環(huán)境商會(huì)提議落實(shí)生活垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格新政策

　　記者從全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)獲悉，環(huán)境商會(huì)向全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議提交了一份《關(guān)于落實(shí)生活垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格新政策的提案》。

　　長期以來，垃圾焚燒發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)參差不齊，從0．285—0．745元／千瓦時(shí)（含稅）不等。2012年4月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》，規(guī)定每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí)，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)0．65元／千瓦時(shí)（含稅）。

　　但是，新政策在實(shí)施過程中仍存在不少問題。一是新政策執(zhí)行力度不夠。多個(gè)省（區(qū)、市）僅限于新建的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行新政策，已建運(yùn)營的項(xiàng)目仍執(zhí)行原有電價(jià)政策。二是垃圾焚燒發(fā)電仍然存在上網(wǎng)難的體制障礙。即使發(fā)電可以上網(wǎng)，無法及時(shí)獲取足額的上網(wǎng)電費(fèi)，拖欠現(xiàn)象較為普遍。

　　提案建議加大新政策的貫徹執(zhí)行力度。各級政府應(yīng)研究制定貫徹落實(shí)新政策的實(shí)施細(xì)則，建立完善專門工作機(jī)構(gòu)。對于電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購電成本，應(yīng)由政府部門與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

　　提案建議，各地省級電網(wǎng)企業(yè)要依據(jù)省級價(jià)格主管部門核定的垃圾發(fā)電量和常規(guī)能源發(fā)電量，及時(shí)足額支付上網(wǎng)電費(fèi)。各地電監(jiān)局（辦）要定期檢查和督促，核實(shí)購電合同是否合理合法，以及陳欠電費(fèi)的相關(guān)情況。因故不能按約付清上網(wǎng)電費(fèi)的，應(yīng)向發(fā)電企業(yè)支付違約金。

　　提案還建議加快配套政策措施的出臺(tái)。研究確立垃圾焚燒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)立合理調(diào)價(jià)依據(jù)，提高發(fā)電企業(yè)積極性；規(guī)范項(xiàng)目特許權(quán)授予辦法，杜絕滋生腐敗問題。（記者張焱）