規(guī)范競拍行為 穩(wěn)定煤炭市場

競價拍賣最早起源于藝術(shù)品拍賣市場，而隨著煤炭價格的不斷走高，以及市場化程度的提高，近幾年競價拍賣被引入了煤炭市場。

煤炭產(chǎn)品競拍，是指賣方拿出一定數(shù)量的煤炭，通過網(wǎng)上交易平臺競價拍賣，實現(xiàn)交易的一種銷售方式。特別是2021年7月份以來，隨著煤炭市場的持續(xù)上揚，煤炭資源緊俏，煤炭競拍從零星拍賣到大量上線，從默默無聞到分外搶眼，給本來就火爆的市場，又添一把火。拍賣價格不斷創(chuàng)出新高，部分煤炭銷售企業(yè)或貿(mào)易商，雖未參與拍賣，但也參照拍賣價格銷售煤炭，競拍價格倒成了市場價的風(fēng)向標(biāo)。

2021年10月中旬在煤炭價格失去理智瘋狂上漲時，市場上有人大膽預(yù)測，電煤價格可上3000元/噸、焦煤價格可上5000元/噸。面對失去監(jiān)管的非理性行情，國家管理部門及時出手，短時間內(nèi)煤炭價格回歸理性。雖然是多方因素點燃了市場，但不得不說，煤炭競拍也有些火上澆油的意味。

煤炭競拍作為市場交易方式本來也無可厚非。筆者觀察到，在火熱的競拍背后，還摻雜著一些非正常、潛規(guī)則的交易，自我拉價、買賣一家、私下串通、虛假成交等現(xiàn)象也層出不窮，部分拍賣單實質(zhì)上是有價無市，讓競價拍賣走上了歧途，也誤導(dǎo)了市場。

筆者在此呼吁：必須規(guī)范競拍行為，穩(wěn)定煤炭市場。

一是，規(guī)范拍賣數(shù)量，嚴(yán)防“小”數(shù)量成交，左右“大”市場價格。煤炭是大宗商品，購買超千噸的焦煤對焦化廠、鋼廠直接用戶來講，也就是個炒菜中味精量級，根本就解決不了生產(chǎn)需求，不能形成有效的煉焦配比。但去年的焦煤拍賣，1000噸--3000噸之間的成交批次比比皆是，拍賣價格竟然比正常價格高出300-600元/噸，還美其名曰市場價格。試問，1000噸的與1萬噸相比，哪個權(quán)重更能代表市場價格?可以肯定參與拍賣的必然不是直接生產(chǎn)用戶。小額的成交量，競拍出高價格來忽悠市場，是掛羊頭賣狗肉，這讓真正的市場需求用戶反而不敢參與，苦不堪言。筆者以為，焦煤的拍賣數(shù)量應(yīng)至少以1萬噸數(shù)量起價，并按數(shù)量的不同來繳納交易保證金，抑制那些權(quán)重低、數(shù)量少，擾亂市場的行為。

二是，嚴(yán)禁買賣一家，哄抬價格。競拍，自然是不同的參與主體，相互競價，直到無人報價，以最高價成交。但實際競價拍賣中，有機構(gòu)是買賣兩頭參與，兩個公司屬于一個大公司的子公司或同一實際控制人，既是賣家也是買家，就像是期貨市場里既是多頭也是空頭，自拉自唱，拉高成交價。因為前期母公司采購了大量的煤炭，想獲得更高利潤，拿出少量的品種，惡意去參與競價，拉高價格，從中獲利。股票市場上叫“拉高出貨”，誘導(dǎo)消費者，造成價格失真。

三是，嚴(yán)查網(wǎng)上“真競拍、假成交”現(xiàn)象。煤炭拍賣完成后，平臺只收了保證金，但對實際交易方面缺乏監(jiān)管。于是就出現(xiàn)了看似拍賣成功，線下雙方還可以出具假的發(fā)貨憑證，實質(zhì)上并無現(xiàn)貨交易的情景。也就是說，雙方手中都存有現(xiàn)貨，通過拍賣把價格抬高，再高價出手從中獲利。這種“真競拍，假成交”的現(xiàn)象，極大地擾亂了市場秩序，讓產(chǎn)品本身脫離了真實價值。這方面的監(jiān)管幾乎是空白。部分賣家和買家一唱一和，場上你追我趕、熱烈競價，場下彼此一笑，握手言和，卻讓其他市場買家來承擔(dān)高價格、高成本的風(fēng)險。

四是，嚴(yán)禁以次充好，擾亂市場。拍賣市場火爆時，一單難求，能把資源拿到手，看似比什么都重要。其中也發(fā)生了以次充好、質(zhì)量不達標(biāo)的狀況。拍賣產(chǎn)品所報質(zhì)量，不能達到交易要求，雙方爭執(zhí)不下，導(dǎo)致2-3個月無法實現(xiàn)交易，甚至“對簿公堂”。

煤炭競價拍賣，是在煤炭走向市場過程中，不可或缺的銷售途徑，也是產(chǎn)權(quán)交易的營銷方式，對價格體現(xiàn)、活躍市場、滿足需求都是非常有意義的嘗試。

我們在肯定它對市場的積極作用的同時，也要發(fā)揮監(jiān)管部門的重要作用，逐步合理規(guī)范競價拍賣流程，構(gòu)建以第三方平臺為基準(zhǔn)的公開、公平、公正的競拍體系，謹(jǐn)防通過競拍，造成煤炭價格大起大落、煤炭市場劇烈波動，以過程透明、競拍合規(guī)、價值體現(xiàn)、真實交易為基本功能，實現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化配置，維護煤焦鋼電行業(yè)的平穩(wěn)運行。