山西一煤礦發(fā)生爆炸事故，造成17人死亡，涉嫌瞞報(bào)！已掛牌督辦！

【安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)】山西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室公開第六期群眾舉報(bào)線索、交辦事項(xiàng)及第五期核查整改情況

一、關(guān)于第六期群眾舉報(bào)線索和交辦事項(xiàng)

從2022年2月1日至2022年2月15日，省“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室共接到10條群眾舉報(bào)線索，現(xiàn)公示如下：

(一)忻州市(4條)

1.2005年10月31日，原平市長梁溝鎮(zhèn)墳合茆煤礦發(fā)生爆炸事故，造成17名礦工死亡，涉嫌瞞報(bào)。

2.2021年9月23日，繁峙縣砂石線耿莊村路段發(fā)生2人死亡的道路交通事故，管理部門未承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，該路段未經(jīng)實(shí)地勘察與專業(yè)設(shè)計(jì)、未按公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)施工，存在安全隱患。

3.山西大遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司在靜樂縣杜家村井田未經(jīng)許可擅自開采5號(hào)煤層。

4.2021年9月至今，五臺(tái)縣東治鎮(zhèn)大樸村村民卜黃俊、張明等人未取得采礦許可證，在已關(guān)閉的該村五臺(tái)縣白云石四廠礦區(qū)非法開采白云石礦產(chǎn)資源。

(二)呂梁市(3條)

5.中鋁公司山東分公司交口辛莊礦在未取得采礦許可證的情況下違法占用孝義市西辛莊鎮(zhèn)西岐溝村農(nóng)用土地，盜采鋁礦資源;與當(dāng)?shù)睾趷簣F(tuán)伙勾結(jié)，維護(hù)該礦的非法開采行為;孝義市紀(jì)檢委、公安局、檢察院、法院、西辛莊鎮(zhèn)派出所為其充當(dāng)保護(hù)傘;該礦在西岐溝村的喬雨溝、石馬溝、井溝等位置違規(guī)排土，超高堆排，存在坍塌、滑坡的安全隱患。

6.209國道方山縣到離石區(qū)方向橫泉水庫東2公里隧道口處有一無證開采的石料廠。

7.山西汾西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司雙柳煤礦開采，造成柳林縣賈家垣鄉(xiāng)武家山村(移民新村)約60間民房裂縫、傾斜，其中有七八戶被鄉(xiāng)政府鑒定為危房，村民仍在其中居住，存在安全隱患。

(三)太原市(1條)

8.迎澤區(qū)羊市街10號(hào)東方電競酒店客房電線私拉亂接，煙感線路虛接，無消防水源，火險(xiǎn)等級(jí)高，存在安全隱患。

(四)晉城市(1條)

9.山西國化能源有限責(zé)任公司(華新集團(tuán)東部管網(wǎng))臨長線沁水縣固縣—胡底支線燃?xì)夤芫€在未取得相關(guān)安全手續(xù)的情況下違規(guī)生產(chǎn)，2020年7月7日發(fā)生爆炸事故，在未進(jìn)行事故調(diào)查、未采取相應(yīng)安全措施的情況下，管線簡單修復(fù)后繼續(xù)運(yùn)行;2021年12月后雖然取得了相關(guān)安全手續(xù)，但仍然存在安全隱患。

(五)晉中市(1條)

10.昔陽縣三都鄉(xiāng)旮旯村黨支部書記孔瑞雪伙同社會(huì)人員在該村與和順縣李陽鎮(zhèn)下黃巖村交界處，盜采鋁礬土資源;在該村和順縣巖莊、秦家莊交界處盜采煤炭資源。

省“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已將上述線索移交有關(guān)市政府核查處理，并移交省有關(guān)部門掛牌督辦。要求如期報(bào)送辦理結(jié)果，對(duì)未如期辦結(jié)的、“接而不辦”或虛假辦結(jié)的將提級(jí)核查，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

