警鐘敲響！中國(guó)化肥不能高枕無(wú)憂

　　一局糧食安全的大棋。

　　文 ｜ 華商韜略 劉柏鋮

　　70年代的中國(guó)，有過(guò)這樣一段日子。

　　日本進(jìn)口的化肥用完了，尼龍口袋卻舍不得扔，清洗一下做成褲子，可賣(mài)8塊錢(qián)一條，于是有人編了段歌謠：

　　公社大干部，上街買(mǎi)條褲，前面寫(xiě)化肥，后面寫(xiě)尿素。褲襠寫(xiě)含氮，凈重四十五。

　　這曾經(jīng)是中國(guó)在化肥短缺時(shí)代的窘迫，它是怎樣被打破的？

　　【五十年前，背水一戰(zhàn)】

　　1972年，國(guó)家計(jì)委給周總理上交了一份報(bào)告——一份事關(guān)6億美元化肥設(shè)備的進(jìn)口報(bào)告。

　　在那個(gè)年代，中國(guó)一年的進(jìn)出口總額只有48．4億美元，其中還包括22億的進(jìn)口額，6億美元已經(jīng)不是一個(gè)小數(shù)字。

　　但周總理的答復(fù)是：你們別吞吞吐吐，一點(diǎn)一點(diǎn)搞，干脆都提出來(lái)，一起考慮。

　　總理的態(tài)度自有背景：上世紀(jì)七十年代，中國(guó)的化肥生產(chǎn)技術(shù)，只相當(dāng)于美國(guó)四十年代的水平。1972年，中國(guó)化肥55％要靠進(jìn)口。

　　化肥的緊缺，直接關(guān)系到糧食產(chǎn)量，所以在1972年1月，國(guó)家計(jì)委提交了一份進(jìn)口報(bào)告，要花4億美金，把化肥設(shè)備買(mǎi)回來(lái)。

　　這個(gè)報(bào)告，多少有點(diǎn)投石問(wèn)路的味道，卻沒(méi)想到報(bào)告很快就被批了。所以計(jì)委趁熱打鐵，又提了一個(gè)6億的報(bào)告，將需要進(jìn)口的設(shè)備加了碼。

　　在總理的支持下，1973年，一個(gè)總價(jià)值高達(dá)43億美金的引進(jìn)項(xiàng)目正式通過(guò)，它被稱(chēng)為“四三方案”。實(shí)際上，后來(lái)在這個(gè)基礎(chǔ)上還有追加項(xiàng)目，計(jì)劃總額達(dá)到了51．4億美金。其中的重頭，就是化肥相關(guān)設(shè)備。

　　僅一個(gè)“四三方案”所需的外匯，就超過(guò)了中國(guó)兩年多的進(jìn)口總額。

　　然而，就在大量引進(jìn)項(xiàng)目剛剛完成簽約時(shí)，卻出了一個(gè)小插曲。

　　1973年，一支中國(guó)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，美方送了幾件小禮品，其中一件惹了麻煩。

　　那是一只玻璃蝸牛。

　　在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，這被解讀成美國(guó)人的諷刺——中國(guó)像蝸牛一樣爬行。

　　更糟的是，當(dāng)時(shí)中國(guó)正在考慮從海外進(jìn)口化肥生產(chǎn)設(shè)備。蝸牛事件，不可避免地讓人反感，進(jìn)而產(chǎn)生疑慮——外國(guó)人歧視我們，我們還從他們手里買(mǎi)設(shè)備。

　　這不是崇洋媚外是什么？

　　幸而當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院下了很大的決心——“不惜代價(jià)建立化肥工業(yè)體系”。協(xié)助周總理工作的陳云更是直言：“如果有人批評(píng)這是‘洋奴’，那就做一次‘洋奴’！”

　　這是中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)的背水一戰(zhàn)。它的結(jié)果，是中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)能躍進(jìn)和技術(shù)改造，連年迎頭直上。

　　到1991年，中國(guó)成了世界最大的氮肥生產(chǎn)國(guó)。又過(guò)了30年，中國(guó)成為了世界最大的氮肥出口國(guó)。

　　隨著化肥產(chǎn)量增加的，是中國(guó)的糧食產(chǎn)量。

　　五十年里，中國(guó)化肥使用量翻了5倍，與之相應(yīng)的是糧食產(chǎn)量增加了3倍。

　　在這個(gè)過(guò)程中，化肥發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，全國(guó)大量試驗(yàn)證明，停止施用化肥，也不施用農(nóng)家肥，3年內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量就會(huì)降低一半，甚至更多。

