周大地談“斷電現(xiàn)象”：煤炭價格暴漲不是產(chǎn)能問題，而是某種市場怪象

2021年11月27-28日，《財經(jīng)》年會2022：預(yù)測與戰(zhàn)略在線上舉行。中國能源研究會常務(wù)副理事長、國家發(fā)展改革委能源研究所原所長周大地出席并演講。

前段時間，我國出現(xiàn)“缺煤缺電”現(xiàn)象，特別是煤炭價格大漲引發(fā)了電力運行困難，很多人因此認為，新能源不行，真正要滿足能源供應(yīng)，還要回到以化石能源做保障的路徑上去。

“好像煤炭價格暴漲4倍是非常正常的現(xiàn)象”，周大地說，自己認為上述認識有一點偏差。“所謂煤電緊張是一場通脹風波，前八個月中國的電力消費同比增長14%，前八個月電煤比去年同期多用了2億多噸，應(yīng)該說電力供應(yīng)的速度增長的速度過快了，兩年平均每年增長超過7%，煤炭增長最快的過程中由于經(jīng)濟的一些變化，增速還是降下來的”。

周大地指出，需要考慮的不僅僅是供應(yīng)是否充分的問題，更應(yīng)該考慮高耗能產(chǎn)業(yè)大幅度擴張的需求是否合理的問題。

“我國采取了一系列行政干預(yù)和價格規(guī)制的做法以后，在十天左右就把電煤的供應(yīng)從存煤不夠改變?yōu)榇婷合鄬Ρ容^高，20多天，冬季的能源供暖都得到了保障”，周大地認為，這說明煤炭暴漲不是真正的產(chǎn)能問題，是在一定的市場條件下，“能多干的不想多干，想多干的干不動”的市場怪象。

周大地還強調(diào)，上述事件也表示，我們對化石能源依靠太多，而化石能源的價格受國際能源價格的影響比較大，最終造成巨大的價格波動。“真的要保供并不是要回頭更多的依靠化石能源，我們還是要從雙方來做，一個是在能源的雙控，限制雙高，加快能源低碳轉(zhuǎn)型，從根本上，要解決化石能源資源約束和價格傳遞的經(jīng)濟安全風險”。