二、關(guān)于第五期群眾舉報(bào)線索交辦事項(xiàng)核查整改情況

截至2月15日，有關(guān)市應(yīng)反饋27條，實(shí)際反饋24條，尚有3條問題隱患線索未按有關(guān)要求落實(shí)市委、市政府主要負(fù)責(zé)人雙簽字確認(rèn)并如期上報(bào)核查整改情況，其中：呂梁市1條、運(yùn)城市1條、長治市1條。

問題隱患核查整改反饋情況：舉報(bào)情況屬實(shí)12條，不屬實(shí)9條，有3條取證調(diào)查中;屬實(shí)的線索中，已完成整改3條，正在整改9條。

按要求反饋上報(bào)的24條問題線索核查整改情況如下：

(一)呂梁市(8條)

1.關(guān)于“呂梁市交口縣雙池鎮(zhèn)龍棚村巨興煤業(yè)洗煤廠內(nèi)設(shè)有非法采煤的坑口，涉嫌盜采國家資源”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，通過對(duì)該洗煤廠異常區(qū)域進(jìn)行挖掘，發(fā)現(xiàn)一地下煤庫，該線索已移送交口縣公安局立案調(diào)查。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

2.關(guān)于“呂梁市離石區(qū)交口煤業(yè)4號(hào)煤層超層越界開采”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，交口煤業(yè)4號(hào)煤層頂板到10號(hào)煤層地板均處于開采標(biāo)高的范圍內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)超層越界采礦行為。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

3.關(guān)于“呂梁市離石區(qū)鑫浩陶瓷黏土礦廠以開采陶瓷黏土名義盜采鋁礦，導(dǎo)致24戶村民的房屋裂縫、土地塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該礦開采范圍內(nèi)的礦種為陶瓷土。關(guān)于村民房屋裂縫、土地塌陷的問題，離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)人民政府正在協(xié)調(diào)解決。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

4.關(guān)于“呂梁市興縣奧家灣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)內(nèi)中色十二冶金建設(shè)有限公司無合法采礦手續(xù)，涉嫌私挖亂采”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該問題線索已由呂梁市規(guī)劃和自然資源局提級(jí)辦理，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)開采礦產(chǎn)品量等有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)測和計(jì)算，目前正在核查中。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

5.關(guān)于“柳林宏盛公司安泰煤礦采煤導(dǎo)致王家溝村劉玉云家4畝耕地嚴(yán)重塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，2018年9月，宏盛安泰煤業(yè)與舉報(bào)人簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償款已全部到位，但舉報(bào)人對(duì)補(bǔ)償金額不滿意，現(xiàn)正在協(xié)商解決中。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

6.關(guān)于“臨縣新民焦煤有限公司開采造成三交鎮(zhèn)崔家?guī)X村村民房屋塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，已于2022年1月28日責(zé)令該企業(yè)停止作業(yè)，并組織相關(guān)人員協(xié)商解決村民搬遷及賠償?shù)葐栴}。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

7.關(guān)于“山西省匯豐煤業(yè)集團(tuán)墕頭煤礦違規(guī)開采保安煤柱，造成臨縣三交鎮(zhèn)寺梁上村村民房屋坍塌、裂縫，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該礦無違規(guī)開采現(xiàn)象，但鑒于寺梁上村確有房屋、耕地等裂縫問題，已責(zé)成該礦部分綜采和備采工作面停止生產(chǎn)，同時(shí)由三交鎮(zhèn)政府和企業(yè)配合解決村民搬遷及受損賠償?shù)葐栴}。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

8.關(guān)于“興縣晉綏耐火材料有限公司非法越界開采鋁礬土礦，導(dǎo)致魏家灘鎮(zhèn)姚子茆村村民房屋開裂、耕地及墳地塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該公司不存在越界開采情況，土地裂縫問題通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式已全部解決，房屋裂縫問題大部分村民已解決，剩余個(gè)別村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)價(jià)不滿意，仍在協(xié)商中。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