　　可以說(shuō)，如果沒(méi)有化肥，中國(guó)人的“溫飽”還要等很久！

　　【氮肥提效，磷肥節(jié)流】

　　中國(guó)是化肥大國(guó)，卻不是化肥強(qiáng)國(guó)。

　　常規(guī)化肥，共有氮肥、磷肥、鉀肥三種。這三種化肥，中國(guó)各有各的缺憾。

　　苦干五十年，氮肥的產(chǎn)能雖然解決了，卻有個(gè)糟心的問(wèn)題：生產(chǎn)耗能大。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，生產(chǎn)每噸氮肥的實(shí)際能耗是27－29GJ（吉焦，10的九次方焦耳），但在國(guó)內(nèi)，實(shí)際能耗是29－45GJ。我們的天花板，只是別人的地板。

　　于是在十四五期間，化肥的節(jié)能減排，鼓勵(lì)環(huán)保、高效的新型化肥發(fā)展，直接被寫(xiě)進(jìn)了規(guī)劃。

　　但到了2021年初，中國(guó)現(xiàn)有合成氮肥能耗標(biāo)桿值達(dá)標(biāo)率還是只有7％，距離2025年達(dá)標(biāo)率超過(guò)30％的目標(biāo)，還差了一大截。

　　如果說(shuō)氮肥的問(wèn)題是效率低，那么磷肥的情況更糟心：資源告急，沒(méi)米下鍋。

　　中國(guó)是目前全球最大的磷肥生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó)，但這個(gè)地位，卻不知道能維持多久。

　　磷肥的主要原料是磷礦石，中國(guó)的磷礦產(chǎn)量和出口量連續(xù)多年世界第一，面子之外，卻有個(gè)讓人難受的里子——磷礦儲(chǔ)量并不算多，和儲(chǔ)量世界第一的摩洛哥，相差整整17倍。

　　更糟的是，從2012年開(kāi)始，高品位磷礦的產(chǎn)出率正在不斷下滑。

　　2012年，國(guó)內(nèi)入選高品位的磷礦還有24％的比例，到了2018年只剩下19％。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，甚至可能降低到15％。

　　如果長(zhǎng)期保持高強(qiáng)度的磷礦開(kāi)采，中國(guó)的磷礦資源很快就會(huì)被消耗殆盡。

　　因?yàn)榱椎V的緊缺，磷肥相關(guān)企業(yè)一度面對(duì)著成本上漲、價(jià)格倒掛、一開(kāi)工就賠錢(qián)的局面。

　　倒逼各地政府不得不出臺(tái)政策，限制磷礦開(kāi)采，關(guān)停不合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的辦法，去完成汰劣存優(yōu)的供給側(cè)改革。

　　在國(guó)家層面，相關(guān)政策干預(yù)也出現(xiàn)了。

　　2021年10月15日起，海關(guān)總署將29個(gè)化肥品種列入了法檢名錄，涉及磷肥的原料包括磷酸二銨、磷酸一銨、重過(guò)磷酸鈣（重鈣）等，意味著對(duì)磷礦出口的嚴(yán)格限制。

　　這樣的現(xiàn)狀，使各大上游企業(yè)也開(kāi)始各想各的辦法。

　　成都相關(guān)企業(yè)的磷礦出口由去年的700萬(wàn)噸變?yōu)榻衲甑?00萬(wàn)噸；云南的云天化不再對(duì)外出售磷礦；湖北宜化的磷酸二銨產(chǎn)量也由過(guò)去的18萬(wàn)噸／月變?yōu)?6萬(wàn)噸／月。

　　這種對(duì)磷礦出口的限制，目前已經(jīng)初具成果。從2021年11月份至2022年3月份，中國(guó)磷肥相關(guān)原料出口量均大幅下降：磷酸二銨同比下降31％，磷酸一銨同比下降69％，中國(guó)磷酸鈣同比下降50％。

