是中國(guó)還是美國(guó)？誰(shuí)在引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型投資潮流？

根據(jù)根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）一項(xiàng)研究結(jié)果，到2050年，為了在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)凈零排放的宏遠(yuǎn)目標(biāo)，世界各國(guó)需要巨額氣候投資，資金投資規(guī)模大約需要達(dá)到125萬(wàn)億美元。

對(duì)于這樣的投資規(guī)模，可以說(shuō)一個(gè)龐大的天文數(shù)字，由此可知，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的為敵氣候目標(biāo)，確實(shí)需要人類(lèi)社會(huì)付出巨大的成本。

盡管，世界各國(guó)對(duì)于氣候投資存在各種各樣的態(tài)度，有的可能積極，也有的可能不積極，當(dāng)然還有的持有觀望態(tài)度，但從投資規(guī)模來(lái)看，目前正處于上升期。

2021年，世界投入了7550億美元支持低碳能源技術(shù)應(yīng)用，比2020年增長(zhǎng)了27%，其中中國(guó)投資額最大，成為這個(gè)領(lǐng)域全球最大的投資國(guó)。

氣候變化要求全球能源轉(zhuǎn)型

能源轉(zhuǎn)型，是能量系統(tǒng)中的重大結(jié)構(gòu)性變化。

從歷史上看，能源轉(zhuǎn)型并非新生事物，而是歷史和時(shí)代產(chǎn)物，因?yàn)槟茉崔D(zhuǎn)型一直存在，轉(zhuǎn)型過(guò)程既是過(guò)去式，也是現(xiàn)在式，當(dāng)然更是未來(lái)式。

能源變化由來(lái)已久，但是能源轉(zhuǎn)型，并非一般性的能源系統(tǒng)變化，而是帶有時(shí)代特征、與人類(lèi)社會(huì)對(duì)不同燃料的需求和可獲得性驅(qū)動(dòng)并與人類(lèi)社會(huì)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命等密切相關(guān)的一個(gè)長(zhǎng)期變化過(guò)程。

在人類(lèi)歷史上，煤炭取代薪柴成為主體能源，這是第一次能源轉(zhuǎn)型，其中伴隨著工業(yè)文明替代農(nóng)業(yè)文明，尤其是因蒸汽機(jī)發(fā)明而導(dǎo)致大機(jī)器工業(yè)的建立。

那么，第二次能源轉(zhuǎn)型是什么呢？是石油被大規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用，逐漸取代了煤炭的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，其中伴隨著工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)度，尤其是內(nèi)燃機(jī)發(fā)明而導(dǎo)致人類(lèi)交通運(yùn)輸和日常出行等工作和生活方式的重大變革。

目前，人類(lèi)正在面臨第三次能源轉(zhuǎn)型，也就是有非化石能源逐漸替代化石能源的過(guò)程，這種由化石能源向非化石能源或者可再生能源的轉(zhuǎn)化過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始，并非直到今天才開(kāi)始，伴隨著人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化而必須在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放，也就是實(shí)現(xiàn)所謂的碳中和目標(biāo)。

能源轉(zhuǎn)型，表示能源系統(tǒng)要發(fā)生重大變化，可能與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)和能源政策中的一個(gè)或多個(gè)因素有關(guān)，本質(zhì)上就是一個(gè)龐大、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和科技等構(gòu)成的巨系統(tǒng)的演變過(guò)程。

能源轉(zhuǎn)型，是能源系統(tǒng)狀態(tài)的革命性變化，而不是某單個(gè)能源技術(shù)或某個(gè)燃料源的數(shù)量變化，比如數(shù)量的簡(jiǎn)單增加或減少。

能源轉(zhuǎn)型，不是簡(jiǎn)單的能源問(wèn)題，其影響因素涉及眾多領(lǐng)域，包括能源資源因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、科技因素和人類(lèi)道德倫理等諸多方面。

從廣義上講，能源轉(zhuǎn)型還可能需要使能源民主化或朝著增加可持續(xù)性的方向發(fā)展。

哪些國(guó)家在積極投資能源轉(zhuǎn)型？

隨著全球應(yīng)對(duì)氣候變化潮起潮涌，尤其是世界眾多國(guó)家簽署了巴黎協(xié)定以后，目前全球有130多個(gè)國(guó)家已經(jīng)制定或正在考慮到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。

