寧夏碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）：到2025年新能源裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到50GW，2030年達(dá)74.5GW

7月4日，寧夏自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布關(guān)于《自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，文件提出，到2025年，新能源裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電量占比提高到30%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上。到2030年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到2450萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，可再生能源電力消納比重提高到40%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。

全文如下：

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于《自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》

公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知（進(jìn)行中）

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)），自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)廳局成立工作專班，研究制定了《自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，并按照國(guó)家的審核銜接意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.電子郵件：nxfgwtjpc@163.com

2.傳真：0951-8301996

3.聯(lián)系電話：0951-8301997

4.通信地址：寧夏銀川市興慶區(qū)解放西街361號(hào)自治區(qū)發(fā)展改革委碳減排處

意見(jiàn)反饋截止日期為2022年8月5日。

感謝您的參與和支持！

附件：1.自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）

2.《自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》起草說(shuō)明

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2022年7月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)碳達(dá)峰工作，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“服務(wù)全局、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總方針，深入扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，明確各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)和碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)定不移走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)繁榮新局面、續(xù)寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)新篇章、繪就環(huán)境優(yōu)美新畫(huà)卷、創(chuàng)造人民富裕新生活，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

（二）工作原則。

——總體部署、分類施策。按照全國(guó)一盤(pán)棋要求，強(qiáng)化對(duì)碳達(dá)峰工作的總體部署和統(tǒng)籌，各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)因地制宜、分類施策，制定既符合自身實(shí)際又滿足總體要求的目標(biāo)任務(wù)。

——系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和有條件的地區(qū)盡早達(dá)峰。

——政府引導(dǎo)、市場(chǎng)發(fā)力。加強(qiáng)政策引領(lǐng)，更好發(fā)揮政府作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，健全經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)化機(jī)制，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和注入強(qiáng)大動(dòng)力。

——穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅(jiān)持先立后破，切實(shí)守住保障糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和群眾正常生活底線，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作，著力化解各類可能的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全降碳。

二、主要目標(biāo)

“十四五”時(shí)期，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率顯著提升，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到嚴(yán)格合理控制，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和示范取得新進(jìn)展，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。到2025年，新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，新能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到7450萬(wàn)千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。

“十六五”時(shí)期，二氧化碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰后穩(wěn)中有降，可再生能源裝機(jī)比重持續(xù)提升，清潔低碳、安全高效的能源體系更加成熟，廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活模式。到2035年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到30%左右。

三、重點(diǎn)任務(wù)

將碳達(dá)峰貫穿于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展行動(dòng)、交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、生態(tài)碳匯建設(shè)行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地市因地制宜達(dá)峰行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

高水平建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，在保障能源安全的前提下，大力實(shí)施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1.大力發(fā)展新能源。堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)和分布開(kāi)發(fā)并舉、擴(kuò)大外送和就地消納相結(jié)合的原則，重點(diǎn)依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)等建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地，因地制宜建設(shè)各類“光伏+”綜合利用項(xiàng)目，探索自發(fā)自用和就地交易新模式，有效擴(kuò)大用戶側(cè)光電應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)集中式平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)和分散風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)，加快老舊風(fēng)電項(xiàng)目技改升級(jí)，推廣高塔筒、大功率、長(zhǎng)葉片風(fēng)機(jī)及先進(jìn)技術(shù)，積極發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電。積極發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推動(dòng)光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)。因地制宜發(fā)展生物天然氣、生物成型燃料、生物質(zhì)（垃圾）發(fā)電等生物質(zhì)能源，加快生物質(zhì)成型燃料在工業(yè)供熱和民用采暖等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。積極推廣淺層地?zé)崮?/strong>供暖，探索開(kāi)展中深層地?zé)崮?/strong>供暖。到2025年，新能源裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電量占比提高到30%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上。到2030年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到2450萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，可再生能源電力消納比重提高到40%以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局、國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司）

2.推進(jìn)氫能應(yīng)用示范建設(shè)。推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、商業(yè)化進(jìn)程，加快氫能替代，助力減煤降碳。以建設(shè)寧東能源化工基地新能源產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)模化光伏制氫項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展可再生能源制氫耦合煤化工產(chǎn)業(yè)示范，實(shí)現(xiàn)以氫換煤。開(kāi)展儲(chǔ)氫、輸氫、氫能綜合利用等技術(shù)攻關(guān)，培育氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展。推進(jìn)氫燃料電池汽車在物流運(yùn)輸、公共交通、市政環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用，促進(jìn)氫能制輸儲(chǔ)用一體化發(fā)展。到2030年，綠氫生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)噸/年以上。（責(zé)任單位：寧東管委會(huì)，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、科技廳、國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司）

