《報告》：釋放社會責(zé)任投資潛能 助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

日前，在中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院(CAFI)主辦的2022中國社會責(zé)任投資高峰論壇上，CAFI研究部執(zhí)行主任胡煦代表研究團(tuán)隊發(fā)布了題為《釋放潛能：社會責(zé)任投資助力鄉(xiāng)村振興》的社會責(zé)任投資報告(以下簡稱《報告》)

《報告》認(rèn)為，對于中國而言，可持續(xù)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅需要提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，還需要提高公共服務(wù)水平、推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。在填補(bǔ)地方主體資金缺口方面，社會責(zé)任投資大有可為。

《報告》指出，在支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資機(jī)構(gòu)可以認(rèn)購地方政府債、參與PPP項(xiàng)目。由于看重社會效益，投資者可能愿意為PPP項(xiàng)目提供低于市場利率的貸款，節(jié)省融資成本。

在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，投資機(jī)構(gòu)可以參與地方財政牽頭設(shè)立的鄉(xiāng)村振興投資基金。由于關(guān)注小農(nóng)戶的利益，社會責(zé)任投資讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及廣大小農(nóng)戶。

在支持農(nóng)村金融發(fā)展方面，投資機(jī)構(gòu)可以幫助農(nóng)村中小銀行補(bǔ)充資本，借助農(nóng)村中小銀行的網(wǎng)點(diǎn)、對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私夂头?wù)小客戶的特長，間接觸達(dá)鄉(xiāng)村。投資機(jī)構(gòu)還可以為涉農(nóng)企業(yè)提供融資，通過投資龍頭企業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)鏈價值傳遞，間接惠及小農(nóng)戶。

“作為正在崛起的新興理念，社會責(zé)任投資追求財務(wù)回報、社會環(huán)境效益雙重目標(biāo)，因此更有意愿參與鄉(xiāng)村發(fā)展，且能夠與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C共贏，是更適合鄉(xiāng)村振興的投資。”《報告》認(rèn)為，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，利用社會責(zé)任投資幫助填補(bǔ)資金缺口，多維度、多層面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、保障和改善農(nóng)村民生、建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，最終量質(zhì)并舉地實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會和自然和諧共享的美好未來。

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉表示，《報告》圍繞鄉(xiāng)村振興這一國家戰(zhàn)略的投資問題做專題研究，導(dǎo)向鮮明，理念新穎。同時，《報告》探索了社會資本如何投資鄉(xiāng)村振興，針對性很強(qiáng)。此外，《報告》圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、增加農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)村公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面資金需求進(jìn)行分析，提出社會資本助力鄉(xiāng)村振興的路徑選擇，具有建設(shè)性意義。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、黨委書記兼院長劉守英認(rèn)為，縣域級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是在城鄉(xiāng)融合的空間下來為企業(yè)提供鄉(xiāng)村發(fā)展的空間，需要企業(yè)與地方政府進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地、資本、勞動、技術(shù)、資產(chǎn)等要素有效組合，讓農(nóng)業(yè)更具有競爭力，同時，企業(yè)在鄉(xiāng)村投資中要承擔(dān)社會責(zé)任，贏得農(nóng)民信任。

“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，適時適度地利用社會責(zé)任投資，可以幫助填補(bǔ)資金缺口，多維度、多層面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、保障和改善農(nóng)村民生、建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，最終量質(zhì)并舉地實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)。”胡煦表示。