來自中國石油的全國兩會(huì)代表委員 積極履職盡責(zé)、參政議政

全國兩會(huì)期間，來自中國石油的兩會(huì)代表委員貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)能源行業(yè)發(fā)展作出的重要指示精神，圍繞油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表委員們持續(xù)關(guān)注能源領(lǐng)域油氣安全、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展等問題，展開討論并提出建議和提案。

全國政協(xié)常委、中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司副董事長蘭云升建議：“科學(xué)推進(jìn)油氣綠色低碳轉(zhuǎn)型，避免‘碳沖鋒’和‘運(yùn)動(dòng)式’減碳。”

在能源大變局和國家力推“雙碳”目標(biāo)的今天，作為碳排放主力的油氣領(lǐng)域，在保障油氣安全前提下實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的任務(wù)重大而迫切。

蘭云升建議：一是科學(xué)推進(jìn)油氣綠色低碳轉(zhuǎn)型。供給側(cè)，保障油氣安全下推進(jìn)供給清潔化，避免“碳沖鋒”和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，優(yōu)先發(fā)展天然氣等綠色能源；油氣生產(chǎn)中實(shí)施節(jié)能降碳改造、低碳和零碳能源替代。消費(fèi)側(cè)，實(shí)施節(jié)能戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，推行消費(fèi)低碳化。技術(shù)側(cè)，堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展去碳技術(shù)和碳捕集封存利用技術(shù)，強(qiáng)化前沿技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)推廣。二是加快構(gòu)建油氣國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局。國內(nèi)方面，堅(jiān)持穩(wěn)油增氣，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，設(shè)立國家科技專項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)化財(cái)稅補(bǔ)貼制度，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮產(chǎn)融特色提供資金支持。國際方面，打造多元化供應(yīng)渠道，培育發(fā)展國內(nèi)油氣現(xiàn)貨期貨市場；加強(qiáng)國際能源合作。三是提速發(fā)展油氣能源儲(chǔ)備。其一，健全儲(chǔ)備應(yīng)急體系；其二，加快儲(chǔ)備基地建設(shè)；其三，探索多邊儲(chǔ)備機(jī)制。

全國人大代表、吉林油田公司新木采油廠創(chuàng)新維修工作站勞模創(chuàng)新班班長李彩云建議：“大力發(fā)展CCUS產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)，可以減少二氧化碳排放，特別是可以使二氧化碳資源化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展CCUS產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

李彩云建議：一是國家出臺(tái)和完善相關(guān)政策，支持石油企業(yè)大力發(fā)展以CCUS技術(shù)為階段重點(diǎn)的碳產(chǎn)業(yè)鏈，比如，制定符合國情的CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)政策。二是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)把CCUS項(xiàng)目做成“負(fù)碳”產(chǎn)業(yè)，建立“碳庫”，實(shí)現(xiàn)“碳”永久封存。三是引導(dǎo)社會(huì)資金建立CCUS專項(xiàng)基金或直接投入管網(wǎng)等前期建設(shè)，通過源匯匹配和二氧化碳運(yùn)輸管道建設(shè)，形成若干CCUS產(chǎn)業(yè)集群等。全面推進(jìn)CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

全國人大代表，廣西石化公司生產(chǎn)三部黨總支書記、主任翟京宋建議：“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，打造國家西部陸海新通道。”

2021年11月22日，習(xí)近平總書記在中國－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量共建“一帶一路”，進(jìn)一步打造“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，歡迎東盟國家參與共建國際陸海貿(mào)易新通道。從現(xiàn)實(shí)情況來看，廣西目前具備幾個(gè)方面有利條件，但政策上還需要國家相關(guān)部委給予支持。一是欽州位于中國西部與東盟國家的陸海銜接節(jié)點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需要能耗指標(biāo)支持。二是欽州已落戶了石油化工、新能源材料等一批國內(nèi)領(lǐng)先的頭部企業(yè)，在加快延伸發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群方面需要能耗指標(biāo)支持。

翟京宋建議：一是對(duì)符合國家西部陸海新通道等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，在國家層面對(duì)能源消費(fèi)總量在五年規(guī)劃當(dāng)期能耗“雙控”中免予考核。二是對(duì)符合國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，實(shí)行能耗指標(biāo)單列，特別是單位能耗低于所在省區(qū)平均水平的重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的能耗指標(biāo)要單列。