3.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)。堅(jiān)持“三改聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造。按照分類處置、保障供應(yīng)的原則有序推動(dòng)淘汰煤電落后產(chǎn)能，持續(xù)淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)落后煤電機(jī)組，將符合安全、環(huán)保等政策和標(biāo)準(zhǔn)要求的淘汰機(jī)組轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。加強(qiáng)燃煤自備電廠規(guī)范管理，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域，持續(xù)壓減散煤消費(fèi)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民清潔取暖，減少種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域散煤使用，在集中供熱無(wú)法覆蓋的區(qū)域加快推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”清潔供暖工程?！笆奈濉逼陂g，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到嚴(yán)格合理控制，2025年燃煤電廠平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低到300克/千瓦時(shí)以下，單位GDP煤炭消耗下降15%；“十五五”期間煤炭消費(fèi)逐步減少。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

4.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。合理控制石油消費(fèi)增速，提升燃油油品和利用效率。加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，加快青石峁、定北兩個(gè)千億級(jí)氣田開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)石嘴山煤層氣試點(diǎn)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)西氣東輸三線、四線和鹽池至銀川等天然氣輸氣管道建設(shè)，加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，拓展天然氣在交通、分布式能源等領(lǐng)域的應(yīng)用，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣，推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展。到2025年，全區(qū)天然氣產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到10億立方米，城鎮(zhèn)居民氣化率達(dá)到75%；到2030年，保持全區(qū)石油消費(fèi)基本穩(wěn)定，天然氣保障能力穩(wěn)步提升。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳）

5.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，優(yōu)化完善配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，適應(yīng)更大規(guī)模新能源電力接入及消納。新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%，加快建成以新能源外送為主的寧夏至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程，推動(dòng)清潔能源在更大范圍優(yōu)化配置。推進(jìn)黃河黑山峽水利樞紐工程立項(xiàng)建設(shè)，建設(shè)牛首山、中寧等抽水蓄能電站，加快新型儲(chǔ)能設(shè)施推廣應(yīng)用，提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。積極發(fā)展“新能源＋儲(chǔ)能”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)。加強(qiáng)儲(chǔ)能電站安全管理。加快實(shí)施電能替代工程，持續(xù)提升電能占終端能源消費(fèi)比重。加強(qiáng)需求側(cè)管理和響應(yīng)體系建設(shè)，引導(dǎo)工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、加氫站、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升電力需求側(cè)響應(yīng)和電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力。到2025年，全區(qū)直流電力外送能力提升至2200萬(wàn)千瓦以上，全區(qū)儲(chǔ)能設(shè)施容量不低于新能源裝機(jī)規(guī)模的10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%以上；到2030年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到680萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能建設(shè)取得顯著成果，需求側(cè)響應(yīng)能力穩(wěn)步提升。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、水利廳、國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司）

（二）節(jié)能降碳增效行動(dòng)。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，合理控制能源消費(fèi)總量，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)。

1.全面提升節(jié)能管理能力。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，逐步建立用能預(yù)算管理制。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)高耗能企業(yè)建設(shè)能源管理中心，建立區(qū)域性行業(yè)性節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，持續(xù)完善區(qū)、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍和技術(shù)能力建設(shè)，形成一支高水平節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳）

2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推行綠色社區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)分布式能源項(xiàng)目，打造一批低碳、零碳園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和改造，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，推動(dòng)煤電、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗較2020年下降18%，重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能能效達(dá)到標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%；到2030年，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳）

3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能降碳。以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐、民用鍋爐、電梯等設(shè)備為重點(diǎn)，全力推進(jìn)能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格等政策，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。引導(dǎo)工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等終端用戶優(yōu)先選用清潔能源，大力推廣新能源汽車、熱泵、電窯爐等新型設(shè)備，推動(dòng)清潔能源取代化石能源。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管廳）

4.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)配置數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，因地制宜采用自然冷源、直流供電、“光伏+儲(chǔ)能”5G基站、氫燃料電池備用電源等技術(shù)，建立多樣化能源供應(yīng)模式，推進(jìn)中衛(wèi)國(guó)家一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)綠色電力應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，提高非化石能源利用比重。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快完善通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，提升準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展能源計(jì)量審查。推動(dòng)既有新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造，推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)和能耗管理平臺(tái)，提高設(shè)施能效水平。到2025年，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率不高于1.2；到2030年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率和可再生能源使用率進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、寧夏通信管理局）