有了目標(biāo)，就必須有政策，就必須有投資。

當(dāng)然，在世界范圍內(nèi)，有些國(guó)家投資積極，有些國(guó)家謹(jǐn)慎，這與這個(gè)國(guó)家對(duì)待全球應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)重大使命存在密切關(guān)系，當(dāng)然對(duì)于那些廣大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，尤其是對(duì)于那些貧窮的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，或許是“心有余而力不足”。

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BloombergNEF）數(shù)據(jù)顯示，2021年全球低碳能源投資前10名的國(guó)家在能源轉(zhuǎn)型方面投資合計(jì)5610億美元，幾乎占世界總投資的四分之三。

少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，投資規(guī)模巨大，份額占世界大多數(shù)，這就是現(xiàn)實(shí)。

從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，也驗(yàn)證了人類(lèi)社會(huì)中做任何一件事，其實(shí)都取決于關(guān)鍵少數(shù)，一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)單位也罷，恐怕均為如此而已。

在位列前10的投資國(guó)中，中國(guó)投資2660億美元，位列全球第一，占全球投資總額的35.2%；美國(guó)緊隨中國(guó)之后，投資1140億美元，位居全球第二，占全球總額的15.1%；德國(guó)投資470億美元，位列全球第三，占全球總額的6.2%；英國(guó)投資310億美元，位列全球第四，占全球總額的4.1%；法國(guó)投資270億美元，位列全球第五，占全球總額的3.6%；日本投資260億美元，位列全球第六，占全球總額的3.4%；印度投資140億美元，位列全球第七，占全球總額的1.9%；韓國(guó)投資130億美元，位列全球第八，占全球總額的1.7%；巴西投資120億美元，位列全球第九，占全球總額的1.6%；西班牙投資110億美元，位列全球第十，占全球總額的1.5%。

中國(guó)之大，過(guò)去主要體現(xiàn)在人口規(guī)模世界最大，如今中國(guó)之大，大在GDP，大在國(guó)際貿(mào)易，大在外匯儲(chǔ)備，大在能源消費(fèi)，如此等等。

如今之中國(guó)，在諸多領(lǐng)域，均占據(jù)世界之大位置，與美國(guó)相比，各方面確實(shí)都在趕超，這當(dāng)然引起美國(guó)社會(huì)精英階層的普遍擔(dān)憂。

2021年，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型總投資比2020年增加了60%，進(jìn)一步鞏固了其全球能源轉(zhuǎn)型投資的引領(lǐng)和主導(dǎo)地位，這也從側(cè)面上反應(yīng)中國(guó)確實(shí)正在崛起，無(wú)論在政治上和軍事上，還是在經(jīng)濟(jì)上盡皆如此。

與2020年相比，2021年中國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)了19%，電氣化運(yùn)輸也占了大部分的投資，繼續(xù)在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域處于全球引領(lǐng)地位。

而對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)然也不甘示弱，2021年美國(guó)在清潔能源方面投資了1140億美元，比2020年增長(zhǎng)了17%。

另外，一些歐洲國(guó)家也在能源轉(zhuǎn)型投資中處于前10的榜單之中，比如德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)名列前五，而整個(gè)歐洲國(guó)家在能源轉(zhuǎn)型方面總共投資了2190億美元。

由此可知，目前引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型的國(guó)家主要是中國(guó)、美國(guó)和歐洲，世界上最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)與世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)并駕齊驅(qū)，歐洲國(guó)家也在這個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用，未來(lái)能源轉(zhuǎn)型演變趨勢(shì)終究取決于這些國(guó)家。

能源轉(zhuǎn)型投資領(lǐng)域有哪些？

目前在可再生能源領(lǐng)域，風(fēng)能和太陽(yáng)能仍占主導(dǎo)地位。

根據(jù)國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu) (IRENA)發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，2021年，太陽(yáng)能和風(fēng)能繼續(xù)在新增裝機(jī)容量中占主導(dǎo)地位，這兩種技術(shù)合計(jì)占所有新可再生能源發(fā)電量的 88%，其中太陽(yáng)能發(fā)電量同比增長(zhǎng)19%，風(fēng)能發(fā)電量增加13%。

2021年，全球可再生能源投資7548億美元，占能源總投資的近50%，也就是說(shuō)，可再生能源投資與不可再生能源投資各自處于半壁江山的地位，而且預(yù)計(jì)可再生能源投資比重將在未來(lái)幾年內(nèi)超過(guò)不可再生能源。

