推動(dòng)清潔能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展！廣西“十四五”清潔生產(chǎn)實(shí)施方案公開(kāi)征求意見(jiàn)出臺(tái)

近日，廣西發(fā)改委發(fā)布《廣西“十四五”清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，公告指出，通過(guò)提升新建廠房、公共建筑屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開(kāi)發(fā)等方式，推動(dòng)清潔能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展。

原文如下：

為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》，根據(jù)自治區(qū)政府工作安排，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門研究起草了《廣西“十四五”清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士如有意見(jiàn)建議，可在公告期內(nèi)通過(guò)電子郵件向自治區(qū)發(fā)展改革委環(huán)資處反映，電子郵箱：huanzichu@gxi.gov.cn。公告期：2021年12月15日至2022年1月15日。

附件：《廣西“十四五”清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）

環(huán)資處

2021年12月15日

原文如下：

廣西“十四五”清潔生產(chǎn)實(shí)施方案

為深入推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效為目標(biāo)，以清潔生產(chǎn)審核為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，努力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，清潔生產(chǎn)制度體系基本建立，工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化，清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升，能源資源利用效率顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低，清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

到2025年，工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升，新增高效節(jié)水灌溉面積65萬(wàn)畝?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量比2020年分別下降4.62萬(wàn)噸、0.32萬(wàn)噸、1.44萬(wàn)噸、0.87萬(wàn)噸。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%，秸稈綜合利用率維持在86%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

二、突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)

（三）加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)標(biāo)節(jié)能減排和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，按照廣西高耗能高排放項(xiàng)目管理目錄要求，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗和污染物排放等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)。實(shí)施高耗能高排放項(xiàng)目清單管理制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)管存量、在建、擬建項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展暨加強(qiáng)能耗雙控廳際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化高耗能高排放行業(yè)用能分析預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商指導(dǎo)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳牽頭；自治區(qū)堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展暨加強(qiáng)能耗雙控廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市縣人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)工作，以下各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位均含各市縣人民政府）

（四）推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。完善高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，廣泛推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)方案,選擇量大面廣、與消費(fèi)者緊密相關(guān)、條件成熟的產(chǎn)品，應(yīng)用產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)典型案例推廣力度，定期發(fā)布清潔生產(chǎn)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用，實(shí)施燃料替代，推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣。對(duì)以煤、石油焦、重油等為燃料的鍋爐、工業(yè)窯爐和自備燃煤電廠，采用清潔低碳能源替代。鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，推行熱電聯(lián)產(chǎn)等園區(qū)集中供熱模式，加快園區(qū)清潔燃料升級(jí)換代，關(guān)停整合落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。推進(jìn)原輔材料無(wú)害化替代，圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品，減少優(yōu)先控制化學(xué)品名錄所列化學(xué)物質(zhì)及持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的使用，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中使用低毒低害和無(wú)毒無(wú)害原料，降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量。強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束作用，大力推廣低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭；自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委配合）

（六）大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單和落后低效產(chǎn)能淘汰政策，大力推進(jìn)冶金、有色、建材、電力、石化、制糖等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能。全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，推動(dòng)有色金屬、石油化工、冶金、建材等資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，加快存量企業(yè)及園區(qū)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。推進(jìn)汽輪機(jī)通流改造、發(fā)電廠節(jié)能升級(jí)和靈活性改造、水泥窯爐熱工效率提升、燒結(jié)余熱發(fā)電、低溫低電壓鋁電解、電機(jī)及變壓器能效提升等項(xiàng)目建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）