廣東韶關市翁源縣啟動整縣推進分布式項目開發(fā)主體遴選

7月4日，廣東省韶關市翁源縣人民政府發(fā)布《翁源縣整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)主體遴選公告》，將選定1-2家綜合實力強、具備豐富行業(yè)經(jīng)驗的整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設主體。根據(jù)評分細則，將從企業(yè)開發(fā)方案（20分）、支持翁源縣碳中和產(chǎn)業(yè)基金（30分）、開發(fā)模式（10分）、屋頂租金（30分）、企業(yè)實力（10分）等方面統(tǒng)籌進行綜合評分。

詳情如下：

翁源縣整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)主體遴選公告

為助推以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構建，加快推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展，落實省市關于屋頂分布式光伏開發(fā)的有關文件要求，翁源縣正積極推進整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設。鑒于全縣居民戶用屋頂光伏存量大，鎮(zhèn)、村電網(wǎng)中壓網(wǎng)架電力送出能力有限的實際情況，我縣擬邀請綜合實力強、信譽好的市場主體或戰(zhàn)略投資者參與項目開發(fā)建設，現(xiàn)面向社會公開遴選。有關事項公告如下：

一、基本情況

（一）項目名稱：翁源縣整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目

（二）遴選內(nèi)容：選定1-2家綜合實力強、具備豐富行業(yè)經(jīng)驗的整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設主體

二、遴選規(guī)則

對報名參與遴選企業(yè)采用綜合評分法評審，將綜合得分從高到低排出名次，擇優(yōu)選定1-2家開發(fā)主體企業(yè)。如報名參選企業(yè)只有一家，通過資格審查后，報翁源縣人民政府同意即入選為開發(fā)主體。

三、開發(fā)主體資質要求

（一）須具備獨立法人資格，依法經(jīng)營。

（二）須具有履行項目所必須的設備和專業(yè)技術能力。

四、遴選流程

（一）發(fā)布遴選公告

翁源縣發(fā)展和改革局在翁源縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布遴選公告。時間自2022年7月4日至2022年7月8日（5個工作日）。

（二）企業(yè)提交材料

有意向參與我縣的企業(yè)主體按照公告要求，在2022年7月8日前（上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）根據(jù)附件1、2、3要求準備相關資料及營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件、公司委托書、以往的光伏建設原材料采購合同蓋章報送至翁源縣發(fā)展和改革局（地址：翁源縣龍仙鎮(zhèn)建國路66號縣發(fā)改局能源環(huán)境和體制改革股，聯(lián)系人：謝工，聯(lián)系電話：0751-2875517），逾期報送不予受理。

（三）開展遴選評審

1.縣政府將組織開發(fā)區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建管理局、縣供電局、縣公共資產(chǎn)中心8家縣直單位各一名，專業(yè)人員3名組成專家組進行評審。

2.遴選專家組負責具體遴選事務，并獨立履行下列職責：

（1）對參選企業(yè)參選文件中的資格證明進行審查，評價參選文件是否符合本公告的有關要求；

（2）要求參選企業(yè)對參選文件有關事項作出澄清或者說明；

（3）對參選文件進行比較和評價；

（4）按照綜合得分排序確定中選開發(fā)主體候選名單，并向縣委縣人民政府推薦入選開發(fā)主體名單。結果確定后，將在翁源縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并通知中選企業(yè)。

五、評審方法

本次評審采用綜合評分法，遴選專家組的評審程序主要分為資格審查、綜合評分、確定開發(fā)主體。

（一）資格審查

遴選專家組根據(jù)遴選開發(fā)主體資格要求逐條對每家參選企業(yè)的資格進行審查，參選企業(yè)全部滿足遴選開發(fā)主體資格要求所列的各項要求為資格審查合格。

（二）綜合評分

遴選專家組各成員根據(jù)《翁源縣整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)電項目評分細則》并結合參選企業(yè)實際情況分別就各項指標進行獨立打分，將每一個遴選專家組成員的評分匯總，取其評分的算術平均值，為該參選企業(yè)的綜合得分。

（三）確定開發(fā)主體

在評選過程中所有計算結果均精確到小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入；將綜合得分從高到低排出名次，擇優(yōu)選定1-2家開發(fā)主體企業(yè)。如果綜合得分相同的由遴選專家組投票確定。

六、結果公布

翁源縣發(fā)改局對初步確定的主體名單進行審核，并廣泛征求縣直各相關部門的意見后，報縣委縣政府研究決定最終入選主體。結果確定后，將在翁源縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并通知中選企業(yè)。

翁源縣發(fā)展和改革局

2022年7月4日

附件2

申請文件及相關要求

一、基本情況

翁源縣計劃于“十四五”期間完成整縣推進屋頂分布式光伏項目開發(fā)建設，采取分階段、分批次方式推進。全縣黨政機關等公共建筑、工業(yè)園區(qū)廠房、農(nóng)村民房屋頂面積預計可開發(fā)容量共222MW。黨政機關建筑屋頂總面積安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。到2025年底全面完成總規(guī)劃面積的投資建設。根據(jù)《關于做好屋頂分布式光伏開發(fā)有關工作的通知》（韶發(fā)改電力〔2021〕21號）等文件要求，我縣擬采用“開發(fā)主體+縣屬國有企業(yè)+省、市屬國有企業(yè)”的三方合作開發(fā)模式，共同組建項目平臺公司，負責開展屋頂分布式光伏項目的開發(fā)、建設與運營。

二、報送材料內(nèi)容

1.開發(fā)方案（文件完整，思路清晰，版面整潔，資料齊全；開發(fā)期限2022年-2025年，開發(fā)總額達到5億元以上）。

2.支持我縣碳中和產(chǎn)業(yè)基金（每發(fā)一度電能支付縣碳中和產(chǎn)業(yè)基金x元）。

3.開發(fā)模式（同意三方合作，成立平臺公司，公司成立一星期內(nèi)資本金到位，有相關產(chǎn)業(yè)拓展）。

4.租金（屋頂光伏每平方米板面能給屋頂產(chǎn)權所有權人x元/年）。

5.企業(yè)實力（資產(chǎn)、資金實力雄厚，能夠提供兩年內(nèi)財務報表、業(yè)績介紹（相關企業(yè)參與案例）等）。

說明：從企業(yè)開發(fā)方案（20分）、支持我縣碳中和產(chǎn)業(yè)基金（30分）、開發(fā)模式（10分）、屋頂租金（30分）、企業(yè)實力（10分）等方面統(tǒng)籌進行綜合評分。

三、禁止條款

不得存在下列情形之一：

1.不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

2.企業(yè)組成的聯(lián)合體參與遴選；

3.被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

4.進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

5.在最近三年內(nèi)發(fā)生重大工程質量或安全問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

6.被“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布的《法人和其他組織信用信息》列為失信懲戒對象的；

7.被省、市、縣有關部門列入黑名單、提醒注意或涉嫌存在其他不法行為的。