安徽加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)事故隱患排查與問責(zé)

近日，安徽省能源局對《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與問責(zé)辦法(試行)》進(jìn)行了修訂，正在向社會征求意見。

意見稿提出，煤礦企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)煤礦未查出的一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)自行或者責(zé)令煤礦組織調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由煤礦企業(yè)對煤礦分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予處罰。

對一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的一般事故隱患，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對煤礦主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定給予處罰;煤礦企業(yè)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令煤礦立即停止生產(chǎn)，排除隱患，除對煤礦主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)對其實(shí)施政務(wù)處分。

意見稿明確，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)煤礦未查出的一般事故隱患，依法對煤礦給予處理處罰，并向煤礦企業(yè)下達(dá)事故隱患建議問責(zé)函，由煤礦企業(yè)和煤礦依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

檢查發(fā)現(xiàn)同類一般事故隱患一年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的煤礦，依法對煤礦和煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，并建議煤礦企業(yè)依規(guī)對煤礦分管負(fù)責(zé)人、煤礦企業(yè)對口職能部門分管人員進(jìn)行問責(zé)。

另外，檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大事故隱患的，依法對煤礦和煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，并建議煤礦企業(yè)對煤礦分管負(fù)責(zé)人、煤礦企業(yè)對口職能部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

煤礦發(fā)生瓦斯高值超限，或者一個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起瓦斯超限，以及瓦斯、水害、防火等數(shù)據(jù)資料造假的，征求意見稿提出，“必須立即停止生產(chǎn)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)查明原因，制定安全技術(shù)措施和方案，排除隱患，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。”

此外，安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)煤礦未按要求建立事故隱患數(shù)據(jù)分析、事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)等各項(xiàng)事故隱患排查治理制度，或者未執(zhí)行的，由檢查部門依法對煤礦進(jìn)行處理，并建議煤礦企業(yè)按規(guī)定對煤礦分管負(fù)責(zé)人和煤礦主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。

煤礦企業(yè)和煤礦，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全煤礦事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、煤礦井口等顯著位置公示事故隱患舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)方法和渠道，并印制附有省、市級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及煤礦企業(yè)和煤礦舉報(bào)方式的卡片，發(fā)放給每名煤礦職工。