為什么俄烏戰(zhàn)爭中沒有核能制裁？

在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)的前一天，俄羅斯派遣了四名訓(xùn)練有素的武裝警衛(wèi)越過邊境，執(zhí)行一項特殊任務(wù)——為一座老化的核能設(shè)施運送燃料。

1、俄制核電站

前蘇聯(lián)設(shè)計的反應(yīng)堆遍布前冷戰(zhàn)地區(qū)（東歐，波斯灣周邊），供應(yīng)相當(dāng)多的電力，其中烏克蘭的俄制核電站就供應(yīng)全國電力的一半以上。從芬蘭到保加利亞，俄制核電站約占五分之二。這些電站的核燃料需要俄羅斯供應(yīng)，因此，核燃料運輸非常普遍——直到普京總統(tǒng)下令軍隊開戰(zhàn)。經(jīng)過俄羅斯和烏克蘭同意，這支俄羅斯安全小隊于2月23日乘火車抵達(dá)基輔以西340公里（210英里）的里夫（Rivne）核電站，當(dāng)時技術(shù)人員正在卸下新一批燃料棒。

烏克蘭上周告訴國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA），這支俄羅斯小隊已被解除武裝，并且拒絕回國?？死锬妨謱m指控基輔，將國有企業(yè)Rosatom的四名雇員劫持為人質(zhì)。IAEA正在評估局勢，準(zhǔn)備將監(jiān)測人員送回烏克蘭。這起事件只是俄烏戰(zhàn)爭中關(guān)于核能的一個焦點，戰(zhàn)爭也在一些在運反應(yīng)堆附近進(jìn)行著，其中也有切爾諾貝利核事故附近地區(qū)。

2、不間斷的核貿(mào)易

這也凸顯另一個問題，歐洲國家面臨一個迫在眉睫的能源挑戰(zhàn)，盡管歐洲大陸正在禁止進(jìn)口俄羅斯化石燃料，而且進(jìn)一步減少他們對已遭到嚴(yán)重制裁俄羅斯的核貿(mào)易的依賴，該地區(qū)許多人希望進(jìn)一步孤立俄羅斯。美國核能方面高級官員邦妮·詹金斯（Bonnie Jenkins）上個月在接受采訪時說：“由于目前的形勢，各國正在更加認(rèn)真地對待這一問題。他們已經(jīng)意識到自己對俄羅斯的依賴性。”

Rosatom是世界上最大的核反應(yīng)堆出口國，對核電站核燃料保持著近乎壟斷的地位，到目前為止，該公司尚未受到美國和歐洲的制裁。核不擴(kuò)散專家警告說，這樣做（制裁Rosatom）可能會誘使更多國家進(jìn)入燃料市場，從而導(dǎo)致問題反彈。美國官員上個月表示，必須仔細(xì)調(diào)整制裁措施，以避免損害盟國經(jīng)濟(jì)，以及美國與伊朗的核談判等其他外交努力。

預(yù)計西方國家將繼續(xù)允許俄羅斯向波斯灣周邊國家的核電站供應(yīng)燃料。對莫斯科來說，原子能出口仍然是一個關(guān)鍵的地緣政治杠桿，俄羅斯正在利用國家資金擴(kuò)大Rosatom在中國、印度、伊朗和土耳其的業(yè)務(wù)范圍，主要原因是這些國家迄今尚未對俄羅斯實施戰(zhàn)爭制裁。

3、擺脫俄羅斯依賴性困難重重

核燃料不同于天然氣或煤炭等大宗商品，是需要符合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定許可要求的精密工程組件。過早切斷與俄羅斯的核能聯(lián)系，可能會危及近1億歐洲人的電力供應(yīng)，許多國家已經(jīng)嚴(yán)重依賴核電站供應(yīng)能源，而且是作為其最大的清潔能源來源。詹金斯警告說，這種轉(zhuǎn)變可能需要數(shù)年時間。

不過，芬蘭經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)能源的副總干事利薩·海金海莫（Liisa Heikinheimo）說：“事實上，需要一個替代供應(yīng)商，這將是一個很現(xiàn)實的問題。”芬蘭的Fortum Oyj在赫爾辛基以東90公里處運營著兩座蘇聯(lián)建造的VVER反應(yīng)堆，該國一直試圖找到俄羅斯核燃料供應(yīng)商的替代品。上世紀(jì)90年代，該公司與英國核燃料公司（目前為西屋電氣所有）簽訂了合同，但最終仍堅持Rosatom供應(yīng)燃料，主要在于Rosatom的價格。

最近，美國能源部和烏克蘭與西屋電氣公司合作，從烏克蘭15個在運反應(yīng)堆中移除Rosatom燃料。在俄烏戰(zhàn)爭六周的戰(zhàn)爭中，造成數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施破壞，這些反應(yīng)堆仍提供該國一半以上的電力。目前，烏克蘭有六個核電機(jī)組使用西屋公司生產(chǎn)的燃料，工程師需要到本世紀(jì)中葉才能用到其余機(jī)組上。

西班牙核工程師何塞·埃梅特里奧·古鐵雷斯（Jose Emeterio Gutierrez）說：“西屋公司之所以在烏克蘭開展大量業(yè)務(wù)，也是因為烏克蘭與美國達(dá)成了政府間協(xié)議。”

古鐵雷斯曾領(lǐng)導(dǎo)公司與Rosatom展開長達(dá)十年的競爭，他表示，核燃料市場的特殊性，加上蘇聯(lián)的技術(shù)遺產(chǎn)，使得核燃料多樣化變得困難。很少有國家擁有轉(zhuǎn)化鈾礦，并濃縮為金屬鈾的龐大基礎(chǔ)設(shè)施，如果制成核燃料的話，還必須將其制成陶瓷顆粒，并插入鋯燃料棒中，安全公差以毫米為單位。而且，國際法規(guī)還要確保材料不會被用于制造核武器。

古鐵雷斯說，一個國家需要至少五年的時間才能獲得核燃料新供應(yīng)商許可證，甚至需要十年的時間才能開始接受定制的燃料。由于法規(guī)和反應(yīng)堆設(shè)計的差異，在一個國家獲得許可使用的核燃料不能自動轉(zhuǎn)移到另一個國家使用。

對于東歐俄制機(jī)組的運營商來說，可能不值得花費數(shù)億美元來更換核燃料源，因為許多機(jī)組都已經(jīng)面臨退役。對穩(wěn)定能源供應(yīng)不斷增長的需求，以及歐盟對核能的綠色標(biāo)簽，可能有助于加快核燃料脫俄這一進(jìn)程。

斯洛伐克有四個俄羅斯制造的機(jī)組，上個月成立了一個燃料財團(tuán)來分?jǐn)偝杀尽Ｃ绹矃⑴c其中，上周又承諾幫助捷克共和國為其六座俄羅斯設(shè)計的反應(yīng)堆實現(xiàn)燃料多樣化。海金海莫說，脫離Rosatom的供應(yīng)需要時間。他估計，目前在芬蘭使用的俄羅斯燃料需要“三到四年”才能全部換成新的組件。