國務院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
安徽加快推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)電
安徽加快推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)電 日前,安徽省政府辦公廳下發(fā)通知,要求進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作。通知要求,通過嚴格落實政府對秸稈禁燒工作的總負責機制,建立健全政府主導、社會參與
日前,安徽省政府辦公廳下發(fā)通知,要求進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作。通知要求,通過嚴格落實政府對秸稈禁燒工作的總負責機制,建立健全政府主導、社會參與的秸稈禁燒工作,并采用一系列的完善措施進行巡查監(jiān)管。在秸稈綜合利用方面,通知要求,加快推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)電,提高秸稈利用量,每年4月底前,由地方政府、國有農(nóng)場分別與秸稈電廠簽訂秸稈收購協(xié)議。
嚴防與疏導結(jié)合,強力推進秸稈禁燒
近年來,空氣質(zhì)量問題引起了社會強烈熱議,也引起了中央與地方政府的高度重視。秸稈焚燒是重要的污染源之一,近年來,各地陸續(xù)出臺了秸稈禁燒政策,安徽新政引起關(guān)注的原因在于,其不僅措施嚴厲,更采取了政策嚴防與經(jīng)濟疏導相結(jié)合,推進力度與可行性都非常清晰。
安徽省政府辦公廳要求,將責任層層落實到具體單位與具體的責任人,并明確了一系列的巡查監(jiān)管措施,嚴格執(zhí)行目標考核和責任追求機制??涨暗穆鋵嵙Χ龋浞址从沉苏七M秸稈禁燒的決心。
在秸稈的綜合利用上,通知也明確了一系列的扶持政策。通知要求,到2017年底,全省生物質(zhì)電廠年利用秸稈量達到1700萬噸。通知還明確了對生物質(zhì)電廠的秸稈收購補貼標準:水稻秸稈50元/噸左右,小麥秸稈40元/噸左右,其他農(nóng)作物秸稈(油菜、玉米、豆類等)30元/噸左右。該補貼標準合理可行,實行先預撥,后清算的機制;降低秸稈初加工成本,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價,進一步降低秸稈綜合利用成本。對于秸稈利用量高、執(zhí)行較好的生物質(zhì)電廠,省有關(guān)部門還將給予表彰獎勵。秸稈禁燒新政大大鼓勵了生物質(zhì)電廠在秸稈利用上的積極性。
秸稈收購走向量穩(wěn)價低,凱迪電力業(yè)績迎重大利好
安徽秸稈禁燒新政,與國家發(fā)改委《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》同日出臺,發(fā)文日期均為4月14日。早在2015年2月1日,湖北省人民代表大會就通過了關(guān)于秸稈露天禁燒和綜合利用的決定,要求湖北省自2015年5月1日起,禁止露天焚燒秸稈,并推動生物質(zhì)發(fā)電等能源化利用,提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。要求縣級以上政府建立健全秸稈露天禁燒和綜合利用評價機制,在落實相關(guān)決議的基礎(chǔ)上,引入經(jīng)濟手段進行治理,推動生態(tài)湖北建設。
截止目前,在全國范圍內(nèi)已有多個省份陸續(xù)推出強力的秸稈禁燒與綜合利用政策。這反應了在循環(huán)經(jīng)濟推進上,中央與地方的高度協(xié)同。安徽、湖北等地的禁燒新政、只是一個縮影,大背景是我國當前的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進程。
生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局中,起到了重要的推動作用。其將原本作為農(nóng)業(yè)廢棄物的秸稈,轉(zhuǎn)化為可支持經(jīng)濟發(fā)展的電力能源商品。產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸到田間地頭,直接將秸稈商品化帶動農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)鏈的下游向國家電網(wǎng)源源不斷輸出電力能源商品,形成了循環(huán)經(jīng)濟的理想發(fā)展模式。
然而,對于我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)來說,秸稈收購一直是困擾行業(yè)發(fā)展的難題。在秸稈禁燒政策落實以前,上游秸稈收購難且成本過高,導致大部分生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)綜合利用小時數(shù)低,制約了該行業(yè)的發(fā)展。在這樣的背景下,作為行業(yè)龍頭企業(yè),凱迪電力通過自建生物質(zhì)燃料收儲體系,將收購點與秸稈破碎加工點建到了田間地頭,在模式上解決了生物質(zhì)燃料供應問題。從2012年該模式形成以來,凱迪電力業(yè)績連年攀升。
各地禁燒政策的陸續(xù)出臺,徹底扭轉(zhuǎn)了生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)生態(tài),大大增加了農(nóng)村地區(qū)的秸稈供應量,更會對收購成本帶來進一步降低。對于生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)來說,秸稈禁燒政策落實,將帶來業(yè)績明顯增長:充分的秸稈供應,將帶來發(fā)電量的大幅增長;秸稈收購成本的降低,則會大幅提升生物質(zhì)發(fā)電的利潤率。
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