積極性較高，相應航線海運費有所上漲。北方港口現貨市場觀望居多，市場煤價格靠近限價區(qū)間內。雖然市場參與者看空情緒濃厚，但在煤礦全力保供背景下，港口市場煤稀缺，可流通資源有限，加上坑口煤價有反彈跡象，部分貿易商暫停報價。

本期，CECI沿海指數5500、5000千卡/千克綜合價分別比上期下跌11元/噸、4元/噸，現貨成交價分別比上期下跌73元/噸、25元/噸。從樣本情況看，本期離岸樣本采購量環(huán)比減少，月初批量采購減少明顯。高卡煤價格繼續(xù)向合理區(qū)間靠近，中低卡煤價格處于區(qū)間內。

本期，因樣本量不足，曹妃甸指數未發(fā)布。曹妃甸港區(qū)煤炭調入量略低于調出量，港口庫存繼續(xù)小幅減少。下游電廠日耗雖持續(xù)處于高位水平，但電廠整體庫存水平處于中高合理狀態(tài)，疊加電煤中長期合同保障力度不斷加大，市場煤采購需求較低，同時迎峰度夏旺季過半，部分貿易商對市場需求預期發(fā)生轉變，進貨補庫意愿減弱，市場實際成交保持低位。

本期，CECI進口指數到岸綜合標煤單價1519元/噸，較上期下降5元/噸，環(huán)比減少0.3%。進口煤價格繼續(xù)第五周下行。雖正值“迎峰度夏”用煤高峰期，電煤高日耗將帶動庫存向下消耗，但當前庫存水平仍處于相對高位。同時，電煤長協(xié)保供持續(xù)推進，預計后期電煤供應將逐步充足，進口煤價格將隨國內市場煤價格波動，保持同步的趨勢。從樣本情況看，本期樣本量較上周略有下降，本周到港船只采購時間多集中于六月底七月初。

本期，CECI采購經理人指數為51.96%，連續(xù)9期處于擴張區(qū)間，環(huán)比上升0.70個百分點。分項指數中，供給、需求和航運分指數處于擴張區(qū)間，庫存和價格分指數處于收縮區(qū)間，需求和航運分指數環(huán)比上升，供給、庫存和價格分指數環(huán)比下降。供給分指數為53.15%，環(huán)比下降0.25個百分點，連續(xù)10期處于擴張區(qū)間，電煤供給量繼續(xù)增加，增幅有所收窄。需求分指數為53.00%，環(huán)比上升0.86個百分點，連續(xù)9期處于擴張區(qū)間，電煤需求量繼續(xù)增加，增幅有所擴大。

本周(7月29日至8月4日，下同)，多地持續(xù)高溫，制冷負荷急劇上揚，發(fā)電量環(huán)比增幅較大。納入統(tǒng)計的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量，環(huán)比(7月22日至7月28日，下同)增長9.5%，同比增長5.3%。日均耗煤量環(huán)比增長7.9%，同比增長9.2%;電廠日均入廠煤量環(huán)比減少3.6%，同比增長7.8%，庫存分指數為49.75%，環(huán)比下降2.27個百分點，連續(xù)2期處于擴張區(qū)間后下降至收縮區(qū)間，電煤庫存量由增轉降。價格分指數為44.61%，環(huán)比下降1.13個百分點，連續(xù)2期處于收縮區(qū)間，電煤價格繼續(xù)下降，降幅有所擴大。航運分指數為51.22%，環(huán)比上升2.38個百分點，處于擴張區(qū)間，電煤航運價格由降轉增。

近日，國家市場監(jiān)管總局組織3個調查組分別赴山西、內蒙古、陜西開展調查，進一步加強電煤價格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價格秩序。國家市場監(jiān)管總局指出，隨著電力負荷高峰期來臨，全國用電負荷繼續(xù)攀升。煤電是保障電力安全穩(wěn)定供應的“頂梁柱”，做好電煤保供穩(wěn)價工作具有重要意義。當前，煤炭價格整體高位，煤電企業(yè)成本增加、經營壓力較大，希望政府加大監(jiān)管力度。此次調查工作突出了三個重點。一是突出重點問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點調查。二是突出重點環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產企業(yè)“坑口價”這個關鍵。三是突出重點區(qū)域，重點對三個電煤主產區(qū)的煤炭企業(yè)開展調查。通過調查，初步認定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。對當事人涉嫌構成哄抬價格的違法行為或涉嫌構成不執(zhí)行政府定價的違法行為，市場監(jiān)管總局已依法立案調查。

國家市場監(jiān)管總局表示，從違法形式看，哄抬價格的主要表現三種形式：大幅提高銷售價格哄抬價格，煤炭生產企業(yè)在成本未發(fā)生明顯變化的情況下，大幅提高銷售價格;增加交易環(huán)節(jié)，層層加價哄抬價格，煤炭生產企業(yè)將煤炭銷售給關聯(lián)貿易公司，通過關聯(lián)貿易公司加價銷售，推高價格;以化工煤名義高價銷售動力煤，企業(yè)以“化工煤”名義簽署確認函，但實際銷售動力煤，通過規(guī)避長協(xié)限價方式推高價格。不執(zhí)行政府定價主要表現形式是，個別煤炭交易中心自立項目、自定收費標準，增加煤炭交易成本。

國家市場監(jiān)管總局表示，將按照能源保供穩(wěn)價工作要求，持續(xù)加強煤炭價格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行。指導各級市場監(jiān)管部門開展煤炭價格專項調查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價工作，更好服務宏觀經濟大局。

8月5日，國家礦山安全監(jiān)察局新聞發(fā)布會上透露，今年前7個月，全國礦山安全形勢總體穩(wěn)定，全國礦山事故總量，較大事故、重大事故起數和死亡人數均實現下降，已連續(xù)5年8個月未發(fā)生特別重大事故。為抓好煤炭安全保供工作，印發(fā)《關于加強煤炭先進產能核定工作的通知》，在確保安全的前提下，科學有序釋放煤炭先進產能。據介紹，在去年審核確認207處保供煤礦、增加產能3.1億噸的基礎上，今年以來，國家礦山安全監(jiān)察局進一步優(yōu)化審核程序、加快審核進度，審核同意了147處先進產能煤礦，增加產能1.8億噸/年。自去年9月以來，共核增產能4.9億噸/年，為穩(wěn)定能源保供作出貢獻。

綜合以上分析，建議：一是對發(fā)現煤礦銷售煤炭超出坑口價較多或銷售煤炭供應商在成本無增加情況下大幅提高銷售價情況繼續(xù)做好問題反饋，共同做好抑制煤價上漲，減少煤電企業(yè)虧損穩(wěn)定能源供應，確保經濟穩(wěn)定發(fā)展。二是立秋后，迎峰度夏高溫階段雖進入尾聲，但“秋老虎”階段仍將保持高耗量狀態(tài)，需繼續(xù)做好多通道采購模式，持續(xù)保持電煤高入廠量模式，維持高庫存水平。三是煤炭高庫存和高氣溫天氣，需注意做好煤垛發(fā)生自燃的預防和處理工作。