(二)太原市(8條)

9.關(guān)于“太原市車輛管理部門對(duì)燃?xì)廛囕v管理不到位，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，天然氣車輛監(jiān)管涉及多個(gè)部門，牽頭不明確，存在監(jiān)管空檔，舉報(bào)反映基本屬實(shí)。太原市已明確由市監(jiān)督局、市交通局牽頭，多部門配合，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期聯(lián)合執(zhí)法，形成動(dòng)態(tài)檢查、高度震懾的工作機(jī)制。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

10.關(guān)于“太原市長風(fēng)街天美新天地商場樓頂加蓋違法建筑約2000平方米開設(shè)餐廳，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，小店區(qū)政府正在組織相關(guān)部門對(duì)其是否違建進(jìn)行核實(shí)。針對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用的情況，市城管局已啟動(dòng)立案調(diào)查程序。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

11.關(guān)于“太原市熙苑小區(qū)1、2、3號(hào)樓中間緊鄰電梯鋼結(jié)構(gòu)處存放有氧氣和乙炔罐約5—6罐，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，已責(zé)令施工單位將氧氣、乙炔罐撤離現(xiàn)場，并將焊接鋼架工程改用電焊焊接。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

12.關(guān)于“太原市小店區(qū)塢城街辦北張村小產(chǎn)權(quán)房，臨時(shí)用電接線不規(guī)范，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，私自改造住戶為8戶，存在臨時(shí)用電接線不規(guī)范現(xiàn)象;要求小區(qū)物業(yè)加大監(jiān)管力度，對(duì)存在問題及時(shí)整改，徹底消除安全隱患。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

13.關(guān)于“山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司陽曲—太原天然氣輸氣管道存在1處外部保護(hù)距離不足”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，陽曲縣政府已采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。下一步計(jì)劃根據(jù)太忻大道建設(shè)將其一并劃入改線范疇，或與所有者協(xié)商征地賠償，消除隱患。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

14.關(guān)于“山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司離石—太原煤層氣輸氣管道工程存在1處占?jí)骸?處外部保護(hù)距離不足”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，晉源區(qū)政府已將涉及占?jí)汗艿赖呐f房清空，并責(zé)成山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司制定整改計(jì)劃，限期解決圍墻占?jí)汗艿赖膯栴}隱患。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

15.關(guān)于“太原燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司榆晉線管道存在3處占?jí)?rdquo;的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，小店區(qū)內(nèi)1處占?jí)簡栴}已由太原燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司與辛村東口飯店簽訂安全協(xié)議書，對(duì)安全事項(xiàng)進(jìn)行了明確;另外1處占?jí)簡栴}在占?jí)汗芏喂芸胤桨竷?nèi)，已在占?jí)禾幵O(shè)立了警示牌，并實(shí)行每日巡檢制度。晉源區(qū)內(nèi)1處占?jí)簡栴}：晉源區(qū)政府已責(zé)成太原燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司制定整改計(jì)劃，限期徹底解決廠房占?jí)汗艿赖膯栴}隱患。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

16.關(guān)于“山西三晉新能源發(fā)展有限公司古交—太原煤層氣輸氣管道存在1處外部保護(hù)距離不足”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，山西三晉新能源發(fā)展有限公司已與有關(guān)養(yǎng)殖場簽訂了管道保護(hù)協(xié)議，安裝了告知牌，并加強(qiáng)巡查，同時(shí)，清徐縣政府已責(zé)成養(yǎng)殖場限期搬遷。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

(三)忻州市(2條)

17.關(guān)于“原平市大修廠小區(qū)高層的消防設(shè)施年久失修，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該小區(qū)部分樓層消火栓內(nèi)水槍、水帶缺失。原平市消防救援大隊(duì)已責(zé)令整改，并處罰款5000元。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

