2022年風光市場展望：這170GW項目將是并網(wǎng)主力

2021年，落實“雙碳”目標首年，風電、光伏分別交出了47.57GW、54.88GW的成績單，“低于預期，卻也創(chuàng)下新高”。

作為當下“頂流”賽道，2022年風光沖勁十足。僅光伏而言，2022年開年各大央國企已競相開啟超47GW、超36GW的組件、逆變器設(shè)備招標。

項目指標更是“眼花繚亂”。據(jù)媒體統(tǒng)計，2021年各級政府下發(fā)的風光項目指標高達200GW+。不過，項目并網(wǎng)時間要求各有不同，主要支撐2022年裝機市場的將是以下幾類項目：

一、大基地項目：45.71GW

沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風光基地，自2021年10月12日習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上宣布加快規(guī)劃建設(shè)大型風電光伏基地項目，這一詞條多次出現(xiàn)于國際國內(nèi)高層領(lǐng)導重要講話及各級政府紅頭文件中。多方關(guān)注之下，這一板塊也必將成為完成度最高的項目。

2021年12月底，第一批大型風電、光伏基地項目清單公開，覆蓋內(nèi)蒙古、山西、青海等19個省區(qū)，總規(guī)模97.05GW。

值得關(guān)注的是，在上述清單中，各項目明確了2022年和2023年的投產(chǎn)容量。據(jù)統(tǒng)計，僅第一批風光大基地項目，2022年的投產(chǎn)容量將達45.71GW。其中，完工率最高的當屬新疆，2.4GW項目悉數(shù)將于2022年底投產(chǎn)。

此外，于2021年12月底開始申報的第二批風光大基地項目，據(jù)悉規(guī)模高達400GW，但具體項目清單目前仍未發(fā)布。

二、2021年保障性并網(wǎng)項目：53GW+

近十年來，我國風電光伏規(guī)模管理機制多方變革，從指標派發(fā)到競爭性配置，2021“十四五”起步之年，保障性、市場化等多元并網(wǎng)機制開始全新實施。保障性項目由電網(wǎng)實行保障性并網(wǎng)，而保障性并網(wǎng)范圍以外仍有意愿并網(wǎng)的項目則為市場化項目，通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實并網(wǎng)條件后，由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。

2021年，內(nèi)蒙古、山西、河北、陜西、天津、廣西、山東、安徽8省區(qū)市以及新疆兵團明確下發(fā)了保障性風光項目，總規(guī)模74.6GW，其中光伏項目（含風光互補）52.3GW，風電項目22.3GW。

保障性項目并網(wǎng)時間，各省要求不同，其中遞延項目，即2019年、2020年獲得指標未并網(wǎng)的項目，除廣西外均要求在2021年底并網(wǎng)，廣西對于2020年獲得指標的光伏項目并網(wǎng)節(jié)點延長至2022年底。而新增項目，山西、內(nèi)蒙古、山東及新疆兵團要求風光項目于2022年底并網(wǎng)，河北、陜西光伏項目須于2022年底并網(wǎng)，風電項目須于2023年底并網(wǎng)。此外，廣西風、光項目的并網(wǎng)時長分別為兩年、三年，天津僅要求一年內(nèi)實質(zhì)開工，安徽光伏、風電項目的全容量并網(wǎng)時間節(jié)點分別為2023年、2024年。

由此，上述9地保障性風光項目需要于2022年底前并網(wǎng)的規(guī)模至少達53GW，其中包含部分于2021年底并網(wǎng)的遞延項目。

需要強調(diào)的是，上述項目僅是9地明確下發(fā)的風光保障性項目，其余省份還將部分符合條件的競爭性配置項目列入保障性項目名單。如江西省于2021年5月下發(fā)了第一批3GW競爭性光伏項目名單，同時明確，2021年12月31日前建成并網(wǎng)的項目將納入2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模。2021年11月，江西再次下發(fā)9GW第二批光伏競爭優(yōu)選項目，若按第一批項目規(guī)則，那么2022年底并網(wǎng)的項目將大概率進入2022年保障性項目名單。

三、市場化項目：3GW+

2021年是市場化項目的開發(fā)元年。市場化項目需要通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實并網(wǎng)條件，這也決定了項目的并網(wǎng)周期勢必延長。

2021年青海、山東、河北、廣西、吉林、安徽6省下發(fā)了約83GW的市場化并網(wǎng)風光項目，但并網(wǎng)時間大多集中于2023年，僅山東10GW項目中有3.03GW項目承諾于2022年底前并網(wǎng)。

四、整縣分布式光伏：70~100GW

以上均為大型集中式風光項目，比肩集中式，分布式光伏項目正快速躍居光伏開發(fā)市場的“半壁江山”，而“整縣”模式無疑占據(jù)C位。

2021年9月，國家能源局公示首批整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣名單，總共676個縣（市、區(qū)）入列名單。按照要求，2023年底前，試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達到要求。據(jù)測算總開發(fā)容量可達150~200GW。

2021年底，據(jù)國家能源局通報，2021年全國整縣推進屋頂分布式光伏試點縣累計備案46.23GW，累計并網(wǎng)17.78GW。

眾所周知，整縣屋頂資源主要分為三類，園區(qū)、工商業(yè)屋頂，黨政機關(guān)、學校屋頂以及農(nóng)戶屋頂，特別是后兩類，由于分散，隱患風險和投資風險較大，因此實質(zhì)上整縣推進相對緩慢。但有評論指出，并不“劃算”的收益下，激昂涌進的央國企看重的或是碳資源交易價值。以廣東為例，2016年1月碳排放權(quán)配額交易均價18.45元/噸，2022年2月已上漲至84.8元/噸。

若按50%的完成率，2022年整縣分布式光伏項目并網(wǎng)規(guī)?；蜻_70~100GW。

中國光伏行業(yè)協(xié)會最新預測，2022年我國光伏新增裝機將達75~90GW。項目指標足夠充裕，但至關(guān)重要的設(shè)備價格又將走向何方呢？