（三）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

聚焦重點(diǎn)排放工業(yè)行業(yè)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，降低能源消耗，提升能效水平，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。加快優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“低碳高效”產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制“高碳低效”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，支持綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。實(shí)施綠色制造工程，大力推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)，深度推廣綠色技術(shù)，完善綠色制造體系，建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)數(shù)字賦能升級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“四大改造”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。到2025年，培育綠色園區(qū)12家以上、綠色工廠100家以上，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重超過(guò)20%，高技術(shù)制造業(yè)增加值比重達(dá)到10%；到2030年，高效清潔低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系基本形成。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳）

2.推動(dòng)化工行業(yè)碳達(dá)峰。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局，嚴(yán)控傳統(tǒng)化工生產(chǎn)能力，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，未納入國(guó)家規(guī)劃和《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的石化、煤化工等項(xiàng)目不得建設(shè)。堅(jiān)決依法淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品，遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，新建煤化工項(xiàng)目能耗水平必須達(dá)到國(guó)家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)煤制甲醇、煤制烯烴（含焦炭制烯烴）、煤間接液化、焦炭等項(xiàng)目開(kāi)展系統(tǒng)的節(jié)能診斷，推進(jìn)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目節(jié)能改造，降低能耗水平。推動(dòng)煤化工行業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)品附加值，大幅降低碳排放強(qiáng)度。到2025年，不再新增焦化、電石、煤制甲醇產(chǎn)能，單位電石、甲醇生產(chǎn)綜合能耗分別下降10%、6%；到2030年，化工行業(yè)能效達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

3.推動(dòng)冶金行業(yè)碳達(dá)峰。鞏固鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能成果，淘汰落后生產(chǎn)工藝，實(shí)施節(jié)能減碳改造。推動(dòng)鋼化聯(lián)產(chǎn)，依托鋼鐵、鐵合金企業(yè)副產(chǎn)煤氣、尾氣的一氧化碳、二氧化碳資源，創(chuàng)新生產(chǎn)乙醇、蛋白等高附加值化工產(chǎn)品。鼓勵(lì)氫冶金、廢鋼預(yù)熱、復(fù)吹、冷卻水閉路循環(huán)等技術(shù)應(yīng)用，減少煉鐵焦炭用量，提高煉鋼轉(zhuǎn)爐原料中廢鋼比重。嚴(yán)控鐵合金行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)施高硅錳硅合金礦熱爐及尾氣發(fā)電綜合利用、電機(jī)能效提升、電煅爐煤氣余熱綜合利用等項(xiàng)目。鼓勵(lì)電解錳企業(yè)使用節(jié)能電解系列新技術(shù)及脈沖電解新設(shè)備，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗水平。到2025年，鋼鐵產(chǎn)能控制在700萬(wàn)噸以內(nèi)，嚴(yán)控鐵合金、電解錳新增產(chǎn)能，冶金行業(yè)碳排放總量保持穩(wěn)定；“十五五”期間不再新增產(chǎn)能，碳排放總量穩(wěn)中有降，能效達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

4.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)控電解鋁、金屬鎂新增產(chǎn)能，推廣高效率、低能耗、環(huán)保型冶煉新技術(shù)新工藝，擴(kuò)大精深加工，豐富產(chǎn)品品種。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)推廣鋁電解槽側(cè)部散熱余熱回收、利用鼓泡流化床的技術(shù)改善殘極和新極換熱等先進(jìn)工藝，鎂冶煉企業(yè)使用新型豎窯煅燒、復(fù)式反應(yīng)新型原鎂冶煉等新技術(shù)，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗水平。到2025年，電解鋁產(chǎn)能控制在130萬(wàn)噸以內(nèi)，有色行業(yè)碳排放總量保持穩(wěn)定；“十五五”期間，有色行業(yè)碳排放總量穩(wěn)中有降。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

5.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁新增水泥熟料、平板玻璃（不包含光伏玻璃）產(chǎn)能，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出，推動(dòng)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。實(shí)施水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。加強(qiáng)固廢再利用，鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、煤矸石、電石渣、脫硫石膏等作為原料或水泥混合材。加強(qiáng)新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證，逐步提升綠色建材應(yīng)用比例。到2025年，水泥熟料產(chǎn)能控制在2200萬(wàn)噸以內(nèi)；“十五五”期間，水泥行業(yè)碳排放總量穩(wěn)中有降。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳）

6.堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)“高耗能高排放”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，推動(dòng)在建項(xiàng)目能效水平應(yīng)提盡提?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，把好準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)能“減量替代”政策，原則上不接受自治區(qū)外產(chǎn)能置換指標(biāo)，對(duì)標(biāo)重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。深入挖潛存量項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)改造升級(jí)挖掘節(jié)能減排潛力。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決拿下不符合要求的“高耗能高排放”項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳）