北京市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量交出亮眼“成績(jī)單”

空氣優(yōu)良天數(shù)288天、大氣污染物創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)新低、地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善……昨天（3月30日），北京市十五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議聽(tīng)取審議市政府關(guān)于本市2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，2021年本市空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得里程碑式突破。

空氣質(zhì)量改善被譽(yù)為“北京奇跡”

空氣質(zhì)量改善的“成績(jī)單”格外亮眼。大氣污染物創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)新低，細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）濃度分別為33、149微克/立方米，六項(xiàng)主要污染物達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)良天數(shù)288天、占比78.9%，一級(jí)優(yōu)天數(shù)114天；重污染日8天，同比減少2天，空氣質(zhì)量改善被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。

水環(huán)境質(zhì)量改善方面，密云水庫(kù)等主要集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，100個(gè)考核斷面（含國(guó)考斷面）中，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面占比70%，無(wú)劣Ⅴ類斷面。此外，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常，生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)改善。

超額完成單位GDP二氧化碳排放下降目標(biāo)

過(guò)去一年，在全市及區(qū)域共同努力下，圓滿完成2021年市政府工作報(bào)告“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善”的年度目標(biāo)任務(wù)。減碳成效顯著，碳市場(chǎng)各類碳排放交易累計(jì)成交額超30億元，碳排放總量得到有效控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降4%以上，超額完成年度目標(biāo)，保持全國(guó)省級(jí)最優(yōu)水平。

空氣質(zhì)量顯著改善，離不開(kāi)扎實(shí)有效的污染治理。報(bào)告顯示，去年本市持續(xù)優(yōu)化機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)，新能源汽車保有量達(dá)50.68萬(wàn)輛，累計(jì)淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車近11萬(wàn)輛，國(guó)五及以上車輛占比超70%，車型結(jié)構(gòu)全國(guó)最優(yōu)。深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理專項(xiàng)行動(dòng)，完成93家重點(diǎn)企業(yè)“一廠一策”深度治理，全市降塵量均值同比下降近20%。密云水庫(kù)最大蓄水量35.79億立方米，全市污水處理率達(dá)到95.8%，市域內(nèi)五大河流26年來(lái)重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海。

法治的力量在環(huán)保領(lǐng)域持續(xù)彰顯。去年本市發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)符合超大城市特色的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等13項(xiàng)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，依法征收環(huán)保稅10.48億元，同比增長(zhǎng)11%。部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“點(diǎn)穴式”執(zhí)法、黑加油車、流域水環(huán)境等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)破獲環(huán)境領(lǐng)域刑事案件173起，辦理環(huán)境領(lǐng)域行政案件63起。

今年將實(shí)施PM2.5和O3協(xié)同治理

今年，“減污降碳協(xié)同增效”是本市持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵詞。其中，綠色低碳是重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)報(bào)告，按照國(guó)家部署和本市要求，今年將推動(dòng)出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和系列政策文件，確定重點(diǎn)領(lǐng)域減碳目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。健全溫室氣體排放監(jiān)測(cè)體系，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。開(kāi)展碳排放權(quán)交易工作，做好國(guó)家溫室氣體自愿減排交易中心承建。開(kāi)展減污降碳技改試點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科技創(chuàng)新，支持可再生能源利用等低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。

污染治理依然力度不減。持之以恒深化“一微克”行動(dòng)，實(shí)施PM2.5和O3協(xié)同治理，開(kāi)展氮氧化物（NOX）減排和VOCs治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化移動(dòng)源、生產(chǎn)生活、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域精細(xì)化管控。推動(dòng)出臺(tái)節(jié)水條例，開(kāi)展“清管行動(dòng)”，推進(jìn)水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng)“農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地”三地齊抓共管，強(qiáng)化受污染建設(shè)用地全過(guò)程環(huán)境管理。

區(qū)域協(xié)同治理方面，加強(qiáng)京津冀空氣重污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，完善密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)區(qū)域綠色低碳、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。