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云南:力爭2022年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上

來源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2022-05-06 11:02:15
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云南:力爭2022年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上云南省發(fā)改委日前發(fā)布的《云南省2022年能源保供實(shí)施方案》提出,力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上,確保年內(nèi)同一時(shí)期不發(fā)生

云南省發(fā)改委日前發(fā)布的《云南省2022年能源保供實(shí)施方案》提出,力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上,確保年內(nèi)同一時(shí)期不發(fā)生既限電又增送的情況。

方案指出,要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,增強(qiáng)煤電油氣生產(chǎn)供應(yīng)保障能力,強(qiáng)化能源中長期合同簽訂履約監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,加快能源儲(chǔ)備能力建設(shè),著力抓好煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),堅(jiān)決守牢民生用能安全底線,強(qiáng)化能源保供,努力做到不限電、不限氣,杜絕出現(xiàn)拉閘限電、關(guān)閥限氣等問題,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

煤炭方面,以曲靖、昭通、紅河、昆明等重點(diǎn)產(chǎn)煤州(市)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給,優(yōu)化審批流程,縮短辦理時(shí)限,支持保留煤礦升級改造,推動(dòng)煤礦產(chǎn)能核增,推行并聯(lián)審批,加快保留煤礦手續(xù)辦理,促進(jìn)煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促,制定產(chǎn)能退出報(bào)告制度,避免無序退出產(chǎn)能。力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上。

在提升產(chǎn)能的同時(shí)要增加煤炭產(chǎn)量。方案明確,各產(chǎn)煤州(市)要采取積極措施,在確保安全的情況下科學(xué)組織施工,爭取新投產(chǎn)煤礦、技改煤礦早投產(chǎn)早投運(yùn);確保試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦正式運(yùn)轉(zhuǎn)或停止試運(yùn)轉(zhuǎn);停工停產(chǎn)的煤礦要逐個(gè)梳理,具備條件的盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);采取特殊措施挖掘露天煤礦潛力。開展煤炭生產(chǎn)的日調(diào)度工作,全力提升煤炭日產(chǎn)量水平。優(yōu)先保障電煤供應(yīng),電煤供應(yīng)3250萬噸以上,汛前日均不低于10萬噸,盡力爭取擴(kuò)大高熱值電煤供應(yīng)占比,其中,力爭省外購買高熱值電煤240萬噸左右(滇東電廠100萬噸、曲靖電廠30萬噸、宣威電廠50萬噸、陽宗海電廠10萬噸、昆明電廠30萬噸、威信電廠20萬噸)。

還要切實(shí)增強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備。加大煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè),確保政府、發(fā)電供熱企業(yè)、煤炭企業(yè)、社會(huì)用電大戶,都有不同比例的煤炭儲(chǔ)備量,其中煤炭企業(yè)要有7天產(chǎn)量的儲(chǔ)備。結(jié)合煤炭產(chǎn)運(yùn)需情況,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,加快推進(jìn)曲靖、紅河、大理、昭通、文山等州(市)規(guī)劃建設(shè)煤炭儲(chǔ)備基地,加快推進(jìn)政府可調(diào)節(jié)煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè),完成140萬噸政府可調(diào)度的煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)任務(wù),6月底前所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)煤能力達(dá)7天生產(chǎn)能力的要求。爭取推動(dòng)大理祥云滇西物流產(chǎn)業(yè)園煤炭儲(chǔ)備項(xiàng)目開工建設(shè)。完善燃煤電廠安全存煤制度,5月末火電存煤不低于200萬噸,汛末火電廠存煤不低于400萬噸,年底火電廠存煤不低于400萬噸。

此外,要抓好煤炭中長期合同簽訂履約工作,引導(dǎo)電煤價(jià)格回歸合理區(qū)間。

方案提出,要堅(jiān)決保障電煤供應(yīng),建立健全電煤保供工作機(jī)制,組建保供工作組駐廠駐礦督導(dǎo),對煤炭無序流動(dòng)開展明察暗訪,切實(shí)提升合同履約率,有效穩(wěn)定市場預(yù)期。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)省外購煤;完善煤炭運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系,協(xié)調(diào)電廠省外購煤鐵路運(yùn)力保障。建立煤炭運(yùn)輸“綠色通道”,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與煤炭客戶簽訂運(yùn)輸合作協(xié)議,鼓勵(lì)和支持煤炭大型企業(yè)及大型煤炭物流園區(qū)(基地)新建或擴(kuò)建鐵路專用線,將符合條件的項(xiàng)目納入全省鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目清單。

貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》,建立煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合云南煤炭熱值和燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)以及近年來市場運(yùn)行情況,按煤種及相應(yīng)熱值完善云南省煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。

在電力方面,方案強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)重點(diǎn)用戶用電監(jiān)測,密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)序,在確保全年電力供需平穩(wěn)基礎(chǔ)上,全面放開已建成綠色鋁項(xiàng)目用電負(fù)荷;嚴(yán)格按照“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議約定送電,確保年內(nèi)同一時(shí)期不發(fā)生既限電又增送的情況。

要密切跟蹤來水情況,開展流域梯級以及跨流域水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,力爭全省年調(diào)節(jié)能力以下水電保持高水頭運(yùn)行,確保水能利用率在99%以上;加強(qiáng)水風(fēng)光聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,保障新能源優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng),利用效率在99%以上;千方百計(jì)提升火電發(fā)電能力,入汛前以及11—12月枯期火電開機(jī)持續(xù)維持在900萬千瓦以上,力爭全年統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量450億千瓦時(shí)以上。汛前充分消落年調(diào)節(jié)能力以上水電水位,小灣、糯扎渡水庫最低分別消落至1170米、770米,全力保障電力供應(yīng)。

還要加快推進(jìn)電源建設(shè)。結(jié)合資源優(yōu)勢,高質(zhì)量謀劃建設(shè)增量電源,統(tǒng)籌推進(jìn)水電與風(fēng)電、光伏發(fā)電綜合互補(bǔ)發(fā)展,合理規(guī)劃火電電源建設(shè),形成有效調(diào)峰能力;加快推進(jìn)已核準(zhǔn)電源項(xiàng)目建設(shè),確保已開工電源項(xiàng)目按期投產(chǎn)。新增新能源裝機(jī)1100萬千瓦,力爭開工2000萬千瓦,科學(xué)精準(zhǔn)配置儲(chǔ)能,力爭480萬千瓦清潔煤電項(xiàng)目開工,新增可再生能源消費(fèi)不納入能耗雙控考核。