　　磷礦石出口量的減少，在一定程度上護(hù)住了國(guó)內(nèi)的磷肥供應(yīng)。在國(guó)際磷肥價(jià)格飆升的當(dāng)下，國(guó)內(nèi)磷肥價(jià)格僅為國(guó)際價(jià)格的一半。

　　【便宜很重要，自主更重要】

　　如果說(shuō)，中國(guó)氮肥和磷肥的保障，一個(gè)靠提效，一個(gè)靠節(jié)流。那么，鉀肥的保障則要復(fù)雜得多，它更像是國(guó)家層面的一盤(pán)大棋。

　　2021年，中國(guó)鉀肥產(chǎn)量600萬(wàn)噸，約占全球13％，排名第四。

　　然而，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需求：中國(guó)56％的耕地都缺鉀，中國(guó)鉀肥每年需求量高達(dá)1700萬(wàn)噸。

　　供與需的缺口，就要靠進(jìn)口來(lái)補(bǔ)。2021年，中國(guó)進(jìn)口了757萬(wàn)噸鉀肥。進(jìn)口前三名的俄羅斯、加拿大、白俄羅斯，分別占比29％、27％、23％。

　　▲來(lái)源：隆眾資訊

　　2022年，鉀肥行業(yè)遭遇了價(jià)格大幅上漲。6月20日，氯化鉀（進(jìn)口）商品指數(shù)創(chuàng)下新高，為144．74，同比上漲近50％。

　　漲價(jià)的原因，看起來(lái)是俄烏沖突影響了鉀肥的出口和物流。但事實(shí)上，這個(gè)供應(yīng)短缺一直都在。

　　在這個(gè)背后，是國(guó)際鉀肥巨頭的小算盤(pán)。

　　全球鉀肥有四大巨頭：分別是加拿大Nutrien、美國(guó)美盛、俄羅斯烏拉爾鉀肥公司（Uralkali），和白俄羅斯鉀肥廠（Belaruskali）。

　　由于壟斷了全球鉀肥主產(chǎn)地的出口，這些鉀肥巨頭擁有實(shí)際的定價(jià)權(quán)。

　　在鉀肥供過(guò)于求的年份，巨頭們就搞起了減產(chǎn)，人為制造短缺。即使在價(jià)格低迷的2017－2019年，加拿大Nutrien和烏拉爾鉀肥還有40％的毛利率，混得最不如意的美盛，毛利率也有25％。

　　一個(gè)搞化工的，遇到不景氣的年份，還能有40％的毛利，高科技企業(yè)看了都眼紅。

　　更要命的是，巨頭們還玩起了價(jià)格戰(zhàn)的把戲。

　　2021年，藏格礦業(yè)的鉀肥均價(jià)是2491元／噸，亞鉀國(guó)際是2343元／噸。而巨頭們壓了價(jià)之后，進(jìn)口價(jià)只有1578元每噸。

　　這種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)消費(fèi)者就是最大的誘惑。

　　打破這種進(jìn)口依賴(lài)格局，自己使勁造行不行呢？——造鉀肥不難，難在沒(méi)原料。

　　鉀肥的主要原料是鉀鹽，然而中國(guó)的鉀鹽儲(chǔ)量?jī)H有3．5億噸，且分布不均，58％的鉀鹽還是依靠進(jìn)口。

　　為了保障鉀肥的使用，中國(guó)最終用了好幾條腿走路的策略?？偨Y(jié)起來(lái)就是，“進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)、境外鉀肥基地三駕馬車(chē)齊驅(qū)”。

　　2022年3月，國(guó)內(nèi)11個(gè)部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合保障鉀肥供應(yīng)，從原料到運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)都盡量壓低鉀肥成本，力保青海、新疆兩大產(chǎn)鉀基地的滿負(fù)荷生產(chǎn)。

　　提高國(guó)產(chǎn)鉀肥產(chǎn)量的另一個(gè)招，是從根本上提高低品位的鉀鹽利用率。

　　早在2009年，中科院就牽頭領(lǐng)導(dǎo)了廢棄固體鉀利用的項(xiàng)目攻關(guān)，這條路，讓中國(guó)可采氯化鉀一下子新增了6000多萬(wàn)噸。

