美國再對中國光伏釋放積極信號(hào)！豁免雙面組件關(guān)稅，并下調(diào)201關(guān)稅稅率

作者／于耀翔

來源／華夏能源網(wǎng)

美國再對中國光伏釋放積極信號(hào)。

華夏能源網(wǎng)獲悉，11月16日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）正式宣布恢復(fù)對雙面組件201關(guān)稅豁免權(quán)，并下調(diào)201關(guān)稅稅率。

這意味著中國雙面太陽能組件可以出口到美國，且不再征收額外的關(guān)稅。而在下調(diào)稅率方面，特朗普執(zhí)政時(shí)期曾在10101號(hào)公告中將201關(guān)稅稅率提高至18％，此次CIT宣布將這一稅率降低至15％，與此同時(shí)，過去一年里按照18％稅率繳納關(guān)稅的進(jìn)口產(chǎn)品都有資格獲得退款及利息。

海外市場是中國光伏產(chǎn)業(yè)的重要支撐，截止目前，中國大陸生產(chǎn)的多晶硅、硅片、電池片、組件在全球的占比分配率分別為76％、96％、83％和70％，因此美國此次宣布恢復(fù)雙面組件201關(guān)稅豁免權(quán)，并下調(diào)201關(guān)稅稅率，最大受益者便是中國。

一直以來，美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)皆是持打壓態(tài)度，且力度一直在增強(qiáng)。拜登上臺(tái)后，此種趨勢也未改變，甚至還搞出了“新花樣”，如將中國四家光伏硅料廠列入“實(shí)體清單”，發(fā)布暫扣令（WRO），醞釀反規(guī)避調(diào)查等。

美國的種種舉措引發(fā)了中方的強(qiáng)烈憤慨，中國外交部發(fā)言人汪文斌就曾表示“美國不能一方面要求中方減煤，一方面又制裁中國光伏企業(yè)”。

今年以來，美國開始積極向中國尋求應(yīng)對氣候變化方面的合作，其對中國光伏的態(tài)度也隨之發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變。尤其是在COP26上，兩國聯(lián)手發(fā)布了《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》（以下簡稱《聯(lián)合宣言》）之后。

11月10日，在COP26舉辦期間，中國與美國聯(lián)手發(fā)布了《聯(lián)合宣言》，針對此事，華夏能源網(wǎng)曾撰文表示美國一方面和中國達(dá)成應(yīng)對氣候變化的深度合作，一方面又不斷打擊中國光伏產(chǎn)業(yè)，此種做法顯然矛盾，因此美國日后或?qū)p弱對中國光伏的打壓。（詳情可見文章《解局 ｜ 中美聯(lián)合宣言后，美方是否會(huì)減緩打壓中國光伏？》）

昔日預(yù)言如今正在逐步得到印證。

11月11日，彭博發(fā)布消息稱，美國拒絕了對亞洲光伏制造商進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查的請求。

11月12日，中國光伏組件龍頭企業(yè)天合光能（688599．SH）發(fā)布公告稱，全資子公司Trina Solar （U．S．）收到美國雙反保證金退款合計(jì)1．756億美金。

11月16日，國家主席習(xí)近平在北京同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤。期間習(xí)近平主席說道“推動(dòng)中美各自發(fā)展，維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，包括有效應(yīng)對氣變、新冠肺炎疫情在內(nèi)的全球性挑戰(zhàn)，都需要一個(gè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系?！?/p>

拜登總統(tǒng)則回復(fù)道“我們需要重建共識(shí)的護(hù)欄，清晰坦誠地對待我們的分歧，在涉及共同利益的方面共同努力，尤其是氣候變化等重大全球性問題上?！?/p>

在兩國元首會(huì)晤后的次日，美國便宣布了恢復(fù)雙面組件201關(guān)稅豁免權(quán)，并下調(diào)201關(guān)稅稅率。這也算是美方確定加強(qiáng)與中國在氣候變化上的合作后，美國展示出一番“誠意”。

此外，在《聯(lián)合宣言》中，中美雙方已商定“鼓勵(lì)整合太陽能、儲(chǔ)能和其他更接近電力使用端的清潔能源解決方案的分布式發(fā)電政策”。期待未來美國對中國光伏的“誠意”繼續(xù)下去。