如果俄羅斯“斷氣”落地，德國將如何應(yīng)對？

“借用能源對抗就是一種武器”

編譯 ｜ 楊玉科

編輯 ｜ Jane

出品 ｜ 幫寧工作室（gbngzs）

如果靴子——俄羅斯“斷氣”落地，作為歐洲最大經(jīng)濟體的德國，毫無疑問將遭遇嚴重打擊。

主要沖擊表現(xiàn)在以下三方面：

其一，引發(fā)德國啟動能源領(lǐng)域的戒嚴令；

其二，影響8000萬居民生活；

其三，影響從面包師到化工生產(chǎn)商等各領(lǐng)域企業(yè)。

寶馬集團、梅賽德斯－奔馳和大眾汽車集團將無法為汽車噴漆。這些企業(yè)的工廠可能會被迫改用更昂貴的丙烷或丁烷，來為噴漆車間產(chǎn)生蒸汽和熱量。

德國全境空氣質(zhì)量會隨之下降。公用事業(yè)部門可能會尋求從褐煤中產(chǎn)生更多電力，褐煤又名柴煤，是煤化程度最低的礦產(chǎn)煤，一般由大型挖掘機從杜塞爾多夫到波蘭邊境的露天煤礦中開采。

經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，損失將達2200億歐元（折合2300億美元），足以使德國陷入衰退。

2022年5月12日，莫斯科開始限制對德國的天然氣供應(yīng)。盡管目前還沒有徹底切斷，但距離“斷氣”的可能性似乎又近一步。

此舉意義更多在于警告——僅削減德國從俄羅斯天然氣進口量的近3％。克里姆林宮再次表明態(tài)度，在針對戰(zhàn)爭反復(fù)進行的經(jīng)濟報復(fù)中，它隨時可能斷腕歐洲這個最大的客戶。

德國當(dāng)然不會坐以待斃，它正在為俄羅斯可能的天然氣突然中斷做準備。

德國總理奧拉夫·朔爾茨（Olaf Scholz）領(lǐng)導(dǎo)的政府，一方面指責(zé)莫斯科將能源武器化，一方面堅稱，德國能夠應(yīng)對天然氣的削減。

話雖如此，其脆弱性顯而易見——每個細微動向都會讓政界人士、董事會和市場感到不安。由于對供應(yīng)擔(dān)憂，歐洲天然氣價格5月12日上漲22％。

5月11日，俄聯(lián)邦政府批準對31家歐美能源企業(yè)實施報復(fù)性制裁的法人實體名單。名單包括德國、英國、法國、奧地利、瑞士、比利時、意大利、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、波蘭等歐洲國家，以及美國和新加坡供應(yīng)和銷售俄羅斯天然氣的公司，還包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）前歐洲子公司、地下儲氣設(shè)施的經(jīng)紀商和運營商。

俄羅斯宣布制裁數(shù)小時后，德國經(jīng)濟部長兼副總理羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）向議員們發(fā)表講話時承認，德國受到了影響?！澳茉纯梢栽诮?jīng)濟沖突中得到有力利用。這表明，借用能源對抗就是一種武器?！彼f。

01．三級應(yīng)急預(yù)案

德國天然氣應(yīng)急計劃目前處于第一階段。

哈貝克推遲了升級到下一個階段的計劃。他認為從俄羅斯行動影響看，目前沒必要再升級。俄羅斯舉措包括——禁止俄羅斯天然氣公司通過亞馬爾－歐洲管道，向歐洲輸送天然氣；切斷波蘭和保加利亞的天然氣輸送，以及與歐洲客戶在付款條件方面的激烈爭執(zhí)。

烏克蘭政府表示，由于地面部隊活動，一個關(guān)鍵越境入口被關(guān)閉，因此，經(jīng)由烏克蘭的天然氣運輸大幅削減。

知情人士透露，德國決策者正在密切關(guān)注一系列可能引發(fā)更高警戒級別的因素，包括天然氣流量大幅減少，以及有跡象顯示——俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）準備完全切斷天然氣供應(yīng)。

該人士預(yù)計，第三階段（包括對德國天然氣分銷的控制）將很快跟隨第二“警報”階段到來。

由于談判是私下進行的，這些人士要求不具名。

5月16日，德國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管局（BNetzA）將匯總一項調(diào)查結(jié)果。這項調(diào)查中，超過2500家公司將詳細列出其消費模式和能源選擇。如果政府宣布天然氣進入緊急狀態(tài)，這家總部位于波恩的機構(gòu)將實施潛在配給措施。

BNetzA已經(jīng)任命65名工作人員，24小時輪班工作，當(dāng)出現(xiàn)重大中斷情況時解決問題。該團隊在萊茵河附近的一個附屬大樓里運作，他們負責(zé)做出一些關(guān)鍵決定，可能影響歐洲一些最大工業(yè)公司的命運和數(shù)十萬個工作崗位。

天然氣是德國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，比俄羅斯的煤炭和石油更難替代。德國約15％的電力來自天然氣——隨著該國逐步減少對煤炭和核能的使用，天然氣比例不斷上升。2000年，這個比例還不到9％。

更重要的是，天然氣對家庭供暖，以及化工、制藥和金屬行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過程至關(guān)重要。它被廣泛用于德國面包師的烤箱和玻璃制造過程。

西門子董事會成員羅蘭·布希（Roland Busch）在接受彭博電視臺采訪時說，將面臨非常困難的局面?！疤烊粴饨\將嚴重打擊德國工業(yè)，就關(guān)閉工廠和就業(yè)而言，將產(chǎn)生巨大影響。當(dāng)然，也會對我們經(jīng)濟產(chǎn)生影響?！?/p>

隨著BNetzA收集有關(guān)使用情況信息，并評估替代方案，定量配給計劃細節(jié)正在秘密制定中。但大致輪廓已經(jīng)比較清晰——保護消費者、醫(yī)院等關(guān)鍵服務(wù)機構(gòu)，以及與這些系統(tǒng)相關(guān)的企業(yè)。