國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
重磅!2022年中國及31省市新能源行業(yè)政策匯總及解讀(全)
重磅!2022年中國及31省市新能源行業(yè)政策匯總及解讀(全)行業(yè)主要上市公司目前國內(nèi)新能源行業(yè)的上市公司主要有隆基股份(601012)、晶澳科技(002459)、橫店東磁(0020
行業(yè)主要上市公司目前國內(nèi)新能源行業(yè)的上市公司主要有隆基股份(601012)、晶澳科技(002459)、橫店東磁(002056)、金風(fēng)科技(002202)和寶新能源(000690)等。
本文核心內(nèi)容新能源行業(yè)政策歷程、國家層面新能源行業(yè)政策、31省市新能源行業(yè)政策、31省市新能源行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
1、政策歷程圖
新能源行業(yè)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,根據(jù)我國“十五”規(guī)劃至“十四五”規(guī)劃期間,國家對(duì)新能源行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“加快技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新”到“因地制宜,多元發(fā)展”再到“加快壯大新能源產(chǎn)業(yè)成為新的發(fā)展方向”的變化。
“十五”計(jì)劃(2001-2005年)時(shí)期,國家層面提出加快技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;從“十一五”規(guī)劃(2006-2010年)開始,規(guī)劃提出按照“因地制宜,多元發(fā)展”的原則,在繼續(xù)加快小型水電和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展適宜村鎮(zhèn)、農(nóng)戶使用的風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源;“十二五”(2011-2015年)時(shí)期,國家層面提出以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能利用為重點(diǎn),大力發(fā)展可再生能源;至“十三五”期間(2016-2020年),合理把握新能源發(fā)展節(jié)奏,著力消化存量,優(yōu)化發(fā)展增量,新建大型基地或項(xiàng)目應(yīng)提前落實(shí)市場空間;到“十四五”時(shí)期,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,國家在新能源的開發(fā)利用模式、加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)、完善新能源項(xiàng)目建設(shè)管理、保障新能源發(fā)展用地用海需求和財(cái)政金融手段支持新能源發(fā)展等方面,對(duì)我國新能源行業(yè)的發(fā)展做出了全面指引。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面新能源行業(yè)政策匯總
近年來,國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家能源局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范新能源行業(yè)的發(fā)展政策,內(nèi)容涉及新能源行業(yè)的發(fā)展技術(shù)路線、產(chǎn)地建設(shè)規(guī)范、安全運(yùn)行規(guī)范、能源發(fā)展機(jī)制和標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)等內(nèi)容,2014-2022年6月,我國新能源行業(yè)重點(diǎn)政策及政策解讀匯總?cè)缦?/p>
注查詢時(shí)間截至2022年6月20日,下同。
——新能源行業(yè)重點(diǎn)政策解讀
(1)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》
近年來,我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著,裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位,發(fā)電量占比穩(wěn)步提升,成本快速下降,已基本進(jìn)入平價(jià)無補(bǔ)貼發(fā)展的新階段。同時(shí),新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對(duì)大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素。2022年5月14日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡稱“《實(shí)施方案》”)《實(shí)施方案》在新能源的開發(fā)利用模式、加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)、完善新能源項(xiàng)目建設(shè)管理、保障新能源發(fā)展用地用海需求和財(cái)政金融手段支持新能源發(fā)展等方面做出了全面指引
《實(shí)施方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌新能源開發(fā)和利用,堅(jiān)持分布式和集中式并舉,突出模式和制度創(chuàng)新,在四個(gè)方面提出了新能源開發(fā)利用的舉措,推動(dòng)全民參與和共享發(fā)展。
傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是以化石能源為主來打造規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和調(diào)度運(yùn)行規(guī)則等。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,必須加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),適應(yīng)新能源比例持續(xù)提高的要求,在規(guī)劃理念革新、硬件設(shè)施配置、運(yùn)行方式變革、體制機(jī)制創(chuàng)新上做系統(tǒng)性安排
鑒于新能源項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、單體規(guī)模小、建設(shè)周期短等,《實(shí)施方案》立足新能源項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模化、市場化發(fā)展需求,繼續(xù)深化“放管服”改革,重點(diǎn)在簡化管理程序、提升服務(wù)水平上
