印度財政部長承諾：4月1日起太陽能關(guān)稅將…

近日，印度財政部長Shri Nirmala Sitharaman在德里與北印度組件制造商協(xié)會 （NIMMA）、印度太陽能制造商協(xié)會 （ISMA） 和全印度太陽能工業(yè)協(xié)會 （AISIA）的代表座談時承諾針對太陽能電池、組件產(chǎn)品的BCD（基本關(guān)稅）將于 2022 年 4 月 1 日起在建議的時間實施。

由于各種無法解釋或很多種解釋的原因，印度此前針對中國太陽能電池、組件產(chǎn)品的基本關(guān)稅在2021年7月29日到期，而新的關(guān)稅政策遲遲未定，預(yù)期將在2022年4月1日起實施，因此從2021年7月底到2022年3月底，印度進(jìn)口商將迎來難得的八個月電池、組件零基本關(guān)稅窗口期。

這八個月的窗口期，對于2021年度印度的新增光伏裝機(jī)爆發(fā)有重要意義。2021年上半年，印度新增光伏裝機(jī)同比增長251％，上半年進(jìn)口電池組件猛增1000％。而由于硅料價格爆漲、全球物流費用猛漲，2021年下半年的電池、組件價格幾乎是上半年的兩倍。面對印度光伏市場的需求爆發(fā)，八個月的零關(guān)稅窗口期有效地緩解了硅料暴漲帶來的成本上升，印度全年有望實現(xiàn)12GW新增，再創(chuàng)歷史最高記錄。

但另一方面，自從美國新總統(tǒng)上任后，疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃讓全球貿(mào)易自由化的趨勢又開始回復(fù)，中美光伏貿(mào)易戰(zhàn)大有緩和的趨勢，包括美國拒絕對東南亞地區(qū)光伏產(chǎn)品實施反規(guī)避調(diào)查，美國國際貿(mào)易法庭再次認(rèn)定總統(tǒng)令無效，雙面組件重回201關(guān)稅豁免等。盡管有美國USTR建議延長光伏201關(guān)稅和美國繼續(xù)強(qiáng)調(diào)太陽能產(chǎn)品的“強(qiáng)迫勞動”，但總體來說，美國進(jìn)口光伏電池和組件的關(guān)稅風(fēng)險正在降低，由此引發(fā)了印度太陽能行業(yè)制造端的擔(dān)憂。

與會的座談代表基本上來自印度光伏制造行業(yè)，在座談中不僅闡述了由于八個月的免稅窗口而導(dǎo)致部分印度制造商瀕臨關(guān)閉，更對2022年4月起是否會繼續(xù)實施基本關(guān)稅保障表示擔(dān)憂。

而印度財政部長在座談時所做的承諾，在給印度太陽能行業(yè)吃下定心丸的同時，也說明了印度針對進(jìn)口產(chǎn)品的基本關(guān)稅政策，純屬政府的政治操作，因為是否征收基本保障關(guān)稅，本應(yīng)是印度商務(wù)部及新能源部（MNRE）應(yīng)該討論的問題。

盡管與會代表表達(dá)了對太陽能電池、組件產(chǎn)品實施保障性關(guān)稅的渴望，但他們還是呼吁能夠免除組件和電池工廠相關(guān)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口稅。北印度組件制造商協(xié)會NIMMA 總裁還希望要求開發(fā)商推廣政府的 Atmanirbhar Bharat 計劃并安裝印度制造的組件。

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