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可再生能源需要拿出具體措施

來(lái)源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2012-01-05 21:43:12
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可再生能源需要拿出具體措施 盡管有《可再生能源法》,但中國(guó)的配套政策和國(guó)外比起來(lái)還有很大差距。例如光伏上網(wǎng)電價(jià),此前遲遲沒(méi)有落實(shí),2009年國(guó)家能源局就已準(zhǔn)備提出1.15元/千瓦時(shí)

 盡管有《可再生能源法》,但中國(guó)的配套政策和國(guó)外比起來(lái)還有很大差距。例如光伏上網(wǎng)電價(jià),此前遲遲沒(méi)有落實(shí),2009年國(guó)家能源局就已準(zhǔn)備提出1.15元/千瓦時(shí)的電價(jià),一直到2011年8月,才公布了這個(gè)定價(jià)政策,遺憾的是,截止期限是到12月31日。政策不能只用半年,這個(gè)政策批準(zhǔn)后要去建電站,做前期工作,總歸需要一定的時(shí)間,半年能干什么呢?現(xiàn)在造成的結(jié)果是一哄而上,不管適合不適合都要建,違背很多建設(shè)程序。

  除了電價(jià)政策以外,還有上網(wǎng)和金融信貸等方面的配套政策,國(guó)內(nèi)亟待完善。德國(guó)對(duì)于不同地區(qū)、不同條件的電價(jià)政策,分得很細(xì)。中國(guó)的資源情況差別也很大,要對(duì)不同的資源情況、不同地區(qū)給予不同的電價(jià)補(bǔ)貼。德國(guó)在初始這幾年給的補(bǔ)貼很高,過(guò)幾年逐漸減少,風(fēng)電會(huì)考慮陸上回收周期短,海上回收周期長(zhǎng),這是很符合客觀規(guī)律的。我們做規(guī)劃也不能靠拍腦袋想當(dāng)然,或者靠現(xiàn)在有多少錢(qián)來(lái)決定。

  現(xiàn)有的一些政策只會(huì)有利于“國(guó)進(jìn)民退”,國(guó)有大企業(yè)依靠其地位圈地,把價(jià)格壓得很低、因?yàn)樗鼈儞碛泻艽蟮难b機(jī)容量,可再生能源部分就算虧錢(qián)也沒(méi)關(guān)系。

  在管理體制上,我們還沒(méi)有適應(yīng)新能源發(fā)展本身的規(guī)律和特點(diǎn),還在用傳統(tǒng)的東西去套它,而不是通過(guò)創(chuàng)新找到新的發(fā)展模式。大規(guī)模電網(wǎng)、大容量機(jī)組,其實(shí)跟可再生能源本身的客觀規(guī)律是不一樣的,我們不可能都去建“陸上三峽”。風(fēng)電的規(guī)律是不穩(wěn)定的、分散的,國(guó)內(nèi)也應(yīng)該更多地走分布式、就地式的道路。在西部資源非常豐富的地區(qū),集中發(fā)電把它送出也是可以的,但不能只用這種形式,或者就近建一些高耗能的企業(yè),太陽(yáng)能更應(yīng)該是以分布式為重點(diǎn)。