　　截至2021年，中國(guó)利用該技術(shù)已累計(jì)生產(chǎn)鉀肥100多萬(wàn)噸，也在一定程度上提高了鉀肥自產(chǎn)量。

　　不過(guò)，中國(guó)鉀鹽資源有限的難題，還是擋在面前，對(duì)外尋求保障，是必須面對(duì)的方案。

　　2005年，中國(guó)建立了鉀肥進(jìn)口聯(lián)合談判機(jī)制，該機(jī)制背靠商務(wù)部，由中國(guó)各大化肥企業(yè)組成談判小組，負(fù)責(zé)與外商談判，為中國(guó)鉀肥進(jìn)口爭(zhēng)取利益最大化。

　　經(jīng)談判小組多年努力，中國(guó)進(jìn)口鉀肥價(jià)格，長(zhǎng)期處在全球的低價(jià)區(qū)間。

　　2007年，中國(guó)進(jìn)口氯化鉀每噸平均到岸價(jià)為243美元，同期印度價(jià)格為275美元、巴西和東南亞地區(qū)價(jià)格為350美元。

　　2008年，中國(guó)到岸價(jià)格漲至600～650美元，同期亞洲周邊國(guó)家和地區(qū)價(jià)格大多超過(guò)1000美元。

　　另一方面，2014年中國(guó)正式建立鉀肥國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，在調(diào)控國(guó)內(nèi)鉀肥價(jià)格的同時(shí)，提高鉀肥進(jìn)口時(shí)的議價(jià)能力。

　　但這還不是最終解決方案，談判只能解決便宜的問(wèn)題，卻解決不了自主，主動(dòng)權(quán)還是捏在外人手里。

　　保障鉀肥的最后一駕馬車(chē)，就是讓中國(guó)鉀肥企業(yè)“走出去”，在海外建立屬于我們的鉀肥生產(chǎn)基地。

　　早在2001年，以中農(nóng)礦產(chǎn)資源勘探有限公司、四川開(kāi)元集團(tuán)、中國(guó)水電礦業(yè)（老撾）鉀鹽有限公司、中川國(guó)際礦業(yè)控股有限公司、兗煤集團(tuán)等為代表的幾家國(guó)內(nèi)企業(yè)，先行一步，積極布局海外找鉀業(yè)務(wù)，為中國(guó)鉀肥打開(kāi)新格局。

　　如今，老撾、泰國(guó)、剛果、加拿大、哈薩克斯坦等富鉀國(guó)家均有中國(guó)企業(yè)的投資。

　　2021年底，中老鐵路全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，老撾作為中國(guó)鉀肥進(jìn)口重鎮(zhèn)的地位進(jìn)一步提升。

　　據(jù)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，往年老撾鉀鹽返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)量占進(jìn)口量比重約為1％－2％，2021年已提升至5．5％。

　　未來(lái)老撾的鉀鹽產(chǎn)能將達(dá)500萬(wàn)噸，可以有效緩解中國(guó)鉀肥行業(yè)自供不足的問(wèn)題，降低對(duì)外企鉀肥的依賴(lài)度。

　　但在地緣政治充滿不確定因素的大背景下，對(duì)外資源依賴(lài)的中國(guó)化肥，依然難言高枕無(wú)憂。

　　今年以來(lái)俄烏沖突，以及疫情等因素，就曾導(dǎo)致一輪全球性的化肥危機(jī)，長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口的印度更一度亂套，化肥成了黑市緊俏物資，甚至引發(fā)對(duì)糧食安全的憂慮。

　　這也給中國(guó)敲響警鐘。

　　已經(jīng)奮斗50年的中國(guó)化肥人，還要為確保把飯碗牢牢端在自己手中繼續(xù)創(chuàng)新奮斗。

　　【參考資料】

　?。?］《為什么是鉀肥？》國(guó)資小新

　?。?］《鉀肥行業(yè)深度報(bào)告：需求穩(wěn)步增長(zhǎng)鑄就長(zhǎng)期景氣，短期供給受限產(chǎn)品價(jià)格抬升》未來(lái)智庫(kù)，趙乃迪、周家諾

　?。?］《2020年中國(guó)化肥行業(yè)市場(chǎng)供需現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析：行業(yè)將朝高質(zhì)量、多元化方向發(fā)展》前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

　?。?］《顧爾昌：我與祖國(guó)的“大化肥”》鳳凰網(wǎng)

　?。?］《磷礦為啥會(huì)缺》雪球

　　——END——

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