與2020年相比，2021年全球可再生能源投資3659億美元，增長(zhǎng)了6.80%。

目前，歐洲、美國(guó)和中國(guó)在由燃油汽車(chē)向電動(dòng)汽車(chē)轉(zhuǎn)變過(guò)程處于領(lǐng)先，電氣化運(yùn)輸正在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型投資增長(zhǎng)的大部分。

2021年，全球電氣化運(yùn)輸投資2732億美元，比2020年增長(zhǎng)了76.70%，增長(zhǎng)幅度超出人們的想象。

還有，隨著人們對(duì)核能態(tài)度的改變，越來(lái)越多的國(guó)家可能更加相信核能可以為自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠、無(wú)碳的電力來(lái)源，核能投資規(guī)模也在增大，2021年，全球核能投資達(dá)到320億美元。

2021年，全球核能投資315億美元，比2020年增長(zhǎng)了6.10%。

在包括回收和生物塑料在內(nèi)的可持續(xù)性材料投資方面，投資規(guī)模也在擴(kuò)大。

2021年，全球可持續(xù)材料投資193億美元，比2020年增長(zhǎng)了141.30%。

另外，2021年全球在電加熱、儲(chǔ)能、CCS和氫能方面分別投資527億美元、79億美元、23億美元和20億美元，比2020年分別增長(zhǎng)了10.70%、-6.00%、-23.30%和33.30%，有些增長(zhǎng)，有些也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

中國(guó)“雙碳”目標(biāo)倒逼能源轉(zhuǎn)型

目前，中國(guó)政府已經(jīng)制定了“雙碳”目標(biāo)，既2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，這是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)，也是國(guó)家戰(zhàn)略。

另外，在能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)方面，中國(guó)政府也已經(jīng)提出在2060年，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，非化石能源占比要達(dá)到80%以上。

也就是說(shuō)，在今后不到40年的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)巨大逆轉(zhuǎn)，化石能源將逐步被非化石能源替代。

在此背景下，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)勢(shì)必體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電氣化。預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)一次能源電能轉(zhuǎn)化的比重和電能占終端能源消費(fèi)的比重預(yù)計(jì)將分別提高到80%和60%左右。

2.電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低碳化。預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)非化石能源發(fā)電比重將由當(dāng)前的三分之一提高到85%-90%。

3.能源電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)去中心化。中國(guó)能源開(kāi)發(fā)利用方式將由集中式轉(zhuǎn)向分布式，能源系統(tǒng)形態(tài)將發(fā)生徹底變革。

為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的核心是零碳、低碳能源對(duì)高碳能源的逐步替代，也就是說(shuō)，非化石能源消費(fèi)比重將實(shí)現(xiàn)大幅度提高，這將深度改變未來(lái)中國(guó)的能源系統(tǒng)，包括能源生產(chǎn)和消費(fèi)兩端都必須實(shí)現(xiàn)根本性的變革。

由于非化石能源主要是通過(guò)轉(zhuǎn)化為電能供終端使用，因此非化石能源消費(fèi)比重的提高就必然意味著必須提高能源系統(tǒng)的電氣化水平，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是一次能源電能轉(zhuǎn)化的比重逐漸提高，二是電能占終端能源消費(fèi)的比重逐漸提高。

從上分析可知，在未來(lái)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，電力系統(tǒng)將處于核心關(guān)鍵地位，核心就是電力體系的重新塑造。

對(duì)于電力系統(tǒng)重塑而言，非化石能源消費(fèi)比重的大幅度提高則意味著電源結(jié)構(gòu)必將發(fā)生根本性的深度改變，而非化石能源發(fā)電比重將在電力系統(tǒng)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，電源來(lái)源結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地的變化，目前以煤炭發(fā)電為電力主要來(lái)源的格局將徹底被以非化石能源作為電力來(lái)源的全新格局替代，這絕對(duì)是一種具有“顛覆性”的變革。

但眾所周知，到非化石能源尤其是水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源資源的分散性和間歇性特征，未來(lái)能源電力系統(tǒng)形態(tài)勢(shì)必也將發(fā)生根本性的改變，傳統(tǒng)的集中式電力系統(tǒng)可能逐漸被集中式與分布式并舉開(kāi)發(fā)利用新能源的系統(tǒng)所替代。

作者：董秀成，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商務(wù)戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)