經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)形成了較為完善并具有一定優(yōu)勢的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系。新形勢下,我國新能源產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,促進(jìn)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。為此,《實(shí)施方案》從提升技術(shù)創(chuàng)新能力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、提高國際化水平等方面支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
與傳統(tǒng)能源相比,新能源能量密度較低,占地面積大。隨著新能源規(guī)??焖贁U(kuò)大,土地資源已經(jīng)成為影響新能源發(fā)展的重要因素。《實(shí)施方案》進(jìn)一步強(qiáng)化新能源發(fā)展用地用海保障,通過明確用地管理政策、規(guī)范稅費(fèi)征收、提高空間資源利用率、推廣生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目等措施,推動(dòng)解決制約新能源行業(yè)發(fā)展的用地困境
“十四五”風(fēng)光等主要新能源已實(shí)現(xiàn)平價(jià)無補(bǔ)貼上網(wǎng),財(cái)政政策支持的方向和模式需要與時(shí)俱進(jìn),金融支持政策力度需要加大,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政、金融政策的作用?!秾?shí)施方案》提出三方面政策舉措
(2)《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》
2020年12月21日,國務(wù)院發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書(以下簡稱白皮書)。白皮書系統(tǒng)介紹了黨的十八大以來中國推進(jìn)能源革命的歷史性成就,全面闡述了新時(shí)代新階段中國能源安全發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策和重大舉措,旨在讓國內(nèi)外社會(huì)全面了解中國能源政策和發(fā)展?fàn)顩r。
——國家層面新能源行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,能源安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。為持續(xù)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,2022年3月17日,國家能源局印發(fā)了《2022年能源工作指導(dǎo)意見》。
為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《指導(dǎo)意見》還提出以下重點(diǎn)任務(wù)
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31省市新能源行業(yè)政策匯總
截至2022年6月20日,全國各省、市、自治區(qū)已基本出臺(tái)當(dāng)?shù)氐谑膫€(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。北京市、上海市、廣東省、浙江省、江蘇省、福建省等全國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)在“十四個(gè)五年規(guī)劃”中,對(duì)新能源因地制宜地發(fā)展和綠色節(jié)能減排提出了具體的發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃
——31省市新能源行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
“十四五”期間,我國主要省份都提出了新能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中,北京、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)省市提出了至2025年末的可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)容量、新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入以及風(fēng)電、光伏發(fā)電等裝機(jī)量目標(biāo)?!笆奈濉逼陂g中國代表性省自治區(qū)及直轄市新能源行業(yè)發(fā)展目標(biāo)匯總?cè)缦?/p>
來源前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
原文標(biāo)題:重磅!2022年中國及31省市新能源行業(yè)政策匯總及解讀(全)
-
面向未來30年的上海:互聯(lián)網(wǎng)+新能源是大趨勢2024-08-16
-
國產(chǎn)太陽能液態(tài)電池有望2017年面世2024-08-16
-
六月訂單猛增 太陽能電池廠調(diào)漲售價(jià)2024-08-16
-
中歐太陽能爭端或要“滾雪球”2024-08-16
-
印度打造太陽能火車 替代柴油2024-08-16
-
移動(dòng)技術(shù)+太陽能給非洲帶來變革2024-08-16
-
重點(diǎn)服務(wù)風(fēng)電等新能源送出的特高壓輸電工程開工2024-08-16
-
2016年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公布 2.5萬起2024-08-16
-
400公里續(xù)航新能源車年內(nèi)面世2024-08-16
-
分子石墨烯架構(gòu)助力有機(jī)太陽能電池2024-08-16
-
淮安駿盛新能源電池生產(chǎn)基地開啟奠基2024-08-16
-
南存輝:新能源+儲(chǔ)能 能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“未來已來”2024-08-16
-
新能源專業(yè)就業(yè)前景怎么樣?還沒畢業(yè)就被企業(yè)搶訂!2024-08-16
-
寶劍鋒從磨礪出 ——緊扣儲(chǔ)能脈搏的昆蘭新能源2024-08-16
-
錨定下沉市場,首推經(jīng)紀(jì)人協(xié)作,匯通達(dá)如何卡位新能源下沉賽道?2024-08-16