18.關(guān)于“2020年9月19日，忻州市河曲縣原晉能集團(tuán)晉神公司沙坪煤礦的采煤工楊振光在作業(yè)時(shí)因頭部被擠而死亡，涉嫌瞞報(bào)事故”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，楊振光應(yīng)為楊振興，該礦工在上班期間因突發(fā)腦血管意外，在送往府谷縣人民醫(yī)院途中不幸死亡。不屬于生產(chǎn)安全事故。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

(四)晉城市(2條)

19.關(guān)于“高平市安順達(dá)貿(mào)易有限公司(洗煤廠)將數(shù)千噸煤矸石堆放在原村鄉(xiāng)馮村村南山上，長年處于自燃狀態(tài)，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，該處煤矸石屬無主堆場，為歷史遺留問題。高平市原村鄉(xiāng)已制定了治理方案，預(yù)計(jì)2022年12月30日前完成治理驗(yàn)收工作。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

20.關(guān)于“山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司望云煤礦開采，造成高平市扶市村舉報(bào)人房屋裂縫、耕地塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，關(guān)于耕地塌陷的問題計(jì)劃于2022年3月起，望云煤礦將進(jìn)行復(fù)墾治理，并承擔(dān)農(nóng)戶因土地塌陷造成的經(jīng)濟(jì)損失;關(guān)于房屋裂縫問題高平市將組織相關(guān)部門進(jìn)一步鑒定具體原因。(該問題隱患正在推動(dòng)整改落實(shí)中)

(五)晉中市(1條)

21.關(guān)于“靈石縣夏門鎮(zhèn)夏門村村民梁四在村西約1.5千米處非法開采鋁土礦”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，未發(fā)現(xiàn)該區(qū)域2020年以來無證非法開采鋁土礦的情況;另通過對(duì)希望鋁廠走訪調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人梁四(梁家敏)出售鋁土礦的情況。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

(六)朔州市(1條)

22.關(guān)于“2019年1月17日5點(diǎn)30分，懷仁聯(lián)順璽達(dá)柴溝煤業(yè)有限公司張海波在井下作業(yè)時(shí)被滾落的石頭砸傷致死，涉嫌瞞報(bào)事故”等問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，當(dāng)日下午4點(diǎn)班安全生產(chǎn)情況正常，該礦沒有叫張海波的采煤工。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

(七)長治市(1條)

23.關(guān)于“2021年11月4日，山西金暉隆泰煤業(yè)有限公司掘進(jìn)工趙承武在井下被砸致死，礦方涉嫌瞞報(bào)”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，通過查閱企業(yè)、人社部門和公安部門等多方資料證明：趙承武為小腿擠傷后送醫(yī)院治療，住院期間突發(fā)心梗搶救無效死亡，不存在瞞報(bào)行為。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

(八)臨汾市(1條)

24.關(guān)于“山西中強(qiáng)福山煤業(yè)有限公司在開采作業(yè)過程中，造成浮山縣駝腰村村民房屋塌陷，存在安全隱患”的問題線索。經(jīng)核查認(rèn)定，自2017年，該村29戶77人簽訂了貨幣安置協(xié)議，剩余10戶(包括張春森等6戶)因其訴求不符合相關(guān)政策未達(dá)成搬遷協(xié)議。自2021年4月起，張春森等6戶先后向臨汾市政府、運(yùn)城市中級(jí)人民法院和省高級(jí)人民法院提出行政復(fù)議或訴訟均被駁回。天壇鎮(zhèn)政府已于2020年為張春森等6戶租賃了宅院供其應(yīng)急避險(xiǎn)居住。下一步，浮山縣將組織張春森等6戶搬遷至龐家凹，確保群眾住房安全。(該線索已辦結(jié)銷號(hào))

省“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對(duì)各市問題隱患推動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。各市核查整改反饋、相關(guān)信息報(bào)送等情況將納入工作考評(píng)考核，予以打分排隊(duì)。