持續(xù)關(guān)注!煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策系列解讀

解讀之一：7省區(qū)明確煤炭中長期和現(xiàn)貨價(jià)格合理區(qū)間

截至5月9日，除秦皇島港下水煤外，已有7省區(qū)(內(nèi)蒙古分蒙東、蒙西兩個(gè)區(qū)域)明確了煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期和現(xiàn)貨交易價(jià)格合理區(qū)間。具體水平見下表：

解讀之二：各類煤炭中長期合同價(jià)格均應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)

簽好煤炭中長期合同是穩(wěn)定煤炭供需雙方利益關(guān)系、促進(jìn)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。煤炭中長期合同期限原則上為1年及以上，國家鼓勵(lì)和支持供需雙方簽訂期限更長的購銷合同。

煤炭供需雙方可在國家和地方有關(guān)文件明確的煤炭中長期交易價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)，采取多種方式確定具體價(jià)格水平。但無論采取“一旬一定價(jià)”“一月一定價(jià)”“一年一定價(jià)”，還是通過“基準(zhǔn)價(jià)加浮動(dòng)價(jià)”等方式確定具體價(jià)格水平，煤炭中長期合同的實(shí)際交易價(jià)格均應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)。

解讀之三：各環(huán)節(jié)煤炭價(jià)格均應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)

近期，國家和地方有關(guān)文件明確了港口、出礦環(huán)節(jié)煤炭(國產(chǎn)動(dòng)力煤，下同)價(jià)格合理區(qū)間。對于港口、出礦環(huán)節(jié)以外，在車板、到廠等環(huán)節(jié)銷售的煤炭，扣除流通環(huán)節(jié)合理費(fèi)用后，折算的出礦價(jià)、港口價(jià)也應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)。

例如，山西煤炭中長期交易價(jià)格合理區(qū)間上限為每噸570元，當(dāng)?shù)啬趁旱V與電廠簽訂的一份中長期合同中，約定到電廠交貨，到廠價(jià)格為每噸800元，如煤礦到電廠的合理流通費(fèi)用為每噸200元，扣除合理流通費(fèi)用后折算的出礦價(jià)格為每噸600元，超出合理區(qū)間上限，存在涉嫌哄抬價(jià)格行為;若約定的到廠價(jià)格為每噸750元，扣除合理流通費(fèi)用后折算的出礦價(jià)格為每噸550元，則在合理區(qū)間范圍內(nèi)。

解讀之四：煤炭中長期合同不得捆綁銷售現(xiàn)貨變相超出價(jià)格合理區(qū)間

國家和地方有關(guān)文件已明確了煤炭(國產(chǎn)動(dòng)力煤，下同)中長期交易價(jià)格的合理區(qū)間。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與需方簽訂中長期合同時(shí)，不得通過捆綁銷售現(xiàn)貨等方式變相提高交易價(jià)格，超出合理區(qū)間。

例如，陜西省煤炭(5500千卡，下同)出礦環(huán)節(jié)中長期交易價(jià)格合理區(qū)間上限為520元/噸，按此測算的出礦環(huán)節(jié)現(xiàn)貨交易價(jià)格合理區(qū)間上限為780元/噸。當(dāng)?shù)啬趁旱V與電廠簽訂了一份中長期合同，約定出礦價(jià)格按“1噸長協(xié)(520元/噸)捆綁銷售2噸現(xiàn)貨(780元/噸)”方式執(zhí)行，平均價(jià)格為693元/噸，實(shí)際已超出當(dāng)?shù)爻龅V環(huán)節(jié)中長期交易價(jià)格合理區(qū)間上限，存在涉嫌哄抬價(jià)格行為。