國常會釋放重磅信號：市場化法治化手段將加速煤價合理回落

4月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要發(fā)揮煤炭的主體能源作用，運用市場化法治化辦法，引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間。受這一政策導(dǎo)向影響，當(dāng)前北方港口市場對高煤價接受程度普遍不高，多持觀望態(tài)度。毫無疑問，在煤炭價格新機(jī)制即將執(zhí)行的關(guān)鍵當(dāng)口，此次會議所釋放出的政策信號意義重大！

今日智庫梳理發(fā)現(xiàn)，與以往相比，此次國務(wù)院常務(wù)會議新聞通稿中的一個細(xì)節(jié)值得關(guān)注，其對“引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間運行”的政策導(dǎo)向出現(xiàn)了微妙變化，即首次同時提出，要運用市場化和法治化的辦法來確保煤價運行在合理區(qū)間。

所謂市場化辦法，就是國家層面將于5月1日起執(zhí)行新的煤炭價格定價機(jī)制，同時通過核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等，確保今年新增3億噸煤炭產(chǎn)能。正如國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上指出的，煤炭價格由市場形成。當(dāng)煤炭價格在合理區(qū)間內(nèi)時，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，放手讓市場主體自主交易形成價格，政府不得進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)；一旦價格超出合理區(qū)間，立即采取調(diào)控監(jiān)管措施，促進(jìn)煤炭價格回歸合理區(qū)間。

那么，法制化的辦法是什么？為什么此次國務(wù)院常務(wù)會議特別提及，要用法治化辦法來調(diào)控煤價？顯然，國家層面認(rèn)為，導(dǎo)致目前煤價遲遲難以回落的一個重要原因，就是煤炭市場中存在哄抬物價等不法行為。

今日智庫發(fā)現(xiàn)，近期國家發(fā)改委召開專題會議，研究明確煤炭領(lǐng)域哄抬價格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并提出將根據(jù)各方面意見，抓緊完善煤炭領(lǐng)域哄抬價格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，推動有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，切實維護(hù)煤炭市場價格秩序。

可以肯定，國家層面對調(diào)控煤價的法治化辦法正在加緊出臺中，這也就如同為即將新執(zhí)行的煤炭價格機(jī)制“裝上了牙齒”、“帶上了高壓電”，誰一旦觸碰紅線、底線，必將受到嚴(yán)厲懲罰，屆時煤價必將加速回落合理區(qū)間。